2а-170/2018 г.

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации 

21 мая 2018 года г. Порхов

Порховский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Сиротенко В.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства материалы административного дела по административному искуМежрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Псковской области к ФИО1 о взыскании недоимки,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 3 по Псковской области (далее - МИ ФНС № 3, налоговая инспекция) обратилась в суд с административным иском о взыскании недоимки к ФИО1

В обоснование иска указано, что административный ответчик ФИО1 являлся с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ индивидуальным предпринимателем, находился на учете в Межрайонной ИФНС России № 3 по Псковской области в качестве плательщика ЕНВД.

ИП ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в МИ ФНС № 3 предоставил налоговые декларации по ЕНДВ: годовая за 2013 год; 1 квартал, полугодие, 9 месяцев, годовая за 2014 год; 1 квартал, полугодие, 9 месяцев, годовая за 2015 год; 1 квартал, полугодие, 9 месяцев за 2016 год. На основании представленных налоговых деклараций, МИ ФНС № 3 в соответствии со ст. 88 НК РФ были проведены камеральные проверки, в ходе которых были выявлены нарушения: несвоевременное представление налоговых деклараций по ЕНВД за указанные периоды. Данные нарушения предусматривали налоговую ответственность, установленную п. 1 ст. 119 НК РФ в виде штрафа. По результатам проверки были составлены Акты, вынесены решения № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к налоговой ответственности, согласно п. 1 ст. 119 НК РФ, с назначением ему штрафа, с учетом установленных и признанных смягчающих обстоятельств в размере 500 рублей за каждую несвоевременно представленную налоговую декларацию по ЕНВД. Налоговой инспекцией в соответствии со ст. 69-70 НК РФ были выставлены и направлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ, в которых было предложено уплатить штраф в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ. Однако, до настоящего времени данная задолженность административным ответчиком ФИО1 не погашена. 

Получив денежное вознаграждение, ФИО1 стал являться плательщиком налога на доходы физических лиц (Форма 3-НДФЛ). В соответствии с п. 1 ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации. В соответствии с п. 1 ст. 210 НК РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение, которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со ст. 212 НК РФ. 

Согласно п. 1 ст. 229 НК РФ налогоплательщики, указанные в ст.ст. 227, 227.1, 228 НК РФ, предоставляют налоговую декларацию не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом. В согласно п. 2 ст. 228 НК РФ налогоплательщики самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие, силу п. 4 ст. 228 НК РФ, уплате в бюджет не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 были представлены налоговые декларации по НДФЛ за 2014 год, 2015 год. На основании представленных налоговых деклараций, налоговой инспекцией в соответствии со ст. 88 НК РФ, были проведены камеральные проверки, в ходе которых были выявлены нарушения: несвоевременное представление налоговых деклараций по НДФЛ за указанные периоды. Данные нарушения предусматривали налоговую ответственность установленную п. 1 ст. 119 НК РФ в виде штрафа. По результатам проверки были составлены акты, вынесены решения № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к налоговой ответственности согласно п. 1 ст. 119 НК РФ, с назначением ему штрафа в размере 1000 рублей за каждую несвоевременно представленную налоговую декларацию по НДФЛ. Налоговой инспекцией в соответствии со ст. 69-70 НК РФ были выставлены и направлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ, в которых было предложено уплатить штраф в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ. Однако, до настоящего времени данная задолженность административным ответчиком ФИО1 не погашена. Налогоплательщик ФИО1 прекратил ДД.ММ.ГГГГ свою предпринимательскую деятельность.

В связи с пропуском установленного п. 2 ст. 48 НК РФ срока для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности МИ ФНС № 3 просит восстановить указанный процессуальный срок, мотивируя его пропуск экстренным направлением заявлений по взысканию с физических лиц задолженности по налогам и сборам. На основании изложенного МИ ФНС № 3 просит взыскать с ФИО1 недоимку в сумме 8000 рублей, в том числе: штраф по ЕНВД в сумме 6000 рублей, штраф по НДФЛ в сумме 2000 рублей.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом уведомленный о подаче административного искового заявления и возбуждении административного дела, каких-либо возражений на иск не представил.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно выписке из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании личного заявления ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на учёт в Межрайонной ИФНС России № 3 по Псковской области в качестве индивидуального предпринимателя и ДД.ММ.ГГГГ был снят с указанного учёта также на основании личного заявления. 

В соответствии с п. 1 ст. 48 Налогового Кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы.

Согласно п. 2 той же статьи заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Исходя из вышеуказанных норм, следует, что заявление о взыскании с ФИО1 задолженности недоимки, общая сумма которых превышает 3000 рублей, могло быть подано налоговой инспекцией в суд в срок не позднее 27.10.2017 года.

Настоящее административное исковое заявление поступило в суд 12.04.2018 года, то есть по истечении, установленного п. 2 ст. 48 НК РФ, срока.

Оценивая причины, по которым данный процессуальный срок административным истцом был пропущен и которые фактически заключаются в осуществлении налоговым органом своих непосредственных функций, суд не считает их уважительными. 

Следовательно, оснований для восстановления пропущенного срока, а равно для удовлетворения административного иска налоговой инспекции не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 178-180, 290, 293, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Псковской области к ФИО1 о взыскании недоимки - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд в течение пятнадцати дней со дня получения копии решения.

Судья: подпись В.В. Сиротенко

Копия верна: судья 

Порховского районного суда В.В. Сиротенко

Решение в законную силу не вступило.