Дело №2а-355/2025

УИД 42RS0014-01-2025-000210-52

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации.

Город Мыски 25 февраля 2025 года

Мысковский городской суд Кемеровской области в составе: 

председательствующего судьи Дементьева В.Г.,

с участием помощника прокурора г. Мыски Иванова Е.Ю., 

при секретаре судебного заседания Гуряшевой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России по г. Мыски об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1, 

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отделения МВД России по г. Мыски обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1 

Требования мотивированы тем, что 23 января 2018 года приговором Мысковского городского суда Кемеровской области, с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда от 17 апреля 2018 года, ФИО1 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.

28 января 2020 года ФИО1 освобожден из ФКУ № ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу на основании постановления Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 15 января 2020 года, условно-досрочно на неотбытый срок 7 месяцев 9 дней.

Решением Мысковского городского суда Кемеровской области от 19 августа 2020 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости (28 января 2028 года) с установленными административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 (два) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22-00 часов до 06-00 часов.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления по истечении восьми лет, тем самым судимость ФИО1 по приговору от 23 января 2018 года будет погашена 28 января 2028 года.

03 сентября 2020 года ФИО1 поставлен на профилактический учет «Административный надзор» в Отделение МВД России по г. Мыски. Поднадзорный ФИО1 ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным Законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». 

За период нахождения под административным надзором ФИО1 три раза был привлечен к административной ответственности, а именно: 14 октября 2024 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 04 декабря 2024 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 09 января 2025 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, с целью оказания воспитательного воздействия на административного ответчика и недопущения впредь совершения им преступлений и иных правонарушений, считает необходимым дополнить ранее установленные решением суда ограничения в отношении ФИО1, установив ему дополнительно следующие ограничения: обязать явкой еще один раз в месяц, а всего три раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 21-00 часов до 06-00 часов.

Представитель административного истца Отделения МВД России по г. Мыски ФИО2, действующий на основании письменной доверенности от 03.02.2025 года (л.д. 41) и имеющий диплом о высшем юридическом образовании (л.д. 42), в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Отделения МВД России по г. Мыски, о чем представил письменное заявление (л.д. 54).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменное заявление о рассмотрении административного иска в его отсутствие (л.д. 44), с исковыми требованиями согласен. Полагает, что его неявка не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела о дополнении административных ограничений.

Исходя из положений ст. 272 КАС РФ, учитывая надлежащее извещение поднадзорного лица, а также, что его явка не признавалась судом обязательной, на орган внутренних дел не возлагалась обязанность обеспечить участие в судебном заседании этого лица, принимая во внимание ознакомление поднадзорного с материалами дела, указание им на полноту документов и доказательств, получение им копии административного искового заявления, его согласие с заявленными требованиями (л.д. 44), суд полагает, что неявка административного ответчика не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела о дополнении административных ограничений.

Помощник прокурора г. Мыски Иванова Е.Ю. в судебном заседании поддержала административные исковые требования начальника Отделения МВД России по г. Мыски, не возражала против рассмотрения дела в отсутствие представителя административного истца и поднадзорного лица, считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Исследовав письменные материалы административного дела, заслушав мнение прокурора по существу административного искового заявления, дав оценку собранным доказательствам в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд находит административное исковое заявление начальника Отделения МВД России по г. Мыски Кемеровской области о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу ФИО1 административных ограничений подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно части 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 20 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Постановление № 15), при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 40 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что ФИО1 осужден 23 января 2018 года приговором Мысковского городского суда Кемеровской области по ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ, к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д. 6-15).

Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда от 17 апреля 2018 года приговор Мысковского городского суда от 23 января 2018 года изменен, назначенное ФИО1 наказание снижено до 2 лет 10 месяцев лишения свободы, также изменен вид исправительного учреждения на исправительную колонии строгого режима. В действиях осужденного установлен опасный рецидив преступлений (л.д. 16-21). 

Постановлением Центрального районного суда г. Новокузнецка от 15 января 2020 года ФИО1 освобожден от дальнейшего отбывания наказания, назначенного приговором Мысковского городского суда Кемеровской области от 23.01.2018 года условно-досрочно на срок 07 месяцев 09 дней (л.д. 22-23).

Согласно справки об освобождении, 28 января 2020 года осужденный ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок 07 месяцев 09 дней (л.д. 5). 

Судом установлено, что совершенное ФИО1 преступление, ответственность за которое предусмотрена, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.

Решением Мысковского городского суда Кемеровской области от 19 августа 2020 года (л.д. 24-26) в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости (28 января 2028 года), с установлением поднадзорному ФИО1 административных ограничений на срок административного надзора, в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 часов до 06-00 часов; обязательства явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

03 сентября 2020 года ФИО1 был поставлен на учет в Отделении МВД России по г. Мыски как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации. При постановке на профилактический учет ФИО1 было вынесено предупреждение о том, что в случае нарушения административного надзора, а также нарушений уголовного и административного законодательства, ему могут быть установлены дополнительные административные ограничения (л.д. 27-32).

Согласно справке о результатах проверки в ОСК (оборот л.д. 36-37), а также приобщенным к материалам дела постановлениям по делам об административных правонарушениях, в 2024 - 2025 гг. поднадзорный ФИО1 три раза привлекался к административной ответственности, а именно:

- 14 октября 2024 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (10 октября 2024 года в 23-15 часов отсутствовал дома по адресу регистрации и проживания) (л.д. 38);

- 04 декабря 2024 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (02 декабря 2024 года в 22-15 часов отсутствовал дома по адресу регистрации и проживания) (л.д. 39);

- 09 января 2025 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (09 января 2025 года в 01-58 часов отсутствовал дома по адресу регистрации и проживания) (л.д. 40).

Из имеющейся в материалах дела справки-характеристики (л.д. 35) усматривается, что ФИО1 со стороны соседей характеризуется удовлетворительно. Ранее неоднократно судим, привлекался к административной ответственности. По базе ИЦ значится. На учете в Отделении МВД России по г. Мыски состоит как лицо под административным надзором. В употреблении наркотических средств не замечен, спиртными напитками не злоупотребляет.

Судом установлено, что на момент рассмотрения дела об установлении дополнительных административных ограничений, установленный статьей 4.6 КоАП РФ срок, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, по всем совершенным ФИО1 административным правонарушениям не истек, все они совершены в течение одного календарного года с момента совершения первого правонарушения.

Диспозиция части 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

При указанных обстоятельствах в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд считает доказанным необходимость усиления контроля за поднадзорным лицом, что возможно путем дополнения ранее установленных поднадзорному лицу ограничений.

Предложенные административным истцом дополнительные ограничения в виде обязания явкой еще один раз в месяц, а всего три раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 21-00 часов до 06-00 часов, соответствуют перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Закона №64-ФЗ, целям и задачам административного надзора, а также в полной мере отвечают обстоятельствам и характеру совершенного ФИО1 преступления, судимость за которое не погашена, данных о его личности, о выполнении обязанностей, предусмотренных статьей 11 Закона № 64-ФЗ. 

С учетом изложенного, суд считает возможным административный иск начальника Отделения МВД России по г. Мыски удовлетворить и дополнить ранее установленные ограничения в отношении поднадзорного лица ФИО1, установив дополнительно следующие ограничения в виде: обязания явкой еще один раз в месяц, а всего три раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 21-00 часов до 06-00 часов.

При этом ранее установленные решением Мысковского городского суда Кемеровской области от 19 августа 2020 года административные ограничения в отношении ФИО1 следует сохранить. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отделения МВД России по г. Мыски об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Мысковского городского суда Кемеровской области от 19 августа 2020 года административные ограничения в отношении поднадзорного ФИО1, установив дополнительно следующие административные ограничения:

- увеличить обязательную явку с 2 (двух) на 1 (одну), а всего до 3 (трех) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 21-00 часов до 06-00 часов.

Сохранить в отношении ФИО1 административные ограничения, ранее установленные решением Мысковского городского суда Кемеровской области от 19 августа 2020 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Мысковский городской суд Кемеровской области в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 25.02.2025 года.

Председательствующий судья В.Г. Дементьев