Дело № 2а-1233/2025 

УИД: 42RS0005-01-2025-000903-02

Р Е Ш Е Н И Е

 Именем Российской Федерации 

город Кемерово 11 марта 2025 года 

Заводский районный суд города Кемерово 

в составе председательствующего судьи Баранского В.Е.,

при секретаре Салчак Д.А.,

с участием помощника прокурора Заводского района г. Кемерово Зуева М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по г. Кемерово о дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по г. Кемерово обратилось с административным исковым заявлением о дополнении поднадзорному лицу ФИО1 ранее установленных ограничений.

Требования мотивирует тем, что решением Яйского районного суда Кемеровской области от 20.06.2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года. Установлены административные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу 05.07.2022 года.

Решением Ленинского районного суда г. Кемерово от 05.03.2024 года ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц, а всего 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу.

ФИО1 на основании маршрутного листа № от 05.12.2024 года выданного отделом полиции «Ленинский» УМВД России по г. Кемерово прибыл 06.12.2024 года на территорию обслуживания отдела полиции «Южный» УМВД России по г. Кемерово в связи с переменой места проживания.

Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ, ФИО1 поставлен на профилактический учет «Административный надзор» в отделе полиции «Южный» Управления МВД России по г. Кемерово с заведением дела административного надзора.

По сведениям ИБД ИЦ ГУ МВД России по Кемеровской области поднадзорный ФИО1 осужден к наказанию, не связанному с изоляцией от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления.

13.03.2024 года ФИО1 осужден приговором Заводского районного суда г. Кемерово, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 159.5 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года без дополнительного наказания, на основании ст. 70 УК РФ наказание в виде лишения свободы назначено условно с испытательным сроком 2 года. Приговор вступил в законную силу 29.03.2024 года.

Из справки-характеристики ст. УУП ОУУП и ПДН ОП «Южный» УМВД России по г. Кемерово майора полиции ФИО2 следует, что на обслуживаемым им административном участке по адресу: адрес, проживает ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец адрес. ФИО1 проживает с семьей, работает, является индивидуальным предпринимателем, в состоянии опьянения не замечен, поддерживает отношения с лицами ранее судимыми. Состоит на профилактическом учете в категории «Административный надзор», нарушений ограничений и обязанностей поднадзорного лица в период проживания на территории обслуживания отдела полиции «Южный» УМВД России по г. Кемерово не допускал. В период административного надзора ФИО1 осужден к наказанию, не связанному с лишением свободы, состоит на учете в уголовно-исполнительной инспекции. ФИО1 склонен к совершению преступлений, правонарушений. Со слов родственников и соседей характеризуется удовлетворительно. Согласно данным ЦУ ГУ МВД России по Кемеровской области ФИО1 ранее неоднократно судим, привлекался к административной ответственности.

В целях защиты государственных и общественных интересов, для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также в целях ужесточения контроля за его поведением, исходя из характера совершенных им правонарушений, административному ответчику необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения. 

На основании изложенного, просит суд дополнить ранее установленные ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения, следующими ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц, а всего 4 раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, запрет посещения объектов общественного питания, в которых предлагают к распитию алкогольную продукцию, запрет выезда за пределы территории Кемеровской области - Кузбасса. 

Представитель административного истца отдела полиции «Южгый» УМВД РФ по г. Кемерово в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, не ходатайствовал о рассмотрении дела с его участием (л.д. 67). 

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 135 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.

Помощник прокурора Зуев М.А. полагал необходимым административное исковое заявление удовлетворить частично. 

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закона об административном надзоре) задачами административного надзора являются предупреждение совершения совершеннолетними лицами, освобожденными или освобождаемыми из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст. 6 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч.1 ст.9 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.1 и 3 ст.4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст.9, ч.8 ст.272 КАС РФ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, Решением Яйского районного суда Кемеровской области от 20.06.2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года. Установлены административные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу 05.07.2022 года. (л.д. 7-9)

Решением Ленинского районного суда г. Кемерово от 05.03.2024 года ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц, а всего 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу 21.03.2024 года. (л.д. 10-12)

ФИО1 на основании маршрутного листа № от 05.12.2024 года выданного отделом полиции «Ленинский» УМВД России по г. Кемерово прибыл 06.12.2024 года на территорию обслуживания отдела полиции «Южный» УМВД России по г. Кемерово в связи с переменой места проживания (л.д. 15).

Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ, ФИО1 поставлен на профилактический учет «Административный надзор» в отделе полиции «Южный» Управления МВД России по г. Кемерово с заведением дела административного надзора (л.д. 16).

По сведениям ИБД ИЦ ГУ МВД России по Кемеровской области поднадзорный ФИО1 осужден к наказанию, не связанному с изоляцией от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления.

13.03.2024 года ФИО1 осужден приговором Заводского районного суда г. Кемерово, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 159.5 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года без дополнительного наказания, на основании ст. 70 УК РФ наказание в виде лишения свободы назначено условно с испытательным сроком 2 года. Приговор вступил в законную силу 29.03.2024 года.

Приговором Заводского районного суда г. Кемерово от 13.03.2024 года ФИО1 осужден за совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 159.5 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года без дополнительного наказания, на основании ст. 70 УК РФ наказание в виде лишения свободы назначено условно с испытательным сроком 2 года. Приговор вступил в законную силу 29.03.2024 года. (л.д. 17-55)

Из справки-характеристики ст. УУП ОУУП и ПДН ОП «Южный» УМВД России по г. Кемерово майора полиции ФИО2 следует, что на обслуживаемым им административном участке по адресу: адрес, проживает ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец адрес. ФИО1 проживает с семьей, работает, является индивидуальным предпринимателем, в состоянии опьянения не замечен, поддерживает отношения с лицами ранее судимыми. Состоит на профилактическом учете в категории «Административный надзор», нарушений ограничений и обязанностей поднадзорного лица в период проживания на территории обслуживания отдела полиции «Южный» УМВД России по г. Кемерово не допускал. В период административного надзора ФИО1 осужден к наказанию, не связанному с лишением свободы, состоит на учете в уголовно-исполнительной инспекции. ФИО1 склонен к совершению преступлений, правонарушений. Со слов родственников и соседей характеризуется удовлетворительно. Согласно данным ЦУ ГУ МВД России по Кемеровской области ФИО1 ранее неоднократно судим, привлекался к административной ответственности (л.д. 61).

Изучив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд считает необходимым дополнить установленные административные ограничения ограничением в виде: обязательной явки 1 (Один) раз в месяц, а всего 4 (Четыре) раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Делая вывод о необходимости дополнения указанных ограничений, суд исходит из характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, поведения осужденного за весь период отбывания наказания и данных о его личности, целей административного надзора, а именно предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, а также оказания индивидуального профилактического воздействия на поднадзорного лица в целях защиты государственных и общественных интересов.

Оснований для дополнения установленных административных ограничений иными видами ограничений суд не усматривает.

В этой связи заявленные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, ст. 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по г. Кемерово о дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить частично. 

Дополнить административные ограничения, установленные решением Яйского районного суда Кемеровской области от 20.06.2022 года, дополненные Решением Ленинского районного суда адрес от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца адрес, в виде: обязательной явки 1 (Один) раз в месяц, а всего 4 (Четыре) раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда через Заводский районный суд г. Кемерово в течение 10 дней со дня вынесения.

Мотивированное решение составлено 11.03.2025 года

Судья В.Е. Баранский

Копия верна

Судья В.Е. Баранский