Мировой судья: Орестова Н.Д. №П4а-663/17

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Красноярск 15 сентября 2017 года.

Заместитель председателя Красноярского краевого суда Ракшов О.Г., рассмотрев жалобу ФИО1 на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка №77 в Свердловском районе г.Красноярска от 27 октября 2016 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.3 ст.14.16 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя (далее по тексту- ИП) ФИО1, 

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №77 в Свердловском районе г.Красноярска от 27 октября 2016 года, ИП ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 8 000 рублей.

В порядке ст.ст.30.2-30.8 КоАП РФ вышеуказанное постановление не пересматривалось и вступило в законную силу 6 декабря 2016 года.

В жалобе, поданной в порядке ст.30.12-30.14 КоАП РФ, ФИО1 просит отменить принятое в отношении нее постановление по делу об административном правонарушении, ссылаясь на его незаконность и допущенные процессуальные нарушения, в том числе связанные с ее ненадлежащим извещением о составлении протокола об административном правонарушении и не вручением ей копии протокола.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, нахожу постановление мирового судьи подлежащим отмене, по следующим основаниям.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ, о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 указанного Кодекса (часть 1). Протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2 КоАП РФ). Протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случае, если оно извещено о месте и времени его составления в установленном порядке (часть 4.1 ст.28.2 КоАП РФ). Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Из содержания протокола об административном правонарушении составленного 25 июля 2016 в отношении ИП ФИО1, следует, что он был составлен должностным лицом УУП ОП №6 МУ МВД России "Красноярское" в отсутствие ФИО1 (л.д.4). В материалах дела имеется извещение о составлении в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении в 12 часов 00 минут 25 июля 2016 года, в котором содержится информация о направлении данного документа почтой по адресу привлекаемого лица (л.д.12, почтовые чеки квитанции). При этом, согласно сведениям полученным из отчета об отслеживании данного почтового отправления № следует, что ФИО1 получила извещение о том, что в отношении нее 25 июля 2016 года будет составлен протокол об административном правонарушении, лишь 4 августа 2016 года, то есть уже после того, как данный протокол был составлен, что свидетельствует о ненадлежащем извещении ИП ФИО1 о времени и месте составления в отношении нее протокола об административном правонарушении. Более того, доказательства свидетельствующие, что данный протокол об административном правонарушении был фактически направлен и получен ФИО1, в материалах дела также отсутствуют, сама ФИО1 данный факт отрицает.

Указанные процессуальные нарушения, допущенные должностным лицом оформлявшим материалы настоящего дела об административном правонарушении, являются существенными, поскольку нарушают право лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на защиту, гарантированные ему ст.25.1 КоАП РФ, ст.45 Конституции РФ.

Согласно ч.3 ст.26.2 КоАП РФ, не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Мировым судьей при подготовке дела к слушанию и при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, приведенным выше положениям законодательства и обстоятельствам, правовой оценки не было дано.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ, по результатам рассмотрения в порядке надзора жалобы выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении и о прекращении производства по делу, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено указанное постановление.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №77 в Свердловском районе г.Красноярска от 27 октября 2016 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.3 ст.14.16 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1, отменить, производство по делу прекратить на основании п.4 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено судебное постановление.

Заместитель председателя

Красноярского краевого суда О.Г. Ракшов.