Дело №2-462/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 марта 2021 года г.о. Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Колесниковой О.Д.,

при секретаре судебного заседания Королевой Д.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Московская областная энергосетевая компания» к ФИО1 ФИО4 о признании договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям недействительным, 

по встречному исковому заявлению ФИО1 ФИО5 к АО «Мособлэнерго» о признании договора действительным, обязании осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям

Установил:

Истец АО «Мособлэнерго» обратился в суд с иском к ФИО1 о признании договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям недействительным.

В обоснование иска указано, что истец и ответчик заключили договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ №/№ (далее по тексту Договор),для электроснабжения объекта «земельный участок со строением» №, расположенного (которые будут располагаться) по адресу: ФИО6 с кадастровым номером №. 

Неотъемлемой частью Договора являются Технический условия для присоединения к электрическим сетям АО «Мособлэнерго» № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Пугктом 3 Технических условий установлено, что максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя составит 15 кВт, в том числе ранее присоединенная в данной точке присоединения мощность 0 кВт. 

При заключении Договора истец исходил из того, что принадлежащие ответчику объекты не подключены к электрическим сетям. 

При исполнении Договора было установлено, что энергопринимающие устройства, расположенные на земельном участке ответчика размещены в пределах территории СНТ «Восход-4», энергопринимающие устройства которого технологически присоединены к трансформаторной подстанции №, владельцем которой является АО «Мособлэнерго», которое, в свою очередь осуществляет энергоснабжение СНТ «Восход-4» в рамках заключенного договора № от ДД.ММ.ГГГГ. При осуществлении технологического присоединения СНТ «Восход-4» была выделена мощность, которая учитывает мощность энергоринимающих устройств всех земельных участков, расположенных в границах садового товарищества. 

Энергопринимающие устройства ответчика имеют опосредованное технологическое присоединение через объекты электросетевого хозяйства СНТ «Восход-4», и договор №/№ был заключен при наличии действующего технологического присоединения, что противоречит ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №35-ФЗ «Об электроэнергетике», устанавливающей принцип однократности технологического присоединения, в связи с чем истец просит признать заключенный между АО «Мособлэнерго» и ФИО1 договор №/№ от ДД.ММ.ГГГГ недействительным. 

ФИО1 подано встречное исковое заявление к АО «Мособлэнерго», в котором она указала, что является собственником земельного участка №, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> и находящегося на нем жилого дома, кадастровый (условный) №-/№-№. Земельный участок был присоединен к линии ВЛ-0,4 кВт от ТП №32, принадлежащей АО «Мособлэнерго», при этом, ни договор технологического присоединения, ни акт разграничения она не подписывала. 

Для обеспечения участка и построенного на нем жилого дома надлежащим прибором учета электрической энергии ФИО1 заключила с АО «Мосэнергосбыт» договор энергоснабжения индивидуального жилого дома №№ от 04.08.2018 года. При этом сотрудниками АО «Мосэнергосбыт», производившие установку счетчика, сообщили, что необходимо произвести узаконенное первоначальное подключение электроэнергии к участку, при этом мощность будет до 15 кВт, для чего необходимо обратиться в АО «Мособлэнерго». 

В сентябре 2018 года ФИО1 подала заявку в АО «Мособлэнерго» на технологическое присоединение уже существующих энергопринимающих устройств, указав, что ей необходимо увеличение мощности для дома. В заявлении энергопринимающие устройства в границах земельного участка, наличие существующих точек присоединения и значение величины ранее присоединенной максимальной мощности 11.2 кВт при напряжении 0,4 кВ. Бланк заявки и проект договора были типовыми, при этом АО «Мособлэнерго» было уведомлено о имеющемся у ФИО1 технологическом присоединении и в том, что ей необходимо именно увеличить мощность энергопринимающего устройства до 15 кВт. 

ДД.ММ.ГГГГ между АО «Мособлэнерго и ФИО1 был заключен договор №/№ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (для физических лиц в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), по условиям которого исполнитель принял на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств ФИО1 ВРУ объекта, в том числе по обеспечению готовностиобъектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, регулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики) с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств до 15 кВт; категория надежности 3; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ.

ФИО1, в свою очередь, приняла на себя обязательства по оплате работ по технологическому присоединению, которые исполнила своевременно и в полном объеме. 

Договором предусмотрен срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению – 1 год со дня заключения договора. 

До настоящего времени технологическое присоединение не произведено, акт разграничения отсутствует, увеличение мощности энергопринимающего устройства объекта не выполнено. 

На основании изложенного, ФИО1 просит суд признать договор действительным, обязать АО «Мособлэнерго» осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям (для физических лиц в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств) и которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности) от ДД.ММ.ГГГГ и осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям участок с жилым домом №, с кадастровым номером № и жилой дом, кадастровый (условный) №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> с увеличением мощности до 15 кВт, уровень напряжения 0,4 кВ, категория надежности 3, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу. 

В судебном заседании представитель истца по первоначальному иску ( и ответчика по встречному иску), действующий по доверенности, требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, против удовлетворения встречного иска возражал, поскольку ФЗ «Об электроэнергетике» исключает повторное технологическое присоединение к электрическим сетям, в связи с чем договор №/№ является ничтожным по причине нарушений требований закона, о чем указал в возражениях на иск. 

Ответчик по первоначальному иску (истец по встречному иску) ФИО1 в судебное заседание не явилась, ее представитель, действующая по доверенности, против удовлетворения первоначального иска возражала по основаниям, изложенным в отзыве, в котором указала, что спорный договор был заключен с целью увеличения максимальной мощности электроэнергии, поставляемой к ее дому, что не противоречит Правилам технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а так же объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 года №861. При этом, ФИО1 не заключала ни с одной организацией договор технологического присоединения к электрическим сетям, в том числе и договор с СНТ «Восход-4» на поставку электроэнергии. Уклоняясь от исполнения обязательств по Договору, АО «Мособлэнерго» нарушает ее права на предоставление 15 кВт электроэнергии и комфортное жизнеобеспечение. Просила в удовлетворении первоначального иска отказать. Поддержала требования по встречному иску и просила их удовлетворить в полном объеме. 

Третье лицо - СНТ «Восход-4» в судебное заседание не явилось, надлежаще извещено судебной телеграммой.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В силу ФЗ от 26.03.2003г. № 35 ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. 

Вместе с тем, в соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Федеральным законом от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об энергетике) установлены правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики.

Согласно положениям пункта 1 статьи 26 Закона об энергетике технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям представляет собой комплекс мероприятий и осуществляется на основании возмездного договора, заключаемого сетевой организацией с обратившимся к ней лицом (заявителем). По условиям этого договора сетевая организация обязана реализовать мероприятия, необходимые для осуществления такого технологического присоединения (в том числе разработать технические условия), а заявитель обязан помимо прочего внести плату за технологическое присоединение (пункт 4 статьи 23.1, пункт 2 статьи 23.2, пункт 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике, подпункт "е" пункта 16, пункты 16 (2), 16 (4), 17, 18 Правил технологического присоединения).

Под однократностью понимается разовое осуществление процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, а также построенных линий электропередачи, в объеме максимальной мощности таких энергопринимающих устройств, указанной в документах, подтверждающих технологическое присоединение, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению, а в отношении лиц, указанных в пунктах 12.1, 14, 34 настоящих Правил, независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Согласно правовой позиции, отраженной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 25 апреля 2019 г. N 19-П "По делу о проверке конституционности пункта 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг в связи с жалобой акционерного общества "Верхневолгоэлектромонтаж-НН", следует, что действующее законодательство не запрещает опосредованное присоединение энергопринимающих устройств потребителя - физического лица через объекты электросетевого хозяйства, находящиеся в собственности иного лица, не являющегося сетевой организацией, с обязательным согласованием с соответствующей территориальной сетевой организацией и при условии соблюдения выданных ранее технических условий. При этом стороны такого опосредованного присоединения заключают соглашение о перераспределении мощности между сторонами опосредованного присоединения и определении порядка компенсации сторонами опосредованного присоединения потерь электрической энергии в электрических сетях владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств (пункты 40 (4), 40 (5), 40 (7) и 40 (8) Правил технологического присоединения).

В контексте указанной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, правоотношения сторон по опосредованному присоединению подлежат документальному оформлению. 

Так, при условии соблюдения выданных ранее сетевой организацией технических условий требуется обязательное согласование на опосредствованное подключение собственника объекта электросетевого хозяйства с территориальной сетевой организацией, а кроме того стороны опосредованного присоединения заключают соглашение о перераспределении мощности и определении порядка компенсации сторонами опосредованного присоединения потерь электрической энергии.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником земельного участка №, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> и находящегося на нем жилого дома, кадастровый (условный) № 

ДД.ММ.ГГГГ между АО «Мособлэнерго и ФИО1 был заключен договор №/№ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (для физических лиц в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств) и которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности) (л.д. 8-11). 

По условиям Договора исполнитель принял на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя ВРУ объекта, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, регулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики) с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств до 15 кВт; категория надежности 3; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ.

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта «земельный участок со строением» №, расположенного (которые будут располагаться) по адресу: 141100, 

<

адрес>, 

<

адрес> с кадастровым номером № 

Точка (точки) присоединения указана в Технических условиях для присоединения к электрическим сетям. 

Согласно пункту 5 раздела I Договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения договора. 

Плата за технологическое присоединение составляет 8 719,63 рублей, в том числе НДС (пункт 10 Договора). 

Обязательства по оплате исполнены ФИО1 полностью, что не оспаривается АО «Мособлэнерго». 

Напротив, до настоящего времени технологическое присоединение к электрическим сетям в соответствии с Договором АО «Мособлэнерго» не осуществлено, то есть, предусмотренные договором обязательства не исполнены. 

АО «Мособлэнерго» полагает, что Договор со ФИО1 был заключен с нарушением установленного ст. 26 ФЗ «Об электроэнергетике» принципа однократности, имея в виду заключенный ранее и действующий договор технологического присоединения с СНТ «Восход-4». 

Суд не может согласиться с доводами истца по первоначальному иску. 

Так, в материалы дела представлен акт об осуществлении технологического присоединения № от ДД.ММ.ГГГГ между АО «Мособлэнерго» и СНТ «Восход-4» (л.д. 12-13

В соответствии с ФЗ от 26.03.2003г. № 35 ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. 

В силу абз. 8 пункта 2 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а так же объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, сетевыми организациями признаются организации, владеющие на праве собственности или ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям. Данные Правила распространяются на лиц, владеющих на праве собственности или на ином законном основании объектами электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающие устройства потребителя (абз.2 п. 6 Правил). 

СНТ «Восход-4» не являются сетевой организацией, владеющей объектом электросетевого хозяйства. Договор о технологическим присоединении линии электропередач СНТ «Восход-4» к энергопринимающему устройству ФИО1 не заключался, материалы дела таких доказательств не содержат. 

На основании вышеизложенного суд считает, что технологическое присоединение энергопринимающего устройства на земельном участке ФИО1 к электросетям, находящимся в пользовании другого потребителя – СНТ «Восход-4», не являющегося сетевой организацией, не свидетельствует о первичном технологическом присоединении к объектам электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям, в установленном законом порядке, с соблюдением необходимых технических условий, осуществляемом АО «Мособлэнерго» и не может препятствовать ФИО1 в осуществлении технологического подключения, а в дальнейшем, заключения индивидуального договора энергоснабжения с ресурсоснабжающей организацией. 

В данном случае принцип однократности при заключении оспариваемого Договора технологического присоединения не нарушен, оснований для признания его недействительным в силу закона, не имеется, ввиду чего требования АО «Мособлэнерго» удовлетворению не подлежат. 

В соответствии со ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требования закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота и иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Судом установлено и не оспаривается истцом по первоначальному иску, что обязательства по договору №/№ от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между АО «Мособлэнерго» и ФИО1, несмотря на оплату стоимости услуг последней, сетевой организацией не исполнены. 

Согласно п. 3 ст. 1, ст. 10 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

При таких обстоятельствах, в том числе, с учетом отказа в удовлетворении первоначального иска, встречные исковые требования подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении иска АО «Мособлэнего» к ФИО1 ФИО7 о признании договора №/№ от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям недействительным 

– отказать. 

Встречные исковые требования ФИО1 ФИО8 к АО «Мособлэнерго» о признании договора действительным, обязании осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям 

– удовлетворить. 

Признать действительным договор №/№ от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенный между АО «Мособлэнерго» и ФИО1 ФИО9. 

Обязать АО «Мособлэнерго» осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям (для физических лиц в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств) и которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности) от ДД.ММ.ГГГГ и осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям участок с жилым домом №, с кадастровым номером № и жилой дом, кадастровый (условный) № расположенный по адресу: 

<

адрес> с увеличением мощности до 15 кВт, уровень напряжения 0,4 кВ, категория надежности 3, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение одного месяца. 

Судья О.Д. Колесникова