Дело № 5-116/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

27 октября 2020 года г. Алексеевка Белгородскойобласти, 

Судья Алексеевского районного суда Белгородской области Кузнецова Е.Н.,

при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, родившегося 

<

...>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Российской Федерации зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

...>, 

УСТАНОВИЛ:

14 октября 2020 года в 11 часов 20 минут около магазина «Пятерочка», расположенного по адресу : 

<

...> ФИО1 оказывал услуги населению по реализации пищевой продукции, без средств индивидуальной защиты.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам. 

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), введенной Федеральным законом от 01.04.2020 года № 99-ФЗ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Постановлением губернатора Белгородской области от 8 мая 2020 года № 58 «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Белгородской области» на территории Белгородской области введен режим повышенной готовности.

Согласно п.2.5 вышеназванного постановления, которое, по мнению должностного лица, нарушил ФИО1 объектам торговли ( включая торговые, торгово – развлекательные центры, рынки, ярмарки), оказания услуг населению, медицинским организациям, организациям, продолжающим свою работу, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим пассажирские перевозки и перевозки пассажиров легковым такси, организациям, находящимся в помещениях общественных и административных зданий, не допускать в помещения, на территории, в транспортные средства посетителей, пассажиров без масок ( иных средств индивидуальной защиты органов дыхания). 

Из содержания статей 2.1 и 26.1 КоАП РФ следует, что в целях установления состава административного правонарушения необходимо установить наличие четырех элементов: объекта правонарушения, объективной стороны правонарушения, субъекта правонарушения и субъективной стороны правонарушения.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, является отсутствие состава административного правонарушения. Отсутствие состава административного правонарушения означает, что факт деяния имел место, однако, при этом, отсутствует хотя бы один из вышеуказанных признаков, в совокупности образующих состав административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, осуществлял реализацию пищевых продуктов, без средств индивидуальной защиты, однако отсутствуют сведения в материалах административного дела, что именно нарушил ФИО1 Торговлю ФИО1 осуществлял на улице, а ответственность по п. 2.5 Постановления губернатора Белгородской области наступает лишь в случае допуска в помещение, на территорию, в транспортные средства посетителей, пассажиров без масок ( иных средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Следовательно, состав административного правонарушения отсутствует.

Согласно ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь ст. ст. 29.1, 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда через Алексеевский районный суд Белгородской области.

Судья Е.Н.Кузнецова