№

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>

Судья Лаишевского районного суда Республики Татарстан Шайдуллин Р.Р., при секретаре Карабаевой Г.В., рассмотрев в зале суда дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 Сфир оглы, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, ИНН №, ОГРНИП №,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель (далее – ИП) ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заключил трудовой договор с гражданином Азербайджанской Республики ф1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и принял его на работу в качестве водителя. Трудовой договор с ф1 расторгнут ДД.ММ.ГГГГ. При этом ИП ФИО1, будучи зарегистрированным и проживающим по адресу: 

<

адрес>, уведомление о расторжении с данным иностранным гражданином трудового договора в течение трех рабочий дней с даты прекращения (расторжения) договора в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации не направил.

ФИО1 в судебном заседании свою вину во вмененном ему административном правонарушении полностью признал, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ он, будучи ИП, заключил трудовой договор с гражданином Азербайджанской Республики ф1 и принял его на работу в качестве водителя. Трудовой договор с ф1 им был расторгнут (прекращен) ДД.ММ.ГГГГ. Однако он уведомление о заключении и о расторжении с данным иностранным гражданином трудового договора в течение трех рабочих дней с даты заключения и прекращения (расторжения) договора в УВМ МВД не подавал, поскольку не знал о данной обязанности. 

Защитник ФИО1 – Парамонов А.В. в судебном заседании просил назначить в отношении ИП ФИО1 минимальное наказание и ниже низшего предела, учитывая материальное положение ФИО1 и наличие у него кредитных обязательств.

Представитель УВМ МВД по РТ о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, однако в суд не явился. Вместе с тем в суд поступило ходатайство начальника ОИК УВМ МВД по РТ о рассмотрении данного дела без участия УВМ МВД по РТ.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Вина ИП ФИО1 в инкриминируемом ему деянии, помимо его признательных показаний, также подтверждается заявлением начальника Управления по вопросам миграции МВД по РТ о привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3-4), заявлением ф1 выдаче вида на жительство (л.д.7-10), в котором ф1 сообщает об осуществлении трудовой деятельности в должности водителя у ИП ФИО1, распоряжением о проведении внеплановой, документарной проверки в отношении ИП ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-14), сведениями из Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ (л.д.18), согласно которым ИП ФИО1 принял ф1 на работу ДД.ММ.ГГГГ, уволил его с работы – ДД.ММ.ГГГГ, справкой из базы данных МВД (л.д.19), согласно которой ф1 является гражданином Азербайджанской Республики, трудовым договором (копия), заключенным ДД.ММ.ГГГГ между ИП ФИО1 и ф1, согласно которому последний принят на работу водителем (л.д.21-24), приказом о прекращении трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ (копия), согласно которому ИП ФИО1 расторг трудовой договор с ф1 по инициативе последнего (л.д.25), объяснением ФИО1, согласно которому он признается в том, что не подавал уведомление в МВД о заключении и о расторжении трудового договора с иностранным гражданином ф1 (л.д.26), актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ (копия), согласно которому ИП ФИО1 не уведомил территориальный орган МВД о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения и прекращения (расторжения) трудового договора с гражданином Азербайджанской Республики ф1 (л.д.27-29); выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является индивидуальным предпринимателем (л.д.32-33), иными документами.

Действия индивидуального предпринимателя ФИО1 квалифицируются по части 3 статьи 18.15 КоАП РФ как неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом. 

Правонарушение по части 3 статьи 18.15 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток. 

Согласно примечанию к статье 18.1 КоАП РФ, за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Таким образом, ИП ФИО1 подлежит административной ответственности как юридическое лицо. 

Исследованные доказательства являются допустимыми, существенных нарушений требований действующего законодательства при их собирании и закреплении, влекущих признание их недопустимыми, не выявлено. 

В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд признает полное признание вины, раскаяние в содеянном, наличие положительных характеристик.

Обстоятельств, отягчающих наказание, не установлено.

Согласно статье 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. 

Принимая во внимание обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, оснований для признания деяния малозначительным или замены наказания на предупреждение, судья не усматривает. 

С учетом взаимосвязанных положений части 3 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса.

Вместе с тем, в рассматриваемом случае не следует, что имеются условия, предусмотренные частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части такого обстоятельства как отсутствие возникновения угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц и безопасности государства ввиду ненадлежащего исполнения ИП ФИО1 публично-правовых обязанностей, возложенных на нее требованиями миграционного законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения между иностранными гражданами с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие, в частности, в связи с осуществлением иностранными гражданами на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности и необходимостью осуществления федерального государственного контроля (надзора) за трудовой деятельностью иностранных работников на территории Российской Федерации с целью регулирования процессов внешней трудовой миграции.

В целях предупреждения совершения новых административных правонарушений лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и другими лицами, определяя вид и меру административного наказания, суд считает необходимым назначить ИП ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа, которое сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

В соответствии с частями 2.2, 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, а для юридических лиц - не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ).

Санкцией части 3 статьи 18.15 КоАП РФ для юридических лиц предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток. 

С учетом данных об ИП ФИО1, принимая во внимание тот факт, что ИП ФИО1 привлекается к административной ответственности впервые, полностью признал вину в инкриминируемом ему деянии, положительно характеризуется, отсутствия вредных последствий, причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью людей и безопасности государства, а также исходя из установленных обстоятельств правонарушения, суд, учитывая принципы справедливости при вынесении решения по делу и соразмерности при назначении наказания, приходит к выводу о возможности применения положений пункта 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ и назначении ИП ФИО1 наказания в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 Сфир оглы, ИНН №, ОГРНИП №, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по РТ (МВД по РТ); ИНН получателя -№; КПП получателя - №; расчетный счет-№; кор.счет - №; Банк - отделение НБ Республики Татарстан; БИК- №; КБК 18№, УИН №.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через Лаишевский районный суд РТ в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Р.Р. Шайдуллин

Примечание: в силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об уплате штрафа предоставить нарочно в суд по адресу: РТ, 

<

адрес>, в кабинет № (общий отдел) либо направить на электронную почту суда laishevsky.tat@sudrf.ru с последующей досылкой оригинала квитанции по почте.