РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 октября 2024 года г. Тольятти

Ставропольский районный суд Самарской области в составе: 

председательствующего судьи Топчиёвой Л.С., при секретаре Чермных А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2710/2024 по иску ФИО1 к администрации муниципального района Ставропольский Самарской области о признании права собственности на блок в жилом доме блокированной застройки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Ставропольский районный суд Самарской области с указанным иском к администрации муниципального района Ставропольский Самарской области. 

Просит признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, блокированной застройки, общей площадью 155,9 кв.м, этажность: 1, состоящий из помещений: 1-й этаж №№ по адресу: 

<

адрес>

Исковые требования мотивированы тем, что истцу принадлежит на праве собственности часть жилого дома, назначение: жилое помещение с кадастровым номером №, площадью 111 кв.м, этаж 1, номера на поэтажном плане 1 этаж: комнаты № и земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: блокированная жилая застройка, общей площадью 1315 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>

В связи с необходимостью расширения жилой площади истец выполнил реконструкцию своей части жилого дома. Согласно техническому плану, выполненного кадастровым инженером ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ. площадь жилого помещения составила 155,9 кв.м.

Спорное жилое помещение расположено на земельном участке площадью 1315 кв.м, вид разрешенного использования: блокированная жилая застройка, с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>

Подготовлено экспертное заключение, в соответствии с которым жилой блок соответствует требованиям строительных, градостроительных, противопожарных, санитарных норм, в том числе ФЗ №123 от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СанПиН 2.1.3684-21, СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», не представляет угрозу жизни и здоровью проживающих в данном жилом доме граждан, а также сторонних лиц, не ущемляет права и интересы третьих лиц, пригоден для использования по назначению, в качестве жилого блока блокированного дома.

Истец обратился с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию объекта в администрацию м.р. Ставропольский Самарской области, однако ей было отказано. 

В настоящее время истец намерен зарегистрировать право собственности на указанный объект недвижимого имущества, однако не имеет такой возможности без обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

Истец и представитель истца в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, просили рассмотреть без их участия, на исковых требованиях настаивали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации муниципального района Ставропольский Самарской области о дне слушании дела извещался, просил рассмотреть без его участия, представив суду отзыв в котором заявленные требования истца не признает, считает их необоснованными, В администрацию муниципального района Ставропольский Самарской области истец с заявлением о выдаче разрешения на строительство дома блокированной застройки не обращался. Согласно разъяснений Росреестра, размещенных на официальном сайте (Письмо Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ №), блок жилого дома блокированной застройки может быть поставлен на кадастровый учет и (или) права на него могут быть зарегистрированы как на здание с назначением «жилое» (например, с наименованием «жилой дом блокированной застройки») при условии, если вид разрешенного использования земельного участка предусматривает возможность размещения на нем такого дома, если такой дом не строился как многоквартирный, в котором расположены и учтены в ЕГРН квартиры.

Правообладателем земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1315 кв.м, является истец. Согласно выписке из ЕГРН, земельный участок имеет категорию земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - блокированная жилая застройка.

Представитель третьего лица – администрация с.п. Верхнее Санчелеево муниципальный район Ставропольский Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области о дате и времени слушании дела извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, возражений против удовлетворения исковых требований не представил.

Третьи лица ФИО2, ФИО7 в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, представили суду заявления в котором исковые требования поддержали, просила рассмотреть без их участия, споров не имеют.

Суд, с учетом положений ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Суд, изучив материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований. Так, в силу статьи 8 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

В соответствии с п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. в том числе отчуждать свое имущество з собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

На основании ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ч. 6, 7 ст. 1 Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 29.10.2024)» О государственной регистрации недвижимости» (с изм. и доп., вступ. в силу с 09.11.2024) государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет). 

В силу ч. 1 ст. 41 ФЗ N 218 от 13.07.2015 в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости, объединения объектов недвижимости, перепланировки помещений, изменения границ между смежными помещениями в результате перепланировки или изменения границ смежных машино-мест государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости. 

Глава 2 Жилищного кодекса регулирует отношения, связанные с объектами жилищных прав. В силу ст. 16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

При этом Градостроительный кодекс Российской Федерации (часть 2 статьи 49) выделяет, в том числе, такие виды объектов капитального строительства, как: объекты индивидуального жилищного строительства, под которыми понимаются отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи, а также жилые дома блокированной застройки - это жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования. 

В силу п. 6 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 (ред. от 02.08.2016) "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством. 

В судебном заседании установлено, что ФИО5 принадлежит на праве собственности часть жилого дома, назначение: жилое помещение с кадастровым номером №, площадью 111 кв.м, этаж 1, номера на поэтажном плане 1 этаж: комнаты №№ и земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: блокированная жилая застройка, общей площадью 1315 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом г. Тольятти ФИО8 в реестре № ДД.ММ.ГГГГ что подтверждается свидетельством о праве собственности серии ДД.ММ.ГГГГ, а также выпиской из ЕГРН.

В связи с необходимостью расширения жилой площади истец выполнил реконструкцию своей части жилого дома. Кадастровым инженером ФИО4 подготовлен технический план от №., согласно которого площадь жилого помещения составила 155,9 кв.м.

Спорное жилое помещение расположено на земельном участке площадью 1315 кв.м, вид разрешенного использования: блокированная жилая застройка, с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>

В соответствии со статьей 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ). 

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. 

Таким образом, принадлежность спорного имущества истцу подтверждается представленными в суд документами.

Для определения статуса жилого помещения истцом проведена строительно- техническая экспертиза. 

Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Экспертный центр ФИО3», по результатам выполненного обследования жилого помещения в составе: 1 этаж, поз. 1-10 по адресу: 

<

адрес> на соответствие требованиям строительных, градостроительных, противопожарных, санитарных норм установлено следующее.

Здание жилого дома - одноэтажное, 1977 года постройки, состоит из двух жилых помещений. Обследуемое жилое помещение в составе: 1 этаж, поз. №№, площадью по приказу Росреестра №П/0393 от 23.10.2020 г. - 155,9 кв.м, общим размером в плане 15,39x12.92 м. высотой 2,65 м и 2,43 м.

Здание каменное, перекрытия деревянные.

В результате произведенной реконструкции жилого дома (возведение пристроя с организацией помещений №№8-10, перепланировка части помещений, с образованием помещений поз.1, 2, 3, 4, 5, 6. ". оборудование помещений санузла поз.9, ванной поз.8) не были затронуты конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций здания исправное. Жесткость, прочность, механическая безопасность здания обеспечены конструктивными решениями. Работы по реконструкции выполнены с должным качеством и не противоречат требованиям нормативных документов, в т.ч. СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные».

Обследуемое здание соответствует определению «жилой дом блокированной застройки» согласно п.2 части 1 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ, СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», обе части жилого дома представляют собой конструктивно обособленные блоки, способные функционировать отдельно (автономно) друг от друга, не имеет помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков; не имеют общих выходов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций, имеют самостоятельные системы вентиляции, отопления, индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем, разделены стеной без проемов, имеют отдельные входы, отдельную часть земельного участка с выходом на территорию общего пользования.

Обследуемый жилой блок расположен на огороженном земельном участке КН №, в границах земельного участка, параметры и расположение здания на земельном участке соответствует требованиям градостроительных регламентов, не ухудшает возможности использования прилегающих земельных участков, расположенных на них зданий и строений, не ущемляет права и интересы третьих лиц.

Обследуемый жилой блок оснащен инженерными системами, обеспечивающими выполнение санитарно-эпидемиологических требований по охране здоровья людей, объемно-планировочное решение жилых и вспомогательных помещений, построек и их расположение обеспечивают возможность удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем, размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требований эргономики. Обследуемые жилой блок соответствует государственным санитарным нормам и правилам: СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", требованиям ст. 10. «Требования безопасных для здоровья человека условий проживания и пребывания в зданиях и сооружениях» Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Обследуемый жилой блок соответствует требованиям противопожарных норм ФЗ №123 от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», требованиям ст.8 «Требования пожарной безопасности» Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Объект пригоден для использования по своему функциональному назначению, при соблюдении в период эксплуатации требований «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ 16 сентября 2020 г. № 1479.

Реконструированное жилое помещение в составе: 1 этаж, поз. 1-10 по адресу: 

<

адрес> представляет собой совокупность помещений, образующих жилой блок в жилом доме блокированной застройки, может эксплуатироваться отдельно (автономно) от примыкающего жилого блока и может рассматриваться как жилой дом. Жилой блок соответствует требованиям строительных, градостроительных, противопожарных, санитарных норм, в том числе ФЗ №123 от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СанПиН 2.1.3684-21, СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», не представляет угрозу жизни и здоровью проживающих в данном доме граждан, а также сторонних лиц, не ущемляет права и интересы третьих лиц, пригоден для использования по назначению, в качестве жилого блока блокированного дома.

В соответствии со ст.29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. 

В письме Минэкономразвития Российской Федерации от 17 октября 2011 года N ог-д23-1694 "О статусе жилого дома блокированной застройки" указано, что... Неоднозначность и нечеткость формулировок, содержащихся в понятиях "квартиры", "жилые дома блокированной застройки", "многоквартирные дома" требуют внесения изменений в действующее законодательство в части введения четких и отличительных признаков. Соответственно, для каждого из названных объектов недвижимости необходимо установить физические, явные отличительные признаки, такие как: количество этажей, размер площади, количество выходов, наличие помещений и территорий общего пользования. 

Согласно разъяснениям, содержащегося в Письме Росреестра от 14.10.2015 N 14-исх/14716-ГЕ/15 «О рассмотрении обращения» и Письмом Минэкономразвития России от 17.09.2015 N ОГ-Д23-12090, если жилой дом отнести к дому блокированной застройки, а каждый блок такового соответствует признакам индивидуального жилого дома, постановка такого блока на государственный кадастровый учет может быть осуществлена в качестве жилого дома, представляющего собой часть здания - жилого дома блокированной застройки.

При этом п. 6 ст. 40 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» прямо предусматривает, что государственный кадастровый учет помещений, машино-мест в связи с изменением их характеристик или вновь созданных или образованных помещений, машино- мест, расположенных в здании, сооружении, в результате реконструкции которых изменены параметры здания, сооружения (количество этажей, площадь, высота, произведена надстройка, перестройка, расширение), осуществляется одновременно с государственным кадастровым учетом изменений характеристик таких реконструированных здания, сооружения в случае, если в отношении указанных помещений, машино - мест ранее был осуществлен государственный кадастровый учет. 

Учитывая изложенное, при признании объекта индивидуального жилищного строительства блоком в жилом доме блокированной застройки, должен быть разрешен вопрос об отнесении объекта, в котором она расположена, к жилому дому блокированной застройки. 

Часть жилого дома, в виде блока расположена на земельном участке площадью 1315 кв.м, вид разрешенного использования: блокированная жилая застройка, с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, который также на праве собственности принадлежит истцу. 

Кроме того, суд учитывает, что собственники смежного земельного участка каких-либо претензий не предъявляют, споры отсутствуют. 

Таким образом, часть жилого дома может представлять собой помещение либо совокупность помещений, составляющих, в том числе блок в жилом доме блокированной застройки, каждый из которых может рассматриваться как жилой дом.

Принимая во внимание, что возведенная часть жилого дома является блоком блокированного жилого дома, доказательств того, что нарушает чьи-либо права и законные интересы, представляет опасность, угрожает жизни и здоровью людей суду не представлено, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, блокированной застройки, общей площадью 155,9 кв.м, этажность: 1, состоящий из помещений: 1-й этаж №№ по адресу: 

<

адрес>

Решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ставропольский районный суд Самарской области.

Председательствующий –

Мотивированное решение изготовлено 11 ноября 2024 г.