№

№2а-2228/2024

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

город Тобольск 21 августа 2024 года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Шумиловой Н.А.

при ведении протокола секретарём с/з Ханбиковой Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2228/2024 по административному иску ООО ПКО «Гироскоп» (далее по тексту, административный истец) к ОСП по г. Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП по Тюменской области, УФССП России по Тюменской области (далее по тексту, административные ответчики) о признании незаконным бездействия, 

у с т а н о в и л:

административный истец обратился в суд с требованием к административным ответчикам о признании незаконным бездействия выразившееся в не возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа №2-31386/2019-4м от 11.12.2019 года в отношении ФИО1, и возложении обязанности устранить данные нарушения. В случае невозможности установления местонахождения исполнительного документа возложить обязанность на УФССП России по Тюменской области организовать работу по его восстановлению в соответствии с Приказом ФССП России от 28.09.2015 г. №455 «Об утверждении Положения об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находящихся в составе исполнительных производств». 

Требования мотивированы тем, что 11.12.2019 года мировым судьей судебного участка №4 Тобольского судебного района г.Тобольска по гражданскому делу №2-31386/2019-4м вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по договору займа в отношении ФИО1 в размере 

<

данные изъяты> рублей в пользу ООО «Гироскоп-Ч», который был направлен в ОСП по г. Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП по Тюменской области заказным письмом (ШПИ № с заявлением о возбуждении исполнительного производства и получен адресатом 31.10.2023 года. Однако до настоящего времени, в адрес ООО ПКО «Гироскоп-Ч» не поступило постановление о возбуждении исполнительного производства либо постановление об отказе в его возбуждении. Информация на официальном сайте ФССП России отсутствует. В связи с чем, просит признать указанное выше бездействие, незаконным, обязав возбудить исполнительное производство.

Представитель административного истца, заинтересованное лицо – ФИО1, административные ответчики, о дате, времени, месте судебного заседания извещены, в суд не явились. При подаче иска, административный истец ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия (л.д.7). 

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяет Федеральный закон от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве).Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение наряду с другими актами и документами судебных актов (статья 2 Закона об исполнительном производстве). Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (пункты 1 и 2 статьи 4 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения» судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ч.ч.1,7,8 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

Согласно части 17 статьи 30 Закона об исполнительном производстве, копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Из материалов дела следует и судом установлено, что 11.12.2019 года мировым судьей судебного участка №4 Тобольского судебного района г.Тобольска по гражданскому делу №2-31386/2019-4м вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по договору займа в отношении ФИО1 в размере 36 640, 00 рублей в пользу ООО «Гироскоп-Ч», указанный приказ не отменен (л.д.44). Из отчета об отслеживании почтового отправления с номером № следует, что 26.10.2023 г. почтовому отправлению ООО «Гироскоп-Ч» в Тобольское межрайонное отделение судебных приставов был присвоен трек номер №, которое было получено адресатом 31.10.2023 г. (л.д.20, 51). Согласно ответа на запрос, в ОСП по г. Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП по Тюменской области исполнительный документ в отношении ФИО1 в пользу ООО «Гироскоп-Ч» не поступал, исполнительное производство не возбуждалось (л.д.42). 

Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом (ч.1). Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия), но обязаны: указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие); подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, актом, содержащим разъяснения законодательства и обладающим нормативными свойствами, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения; подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований (ч.2)

Давая оценку установленным обстоятельствам, учитывая, что из почтового отправления с ШПИ № представленного истцом как доказательство направления исполнительного документа в ОСП по г. Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП по Тюменской области, не следует, что ООО ПКО «Гироскоп-Ч» был направлен именно исполнительный документ в отношении ФИО1, при наличии информации о его не поступлении в ОСП, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований. Представленный административным истцом на запрос суда список внутренних отправлений, где с номером ШПИ № в графе №2 отсутствует сведения о лице в отношении которого был направлен в ОСП документ, как доказательство его направления принят не может быть. 

Руководствуясь Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 299-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст. 175-180, 218, 226, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, 

р е ш и л:

В удовлетворении административного искового заявления Обществу с ограниченной ответственностью Профессиональная коллекторская организация «Гироскоп-Ч» к ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области, УФССП России по Тюменской области о признании незаконным бездействия выразившегося в не рассмотрении заявления ООО ПКО «Гироскоп-Ч» и не возбуждении исполнительного производства, возложении обязанности возбудить исполнительное производство, ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Решение в окончательной форме составлено 02.09.2024 года.

Председательствующий судья Н.А. Шумилова