Дело № 2-2876/2020

16RS0042-03-2020-001387-66

Заочное 

решение

именем Российской Федерации

6 апреля 2020 года город Набережные Челны

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Багаутдинова К.М.,

при секретаре Кирилловой Г.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кировской области к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о прекращении деятельности,

установил:

представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республики Татарстан (далее-истец) обратился с иском к ИП ФИО2 (далее-ответчик) с вышеприведённой формулировкой, указав, что в отношении ответчика, занимающегося деятельностью в пекарне «...», составлен протокол по статье 6.6 КоАП РФ и вынесено постановление о назначении административного правонарушения № 19000588 от 2 октября 2019 года. Кроме того, ИП ФИО2 выдано предписание об устранении выявленных нарушений санитарных правил № 0097 от 24 мая 2019 года.

Согласно ответу из Управляющей компании система канализации пекарни «Златушка» соединена с системой канализации дома, высота шахты вытяжной вентиляции пекарни от плоской кровли многоквартирного жилого дома составляет 85 см.

Таким образом, нарушения требований санитарных правил при эксплуатации пекарни «...» по адресу: ..., ИП ФИО2 не устранены.

Просят запретить ответчику ИП ФИО2 осуществлять деятельность в пекарне «...» по указанному адресу до устранения нарушений санитарного законодательства, выявленных Управлением в ходе проведения внеплановой выездной проверки и изложенных в акте проверки от 24 мая 2019 года № 0341.

Представитель истца в судебное заседание не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела без их участия, исковые требования поддержали.

Ответчик, извещённый о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явился, сведений об уважительности причин неявки, ходатайств об отложении судебного разбирательства или о рассмотрении дела в его отсутствие суду не представил, возражения по исковым требованиям не поступили, суд считает возможным рассмотреть дело без его участия в порядке заочного судопроизводства. 

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случаях может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя.

В соответствии со статьёй 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридически лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых им территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами.

Федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор - деятельность по предупреждению, обнаружению, пресечению нарушений законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения целях охраны здоровья населения и среды обитания.

Согласно статье 11 Федерального закона от № 52-ФЗ от 30.03.1999 юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, разрабатывать и проводить санитарные противоэпидемические (профилактические) мероприятия; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ оказании услуг.

На основании пункта 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 № 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно статье 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

В соответствии с частью 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающем такую опасность.

Из материалов дела усматривается, что ИП ФИО2 осуществляет свою деятельность в пекарне «...», расположенной по адресу: ... (л.д.12-15).

В отношении ИП ФИО2 составлен протокол по статье 6.6 КоАП РФ и вынесено постановление о назначении административного правонарушения № 19000588 от 2 октября 2019 года (л.д.44-46). 

Кроме того, ИП ФИО2 выдано предписание об устранении выявленных нарушений санитарных правил № 0097 от 24 мая 2019 года, согласно которого в срок до 16 октября 2019 года предписано: 

оборудовать сети бытовой и производственной канализации предприятия отдельно от хозяйственно-фекальной канализацией жилого дома, в соответствии со статьёй 11, статьёй 17 пункт 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пунктов 3.11, 15.2 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

оборудовать шахту вытяжной вентиляции над поверхностью плоской кровли на высоту не менее 1 м., в соответствии со статьёй 11, статьёй 17 пункт 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пунктов 4.6, 15.2 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (л.д.43).

22 октября 2019 года Управлением Роспотребнадзора по Кировской области издано распоряжение № 1627 о проведении внеплановой выездной проверки в отношении ИП ФИО2, с целью контроля исполнения индивидуальным предпринимателем ФИО2 ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений санитарных правил. Однако проведение внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с действиями (бездействием) ИП ФИО2, повлекшими невозможность проведения проверки.

Согласно ответу из Управляющей компании система канализации пекарни «...» соединена с системой канализации дома, высота шахты вытяжной вентиляции пекарни от плоской кровли многоквартирного жилого дома составляет 85 см (л.д.53).

Таким образом, нарушения требований санитарных правил при эксплуатации пекарни «...» по вышеуказанному адресу не устранены.

26 декабря 2019 года в отношении ИП ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по части 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ (л.д.50-52).

Ответчик в судебное заседание не явился, своих возражений суду не представил.

При таких обстоятельствах, с учётом положений статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 2 части 7 статьи 19 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьёй 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку истец при подаче данного искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального образования город Набережные Челны в размере 6 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кировской области удовлетворить.

Запретить индивидуальному предпринимателю ФИО1 осуществлять деятельность в пекарне «...», расположенному по адресу: ..., до устранения нарушений санитарного законодательства, выявленных в ходе проведения внеплановой выездной проверки и изложенных в акте проверки от 24 мая 2019 года № 0341.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу муниципального образования город Набережные Челны государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Набережночелнинский городской суд, или решение может быть пересмотрено по заявлению ИП ФИО2 в течение 7 дней со дня получения его копии. 

Судья подпись Багаутдинов К.М.

Мотивированное решение суда составлено 7 апреля 2020 года. На момент публикации не вступило в законную силу