Дело № 2 – 1184/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 октября 2018 года г. Гай

Гайский городской суд Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Шошолиной Е.В.,

при секретаре Царегородцевой А.В.,

с участием представителя истца ФИО1, представителей ответчика ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Гае Оренбургской области (межрайонное) к администрации Гайского городского округа, Комитету по управлению имуществом администрации Гайского городского округа, ФИО4, наследственному имуществу ФИО5 о взыскании излишне выплаченной суммы компенсации,

установил:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Гай Оренбургской области (межрайонное) обратилось в суд с иском к ФИО4 о взыскании излишне выплаченной компенсации в размере 175 260 руб. 

Иск заявлен по тем основаниям, что ответчик, являясь лицом, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, в нарушение взятых на себя обязательств сообщать истцу о любых обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты ежемесячной компенсации обязано в течение 5 дней сообщить органу, назначившему указанную компенсацию, о наступлении таких обстоятельств, не сообщила истцу о поступлении на работу, вследствие чего в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ необоснованно получала компенсацию. 

Просит взыскать с ответчика сумму излишне выплаченной компенсационной выплаты в размере 175 260 руб. и расходы по оплате госпошлины в размере 4 705 руб. 20 коп.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечена ФИО5

Материалами дела установлено, что ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ГУ-УПФ РФ в г. Гае Оренбургской области (межрайонное) к ФИО4, наследственному имуществу ФИО5 выделены в отдельное производство.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Гайского городского округа.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечен Комитет по управлению имуществом администрации Гайского городского округа.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержала.

Представитель администрации Гайского городского округа ФИО2 (доверенность) в судебном заседании возражала против заявленных требований по тем основаниям, что взыскание компенсационных выплат должно производиться с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой.

Представитель Комитета по управлению имуществом администрации Гайского городского округа Антипова И.А. (председатель Комитета) возражала против заявленных требований.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Статьей 1102 ГК РФ установлено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Указом Президента РФ от 26 декабря 2006 года N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" (в редакции от 13 мая 2008 года, действующей на момент возникновения правоотношений сторон) установлены с 1 июля 2008 г. ежемесячные компенсационные выплаты в размере 1200 рублей неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.

Порядок осуществления компенсационных выплат определен Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04 июня 2007 года N 343.

Согласно п. п. 2, 3 Правил, ежемесячная компенсационная выплата назначается проживающим на территории РФ лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.

Компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним.

Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

П.п. "д" п. 9 Правил, которым предусмотрены случаи прекращения выплаты, установлено, что осуществление компенсационных выплат прекращается в случае выполнения нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы.

При этом в соответствии с требованиями п. 10 Правил лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

Таким образом, из содержания вышеприведенных норм следует, что компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, и именно на него возложена обязанность уведомить пенсионный орган о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

Из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 (ФИО7 до регистрации брака) обратилась с заявлением о назначении ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за ФИО5 

Решением ГУ УПФ РФ в г.Гае от ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления ФИО7 (после заключения брака – ФИО8) М.А. назначена ежемесячная компенсационная выплата в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», осуществляемая ФИО5 в размере 1380 руб. 

Согласно справке ГУ УПФ РФ в г. Гае незаконно полученная компенсационная выплата ФИО4 по осуществлению ухода за ФИО5 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила (1380 руб. Х 9 месяцев) 12420 руб.;

Из ответа отдела ЗАГС администрации Гайского городского округа Оренбургской области следует, что ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ, место смерти 

<

адрес>.

По сведениям ГУ-УПФ РФ в г. Гае Оренбургской области (межрайонное) ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет трудовую деятельность в 

<

данные изъяты> о чем не сообщила истцу. 

В адрес ФИО4 направлялось уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о перечислении на расчетный счет Управления незаконно полученной суммы компенсации, которое оставлено без удовлетворения.

Обязательства вследствие неосновательного обогащения регулируются главой 60 ГК РФ.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 Кодекса.

Необходимыми условиями возникновения обязательства из неосновательного обогащения является приобретение и сбережение имущества, отсутствие правовых оснований, то есть если приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано на законе, иных правовых актах, сделке.

Верховный Суд Российской Федерации в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации 1 (2014) - утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24.12.2014 года, указал, что в целях определения лица, с которого подлежит взысканию необоснованно полученное имущество, суду необходимо установить наличие самого факта неосновательного обогащения (то есть приобретения или сбережения имущества без установленных законом оснований), а также того обстоятельства, что именно это лицо, к которому предъявлен иск, является неосновательно обогатившимся лицом за счет лица, обратившегося с требованием о взыскании неосновательного обогащения.

Взыскание необоснованно полученной компенсационной выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами", должно производиться с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законных оснований.

Таким образом, в силу закона получателем компенсационной выплаты являлась ФИО5, следовательно, именно на ФИО9 должна была быть возложена обязанность по возврату неосновательного обогащения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умерла.

По сведениям МАУ «Гайский многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» ФИО5 была зарегистрирована по адресу: 

<

адрес> – 3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 выбыла в 

<

адрес>.

В производстве нотариусов А.Н.В., Б.Т.М. наследственные дела после смерти ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ не имеются, что подтверждается сообщениями.

В силу ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

При этом в соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с п. 1 ст. 1175 ГК РФ наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно (статья 323). Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

В п. 58 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" указано, что под долгами наследодателя, по которым отвечают наследники, следует понимать все имевшиеся у наследодателя к моменту открытия наследства обязательства, не прекращающиеся смертью должника (ст. 418 ГК РФ), независимо от наступления срока их исполнения, а равно от времени их выявления и осведомленности о них наследников при принятии наследства.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. п. 60, 61 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" ответственность по долгам наследодателя несут все принявшие наследство наследники независимо от основания наследования и способа... принятия наследства. Принявшие наследство наследники должника становятся солидарными должниками (ст. 323 ГК РФ) в пределах стоимости перешедшего к ним наследственного имущества.

Доказательств наличия наследственного имущества, принятия кем-либо наследства, открывшегося после смерти ФИО5, а также стоимости перешедшего к кому-либо имущества, истцом суду не представлено.

По сведениям филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Оренбургской области объекты недвижимого имущества ФИО5 не зарегистрированы. Право собственности на имущество в виде 

<

данные изъяты> доли на квартиру по адресу: 

<

адрес> и 

<

данные изъяты> доля на земельный участок по тому же адресу, прекращено за ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ.

Бесспорных и надлежащих доказательств тому, что имеется наследственное имущество после смерти ФИО5, суду не представлено, а в ходе судебного разбирательства наличие имущества не установлено.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства, оснований для возложения на ответчиков обязанности отвечать по долгам наследодателя ФИО5 не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Гае Оренбургской области (межрайонное) к администрации Гайского городского округа, Комитету по управлению имуществом администрации Гайского городского округа, ФИО4, наследственному имуществу ФИО5 о взыскании излишне выплаченной суммы компенсации – отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Гайский городской суд Оренбургской области в течение месяца после его изготовления в окончательной форме.

Судья: Е.В. Шошолина 

Мотивированный текст решения изготовлен: 05 ноября 2018 г. 

Судья: Е.В. Шошолина