№ 2-668/2017 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2017 г. г. Сибай

Сибайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Чернова В.С.,

с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2,

представителя ответчика ФИО3, 

при секретаре судебного заседания Юнусовой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ в г. Сибай РБ о включении в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, периодов работ и назначении пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ в г. Сибай РБ (далее УПФ РФ в г. Сибай) о признании незаконным решения УПФ РФ в г.Сибай от ДД.ММ.ГГГГ и от 25.07.2017г. об отказе в установлении пенсии и об обязании включения в льготный стаж периода работы машинистом подъемной установки, назначения ей пенсии с момента обращения с заявлением о назначении пенсии, по следующим основаниям. Истец указывает, что она с 02.03.1993г. - ДД.ММ.ГГГГ (10 лет 06 м. 28 д.) работала машинистом подъемной установки в 

<

данные изъяты> Это следует из записей трудовой книжки и из уточняющих справок о работе. Поводом для обращения в суд послужило то, что ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по заявлению от ДД.ММ.ГГГГг.

Причина отказа: отсутствие стажа на соответствующих видах работ не менее 8 лет.

В соответствии с Решением УПФ РФ в г. Сибай по РБ от ДД.ММ.ГГГГг. за №, в стаж истца не зачтен вышеуказанный период работы, всего подсчитано по списку № год 03 месяца 13 дней, что не дает права выхода на пенсию на льготных условиях.

Данное решение ФИО1 считает незаконным, поскольку согласно Списку № Производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, в разделе I. Горные работы (Добыча угля, руды, сланца, озокерита, талька, каолина, графита, доломита, кварцита, известняка, мергеля, магнезита, полевого и плавикового шпата, гипса, баратов, пьезокварца, агата, боритов, фосфорита, апатитов, серы, мрамора, гранита, андезита, мела, слюды, асбеста и соли открытым способом. Работы на шахтной поверхности) в п.1. Открытые горные работы и работы на шахтной поверхности в п.п. а) Рабочие прямо указана специальность машинисты подъемных машин на действующих и строящихся шахтах. Также в этом же разделе I. Горные работы (Работы на шахтной поверхности) в п.4 п.п. 1 указана рабочая специальность машинист подъема.

Истец фактически выполняла обязанности машиниста подъемной машины, но ее должность ошибочно записали «машинист подъемной установки», а эта должность списком не предусмотрена, но ее обязанности и должностные инструкции не менялись, она фактически выполняла одну и ту же работу. Поэтому исключение периода работы в должности машиниста подъемной установки с 02.03.1993г. - ДД.ММ.ГГГГ (10 лет 06 м. 28 д.) из стажа является умалением конституционных прав. ФИО1 просит признать незаконным решение УПФ РФ в г. Сибай № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии и обязать Управление Пенсионного фонда включить в льготный стаж периоды с 02.03.1993г. - ДД.ММ.ГГГГ (10 лет 06 м. 28 д.) работы машинистом подъемной установки в 

<

данные изъяты>, а также назначить ей пенсию с момента обращения с заявлением о назначении пенсии, а именно с ДД.ММ.ГГГГ. В последующем ответчиком принято уточненное решение от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому устранена ошибка в периоде, во включении которого отказано, а именно – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 лет 1 месяц). В судебном заседании ФИО1 и ее представитель Дарвина С. А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, иск поддержали, просят удовлетворить по указанным в нем основаниям. При этом ими представлено уточненное исковое заявление, согласно которому истцом также оспаривается решение УПФ РФ в г. Сибай от ДД.ММ.ГГГГ Пояснили, что в трудовой книжке ошибочно указана должность истца как машиниста подъемной установки, нет такой должности в шахте, должно было быть записано «машинист подъемной машины». ФИО1 выполняла работу машиниста подъемной машины.

Представитель ответчика - УПФ РФ в г. Сибай РБ ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признала, пояснила, что истцу отказано в назначении льготной пенсии в связи с отсутствием документального подтверждения занятости в качестве машиниста подъемной машины. Все доводы ответчик изложил в письменном возражении, приобщённом к материалам дела.

Выслушав объяснения истца и ее представителя, представителя ответчика, изучив и оценив материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ (ред. от 30.06.2009) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Закона применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ.

Право на досрочное назначение пенсии в данном случае имеют лица в соответствии со Списками № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно, в течение полного рабочего дня.

Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, утверждены Списки N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих прав на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет. Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах установлено такое право для машиниста подъема.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом подъемной установки 

<

данные изъяты>

Данные обстоятельства подтверждаются доказательствами, имеющимися в материалах дела, в том числе: записями в трудовой книжке истца, архивными справками, выданными на основании личных карточек, расчетно-платежных ведомостей. Согласно Списку № Производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, в разделе I. Горные работы (Добыча угля, руды, сланца, озокерита, талька, каолина, графита, доломита, кварцита, известняка, мергеля, магнезита, полевого и плавикового шпата, гипса, баратов, пьезокварца, агата, боритов, фосфорита, апатитов, серы, мрамора, гранита, андезита, мела, слюды, асбеста и соли открытым способом. Работы на шахтной поверхности) в п.1. Открытые горные работы и работы на шахтной поверхности в п.п. а) Рабочие прямо указана специальность машинисты подъемных машин на действующих и строящихся шахтах. Также в этом же разделе I. Горные работы (Работы на шахтной поверхности) в п.4 п.п. 1 указана рабочая специальность машинист подъема. В то же время в трудовой книжке истца вместо должности «машинист подъёмных машин» указано о ее переводе на должность «машинист подъёмной установки», хотя в данном случае и подъёмная машина, и подъёмная установка являлись одним и тем же оборудованием. Согласно п. 6 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06 сентября 1973г. № 252 «О трудовых книжках рабочих и служащих», действовавшего на момент перевода истца в профессию машинист установок обогащения записи о наименовании работы или профессии, на которую принят (переведен) работник, производятся в трудовую книжку для рабочих в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих. В спорный период при заполнении трудовой книжки работники кадровых служб предприятий обязаны были руководствоваться Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях. 

В соответствии с указанной инструкцией - все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). С каждой записью, вносимой на основании приказа (распоряжения) в трудовую книжку (вкладыш) о приеме на работу, переводах на другую постоянную работу и увольнении, администрация обязана ознакомить владельца этой книжки (вкладыша) под расписку в личной карточке (типовая междуведомственная форма № Т-2, утвержденная ЦСУ СССР), в которой должна быть повторена точная запись из трудовой книжки (вкладыша). Записи о наименовании работы, профессии или должности, на которую принят работник, производятся: для рабочих - в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих (ЕТКС). Если предприятие, внесшее неправильную или неточную запись, ликвидировано, исправления вносятся правопреемником, а при его отсутствии - вышестоящей организацией, которой было подчинено ликвидированное предприятие. В соответствии с п. 2.5. Инструкции, в случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись. Из ЕТКС, утв. Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 19.09.1968г. № следует, что такое наименование профессии как «машинист подъемной установки», документом не предусмотрено. До момента перехода на ЕТКС (1968-1969 годы) на предприятиях использовались тарифно-квалификационные справочники. Так для предприятий и строек угольной и сланцевой промышленности Государственным комитетом Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы был разработан соответствующий ТКС (Уголь). Согласно документа в раздел II включены квалификационные характеристики профессий рабочих действующих и строящихся угольных и сланцевых шахт, в котором пунктом 3 предусмотрены машинисты подъемных машин. Из «Тарифно-квалификационных характеристик по общеотраслевым профессиям рабочих», утв. Постановлением Минтруда РФ от 10.11.1992г. № 31, следует, что наименование профессии «машинист подъемных машин» было введено в ТКС Постановлением Минтруда РФ. 

Таким образом, запись в трудовой книжке истицы о работе по профессии «машинист подъемной установки» выполнена не в соответствии с положениями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 30.05.1985г. № 162, т.к. работником кадровой службы использованы наименования профессий, не предусмотренные в ЕТКС. 

Между тем, согласно сопроводительному письму АО «Транснациональная компания «КАЗХРОМ» Донской ГОК-филиал АО «ТНК «КАЗХРОМ» № от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда, машинист подъемной установки (подъемной машины) является рабочей специальностью, то есть работодатель также указывает на идентичность профессии. По приказу № от ДД.ММ.ГГГГ истец была принята машинистом подъёма, что указывает на многочисленные нарушения работниками кадровой службы предприятия, которые, тем не менее, не должны влиять на реализацию права истца на получение пенсионного обеспечения согласно закону. 

Согласно выписке из расстановочного штат рабочих 

<

данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ, квалификационные характеристики профессии «Машиниста подъемных установок» соответствуют квалификационным характеристикам «Машиниста подъемных машин».

Свидетель ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в судебном заседании показала, что знакома с истцом, они вместе проживали и работали в 

<

адрес> 

<

данные изъяты> ФИО1 работала на подъемнике, вместе проработали с марта 1993 года по 2002 г. В должностные обязанности истца входила работа по опусканию в шахту и подъёму людей из шахты, подъёму породы, её должность называлась «машинист подъёма», иных аналогичных должностей на предприятии не было.

Пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" предусмотрено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Ранее аналогичные положения содержались в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии".

Судом установлено, что ФИО10 в спорные периоды работы выполняла обязанности машиниста подъемной машины в БМСК, а именно: управляла подъемной машиной при спуске и подъеме людей, грузов по вертикальному наклонному склону, наблюдала за техническим состоянием подъемной машины. Исходя из изложенного суд приходит к выводу о том, что запись в трудовой книжке истицы о её работе в должности машиниста подъёмной машины работодателем внесена неверно, поскольку она фактически работала в должности машиниста подъёмной машины. 

Изучив и оценив собранные по делу доказательства, как каждое в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к выводу, что трудовые обязанности, исполняемые ФИО1 в спорный период, являются тождественными характеристике работы машиниста подъемной машины, а произведенная с нарушением требований действовавшего трудового законодательства запись о работе в должности, не предусмотренной Списком, произошла не по вине истца, а по вине работодателя, и не может лишать истца права на досрочное пенсионное обеспечение. 

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконными решение УПФ РФ в г. Сибай № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии и обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сибай включить в льготный стаж период работы истца с 02.09.1993г. по ДД.ММ.ГГГГ (10 лет 01 мес.) машинистом подъемной установки в 

<

данные изъяты>

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сибай назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения с заявлением о назначении пенсии, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме через Сибайский городской суд Республики Башкортостан.

Судья В.С.Чернов