Дело №2а-3354/19 

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

22 апреля 2019 года г. Казань

Советский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Бусыгина Д.А.,

при секретаре Перваковой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции России по Республике Татарстан к первичной профсоюзной организации Казанского приборостроительного конструкторского бюро Татарской Республиканской организации Российского профессионального союза трудящихся авиационной промышленности о признании общественного объединения прекратившей деятельность в качестве юридического лица и внесении соответствующей записи в реестр, суд

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства юстиции РФ по РТ (далее - Управление) обратилось в суд вышеуказанным административным иском к первичной профсоюзной организации Казанского приборостроительного конструкторского бюро Татарской Республиканской организации Российского профессионального союза трудящихся авиационной промышленности (далее – ответчик) в обоснование требований указав, что ответчик, как юридическое лицо, зарегистрировано 13 марта 2000 года, учетное дело №1612110860. На основании действующего законодательства, истцом было изучено учетное дело ответчика. По результатам его изучения было установлено, что в нарушение статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года №82-ФЗ «Об общественных объединениях», в соответствии с которой общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц (далее - отчет), ответчик с 2001 года не уведомляет орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, о продолжении своей деятельности. Ответчику было направлено предупреждение о недопустимости нарушения закона с установлением срока для устранения выявленных нарушений. Указанные в предупреждении нарушения в установленный срок ответчиком не устранены, предупреждение в судебном порядке не обжаловалось. Как следует из учетного дела №1612110860, отчетность по формам, утвержденным Министерством юстиции РФ от 29 марта 2010 года №72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций», в уполномоченный орган ответчик не представлял. Таким образом, ответчиком допущены грубые нарушения действующего законодательства и он фактически прекратил свою деятельность.

На основании изложенного административный истец просит суд признать ответчика прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ответчика из единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил суд дело рассмотреть без его участия, исковые требования поддержал.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался по юридическому адресу, указанному в административном исковом заявлении, однако, судебное извещение было возвращено в суд по истечении срока хранения. Следовательно, ответчик отказался от приема корреспонденции. Сведений об уважительности причин неявки не представил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Представитель заинтересованного лица АО «Казанское приборостроительное конструкторское бюро» также не явился, извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 2 Федерального закона от 12 января 1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» устанавливает, что некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.

Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.

Согласно статьи 5 Федерального закона от 19 мая 1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях», под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения (далее - уставные цели).

Право граждан на создание общественных объединений реализуется как непосредственно путем объединения физических лиц, так и через юридические лица - общественные объединения.

В силу статьи 7 названного Федерального закона, организационно-правовые формы общественных объединений: 

Общественные объединения могут создаваться в организационно-правовой форме – общественная организация;

Как следует из положений статьи 29 названного Федерального закона, общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года №1313 Министерство юстиции РФ уполномочено осуществлять контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций, в том числе отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественных объединений, политических партий и религиозных организаций, их уставным целям и задачам, за соответствием деятельности филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства РФ.

Согласно пунктов «а», «б» Постановления Правительства РФ от 15 апреля 2006 года №212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее - уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным; общественное объединение, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах общественных объединений, представляет в уполномоченный орган (его территориальный орган), документы, содержащие информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Судом установлено, что первичная профсоюзная организация Казанского приборостроительного конструкторского бюро Татарской Республиканской организации Российского профессионального союза трудящихся авиационной промышленности зарегистрирована 13 марта 2000 года, учетное дело №1612110860 (л.д. 9).

На основании действующего законодательства, истцом было изучено учетное дело ответчика. По результатам его изучения было установлено, что ответчик с 2001 года не уведомляет орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, о продолжении своей деятельности. 

Ответчику было направлено предупреждение о недопустимости нарушения закона с установлением срока для устранения выявленных нарушений. 

Согласно материалам учетного дела №1612110860, отчетность по формам, утвержденным Министерством юстиции РФ от 29 марта 2010 года №72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций», в уполномоченный орган ответчик также не представлял.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчиком неоднократно были нарушены вышеуказанные требования действующего законодательства, в связи с чем, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Управления Министерства юстиции России по Республике Татарстан к первичной профсоюзной организации Казанского приборостроительного конструкторского бюро Татарской Республиканской организации Российского профессионального союза трудящихся авиационной промышленности о признании общественного объединения прекратившей деятельность в качестве юридического лица и внесении соответствующей записи в реестр удовлетворить.

Признать первичную профсоюзную организацию Казанского приборостроительного конструкторского бюро Татарской Республиканской организации Российского профессионального союза трудящихся авиационной промышленности прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.

Внести в Единый государственный реестр юридических лиц запись о прекращении деятельности первичной профсоюзной организации Казанского приборостроительного конструкторского бюро Татарской Республиканской организации Российского профессионального союза трудящихся авиационной промышленности в качестве юридического лица.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение месяца через районный суд.

Судья Советского

районного суда г. Казани Д.А. Бусыгин

Мотивированное решение суда составлено 29 апреля 2019 года

Судья Д.А. Бусыгин