Дело № 2-1144/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2020 года город Сергиев Посад

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Чистиловой А. А., 

при секретаре Чавриковой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области о признании жилого дома реконструированным, признании права собственности на реконструированный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области о признании права собственности на вновь возведенный жилой дом с кадастровым номером № общей площадью ... кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> указав, что она является собственником жилого дома площадью ... кв.м. с указанным кадастровым номером, расположенного на принадлежащем ей земельном участке с кадастровым номером №. В период с ... по ... год на указанном земельном участке ею самовольно возведен жилой дом площадью ... кв.м. Однако государственная регистрация прав на него была приостановлена в связи с расхождением сведений о площади. Однако согласно техническому заключению, объект недвижимости с кадастровым номером № представляет собой вновь возведенный объект капитального строительства – жилой дом площадью ... кв.м., его несущие конструктивные элементы не оказывают негативного влияния не его безопасную эксплуатацию, не создают угрозу для жизни и здоровья людей. Объект находится в работоспособном и исправном состоянии и может эксплуатироваться в качестве жилого дома. Возведенные конструктивные элементы соответствуют установленным требованиям. Жилой дом возведен в границах контура ранее существовавшего жилого дома. Расстояние от границ контура построенного дома до границ участка с северо-западной стороны составляет от 2,1 до 3,4 метров. Со стороны проезда (фасадной стороны) дом находится вплотную к границе участка по сведениям ЕГРН и к фактическому забору, расположение которого соответствует границам участка по техническому паспорту БТИ. При этом состояние фактического забора позволяет судить о его неизменности на протяжении более 15 лет (л.д. 2-3).

Уточнив исковые требования, ФИО1 просит признать жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, реконструированным и признать за ней право собственности на указанный реконструированный жилой дом площадью ... кв.м., указав, что жилой дом площадью ... кв.м. был реконструирован, после чего его площадь составила ... кв.м.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Ее представитель по доверенности ФИО2 уточненные исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным основаниям.

Представитель ответчика Администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований в случае наличия технической документации. Представленное в суд техническое заключение о соответствии реконструированного жилого дома строительно-техническим нормам и правилам не оспаривал.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика ФИО4 не возражала против удовлетворения уточненных исковых требований.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика ФИО5, сосед истца ФИО1, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований ФИО1 не возражал, в заявлении указал, что самовольно реконструированный ФИО1 жилой дом не нарушает его законные права и интересы, угрозу жизни и здоровью не создает.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Управления Росреестра по Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, сведений о причинах неявки в суд не представил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

На основании ч.ч.4, 5 ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся третьих лиц.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, опросив специалиста, исследовав письменные доказательства, оценив их в совокупности, суд считает уточненные исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

Из искового заявления усматривается, что в период с ... по ... год ФИО1 производила реконструкцию принадлежащего ей на праве собственности жилого дома с целью улучшения жилищных условий, однако разрешение на реконструкцию ею получено не было. Реконструкция жилого дома произведена на принадлежащем ФИО1 на праве собственности земельном участке с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства и в его границах. Для узаконивания самовольной реконструкции жилого дома ФИО1 обращалась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, однако получила отказ. В связи с тем, что ФИО1 не удалось в досудебном порядке узаконить реконструкцию жилого дома, она лишена возможности зарегистрировать на него право собственности, в связи с чем, лишена возможности распоряжаться им, поэтому вынуждена обратиться в суд.

В соответствии с п. 2 ст. 45 Конституции РФ, каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (в ред. Федеральных законов от 30.04.2010 N 69-ФЗ, от 08.03.2015 N 23-ФЗ)."

В соответствии п.1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 263 Гражданского Кодекса РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам.

В соответствии с ч.1 ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией объектов капитального строительства понимается - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ разрешение на строительство, реконструкцию представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающих застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи и другими федеральными законами.

В соответствии с ч.1, 2 ст. 222 Гражданского Кодекса РФ, Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается.

В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с Пленумом Верховного суда РФ №10 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку, судам следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

В соответствии с ч.1 ст. 218 ГК РФ - право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. 

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Судом установлено, что на основании постановления главы Сергиево-Посадского района МО № от 

<

дата> ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли поселений, вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: 

<

адрес> (л.д. 9).

На земельном участке расположен жилой дом с кадастровым номером №. Указанный жилой дом является ранее учтенным объектом недвижимости и принадлежит ФИО1 на праве собственности (л.д. 10-11).

В период с ... по ... год ФИО1 произвела реконструкцию принадлежащего ей жилого дома с кадастровым номером № без получения соответствующих разрешительных документов.

В ... году ФИО1 обратилась к кадастровому инженеру за измерениями реконструированного жилого дома и изготовлением технического плана на него с целью внесения в ЕГРН сведений о реконструированном ею жилом доме. Кадастровым инженером были произведены соответствующие измерения реконструированного жилого дома и выдан на руки технический план от 

<

дата> для подачи его в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области с целью внесения в ЕГРН соответствующих сведений и регистрации права.

По результатам проверки технического плана Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области ФИО1 было выдано уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета № от 

<

дата> в связи с наличием разночтений в части указания площади жилого дома между договором купли-продажи жилого дома от 

<

дата> (общая площадь ... кв.м.) и сведениями ЕГРН (85,4 кв.м.).

Таким образом, материалами дела подтверждается, что ФИО1 в досудебном порядке не смогла зарегистрировать право собственности на реконструированный ею жилой дом.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами и лицами, участвующими в деле, что реконструируемый жилой дом с кадастровым номером № расположен на принадлежащем ФИО1 на праве собственности земельном участке с кадастровым номером №, категория земель: земли поселений, вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство, расположенном по адресу:

<

адрес>.

В соответствии с п. 1 ст. 263 Гражданского Кодекса РФ,собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В соответствии с п. 2 ст. 263 Гражданского Кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Ранее по делу судом установлено, что земельный участок был предоставлен ФИО1 под строительство жилого дома.

Как следует из материалов инвентарно-правового дела на объект №, ранее, 

<

дата> ФИО1 (Х.) приобрела у М. жилой дом общей площадью ... кв.м., расположенный на указанном земельном участке, на него зарегистрировано право собственности в установленном законом порядке. Позднее в техническую документацию БТИ внесены изменения, в соответствии с которыми общая площадь жилого дома составила ... кв.м. Указанные сведения о жилом доме площадью ... кв.м. и правах на него содержатся в ЕГРН. Жилой дом является ранее учтенным объектом недвижимости и имеет кадастровый №. Впоследствии жилой дом был самовольно реконструирован.

В материалы дела в обоснование своих доводов о соответствии реконструированного жилого дома нормам законодательства истцом представлено техническое заключение, выполненное экспертом-строителем ООО «К» М.Д. 

<

дата> (л.д. 114-152). Из технического заключения следует, что при обследовании объекта недвижимости - жилого дома с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, установлено, что объект недвижимости представляет собой вновь возведенный объект капитального строительства – жилой дом с кадастровым номером № площадью ... кв. м. Жилой дом с кадастровым номером № является объектом капитального строительства. Несущие конструктивные элементы жилого дома не оказывают негативного влияния на его безопасную эксплуатацию, не создают угрозу жизни и здоровью людей. Объект находится в работоспособном и исправном состоянии и может эксплуатироваться в качестве жилого дома. Возведенные конструктивные элементы соответствуют установленным требованиям законодательства.

Указанное заключение лицами, участвующими в деле, не оспорено, в связи с чем, суд принимает его в качестве допустимого доказательства.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан.

Судом установлено, что смежными с земельным участком истца являются:

- земельный участок с кадастровым номером №, на котором расположен жилой дом с кадастровым номером №, собственник ФИО5 (л.д. 176-180);

- земельный участок с кадастровым номером №, на котором расположен жилой дома с условным номером №, собственник ФИО4 (л.д. 184, 185). 

Из заявлений ФИО5 и ФИО4 следует, что жилой дом, реконструированный ФИО1, не нарушает их законные права и интересы, угрозу жизни и здоровью не создает (л.д. 173, 181).

Не возражала против заявленных ФИО1 требований ФИО4 и в судебном заседании.

Опрошенный в судебном заседании в качестве специалиста М.Д., являющийся генеральным директором ООО «К», в целом подтвердил выполненное 

<

дата> техническое заключение по обследованию технического состояния жилого дома с кадастровым номером №, дополнительно пояснил, что жилой дом с кадастровым номером № по 

<

адрес>, является жилым домом в реконструированном виде общей площадью после реконструкции ... кв.м., в основании которого лежит старый фундамент, стены выполнены из кирпича (ранее были деревянными).

Таким образом, доказательствами, имеющимися в материалах дела, подтверждается, что реконструированный ФИО1 жилой дом соответствует установленным требованиям законодательства, возведен в границах принадлежащего ФИО1 земельного участка с соответствующим видом разрешенного использования, не нарушает права и законные интересы третьих лиц. Иных доказательств в материалы дела не представлено.

Согласно пункта 2.8. Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014) при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений, право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.

При изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

Суд, оценив представленные в материалы дела доказательства, заключение специалиста, объяснения сторон, а также принимая во внимание доводы, изложенные в заявлениях третьих лиц, участвующих в деле, в их совокупности, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к Администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области о признании жилого дома реконструированным и признании права собственности на реконструированный жилой дом, поскольку иным способом восстановить нарушенные права и законные интересы ФИО1 не представляется возможным.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 195-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области о признании жилого дома реконструированным, признании права собственности на реконструированный жилой дом удовлетворить.

Признать реконструированным жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом с кадастровым номером № площадью ... кв. м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, в реконструированном виде в соответствии с характеристиками, указанными в техническом плане от 

<

дата>, изготовленном ООО «К».

Решение может быть обжаловано участвующими в деле лицами в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд Московской области.

Мотивированное решение суда составлено 19 мая 2020 года.

Судья А.А. Чистилова