Гражданское дело №2-1/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Макушино Курганской области 01 июня 2017 года

Макушинский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Рыжковой В.И.,

при секретаре Ярковой И.А.,

c участием истца ФИО1,

представителя истца – адвоката Панова Ю.В., 

представителя ответчика ФИО2, действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) об обязании включить периоды работы в филиале «Вагонное депо» дочернего предприятия «Петропавловское отделение» ФГУ Южно-Уральская железная дорога с 13 октября 1987г. по 11 декабря 1989г. в должности слесаря по ремонту подвижного состава на пункте технического обслуживания, с 12 декабря 1989г. по 31 декабря 1994г. в должности осмотрщика-ремонтника вагонов на пункте технического обслуживания, с 01 января 2016г. по 31 декабря 2016г. в должности монтера пути в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой с особыми условиями труда, и назначить досрочную страховую пенсию со дня обращения, то есть с 05 апреля 2016г.,

установил:

ФИО1 обратился в суд к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Макушинском районе Курганской области (далее УПФ РФ в Макушинском районе) с вышеуказанными исковыми требованиями. 

С учетом измененных в ходе досудебной подготовки исковых требований ФИО1 свои требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ года обратился в УПФ РФ в Макушинском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой с особыми условиями труда на основании ст.30 п.5 ч.1 Закона «О страховых пенсиях», предоставив все соответствующие документы, подтверждающие право на этот вид пенсии. Решением УПФ РФ в Макушинском районе от 08 августа 2016 года №162, ему было отказано в назначении пенсии из-за отсутствия необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Комиссия засчитала в специальный стаж, для исчисления страховой пенсии, в связи с работой с особыми условиями труда, 06 лет 00 месяцев 04 дня, не засчитала в стаж периоды: с 13 октября 1987г. по 11 декабря 1989г. в должности слесаря по ремонту подвижного состава, занятого на контрольном пункте, с 12 декабря 1989г. по 31 декабря 1994г. в должности осмотрщика-ремонтника вагонов, занятого на контрольном пункте, указав, что право на пенсию имеют слесари по ремонту подвижного состава, занятые на пунктах технического обслуживания. В его трудовой книжке указано, что в эти периоды он работал на станции Макушино в пункте технического обслуживания. В первой уточняющей справке ошибочно было указано, что работа осуществлялась на контрольном пункте. Руководство филиала «Вагонное депо» дочернего предприятия «Петропавловское отделение ФГП Южно-Уральская железная дорога» признала ошибочность записи в справке о работе на контрольном пункте и 31 августа 2016г. выдало новую справку с указанием работы в эти периоды на пункте технического обслуживания. С 1 января 2016г. по 31 декабря 2016г. он работал в должности монтера пути на станции Макушино. Данный стаж также подлежит включению в специальный стаж. 

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал свои требования в полном объеме, пояснив, что 21 марта 1980г. он был принят монтером пути на ст. Макушино и проработал до призыва в армию. 13 октября 1987г. он был принят слесарем по ремонту подвижного состава в ПТО (пункт технического обслуживания) на станции Макушино, прием осуществляло Вагонное депо Петропавловского отделения ЮУЖД, после того, как ему был повышен разряд с 12 декабря 1989г. он был переведен осмотрщиком-ремонтником на этом же ПТО, где проработал по 31 декабря 1994г. В обязанности слесаря входили отцепочные работы, замена бухт, колесных пар. В обязанности осмотрщика-ремонтника входили те же самые работы, а также он вправе тормозить составы, подписывать документы. Смены длились по 12 часов. ПТО на станции Макушино было до 2001г., затем стали КП (контрольные пункты). Считает, что в период его работы станция Макушино относилась ко 2 классу. На станции до 1994г. была сортировочная горка, формировались составы, имелся пункт сортировки, производились смены локомотивных бригад, тепловозов. Затем сократили людей. С 2012г. по настоящее время он работает монтером пути от ПЧ 17, обслуживает Трансиб, который относится к особо интенсивному движению. 5 апреля 2016г. он обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, ему была назначена такая пенсия, однако в августе 2016г. выплату пенсии прекратили, вынесли решение об отказе в назначении досрочной пенсии, не включив в специальный стаж периоды работы его слесарем подвижного состава и осмотрщиком-ремонтником подвижного состава на ПТО станции Макушино. Ошибка в справке уточняющей характер его работы была допущена Вагонным депо Петропавловского отделения, работник был новый, он и написал место работы контрольный пункт, который действует сейчас на станции Макушино, вместо пункта технического обслуживания, который был в период его работы. Вагонное депо выдало новую справку с указанием места его работы пункт технического обслуживания и подтвердило неправильность выданной ранее справки. Отвлечений от основной работы как на ПТО, так и в должности монтера пути не было. 

Представитель истца адвокат Панов Ю.В. в суде пояснил, что классность станции определяется по объему выполняемой работы по бальной системе в соответствии с указанием МПС России от 08.01.1987г. №10пр-4. Наличие на станции сортировочной горки, пункта сортировки уже свидетельствует, что станция относилась ко 2 классу. Лишь в 1994г. эта горка была ликвидирована на станции Макушино и тогда она стала станцией 3 класса. Сведения о классности станции Макушино, представленные Челябинским отделением, ничем не подтверждены и необоснованны. Невозможно, чтобы станция была 3 класса два года, а затем снова второго класса.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 обратился с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии, и такая пенсия ему была назначена. Однако ДД.ММ.ГГГГг. после тематической проверки пенсионного дела истца оно было направлено на дооформление, так как в справке уточняющей характер и условия труда ФИО1 было указано, что слесарем подвижного состава и осмотрщиком-ремонтником подвижного состава он работал на контрольном пункте, работа в котором не подлит включению в специальный стаж, также отсутствовали документы о классности станции Макушино в периода работы его в этих должностях. Даже, если бы ФИО1 представил пенсионному фонду справку о работе на ПТО, которую он представил суду, этот период все равно не был бы включен в специальный стаж в связи с предоставлением противоречивых справок. Так как специальный стаж ФИО1 на день обращения за назначением пенсии составил всего 6 лет 4 дня вместо 12 лет 6 месяцев, в назначении такой пенсии ему было отказано.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходи к следующим выводам.

Ст. 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1), государственные пенсии устанавливаются законом.

Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

С 1 января 2015г. вступил в законную силу Федеральный закон №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Со дня вступления в силу данного Федерального закона Федеральный закон №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусматривает, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статья 8 ФЗ № 400-ФЗ предусматривает условия назначения страховой пенсии по старости. Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного законом мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В силу ч. 2 ст. 30 этого закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. 

В соответствии с ч. 3 ст. 30 этого закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. 

Согласно ч. 4 ст. 30 этого закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Пунктом 5 ч. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N 173-ФЗ предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014г. №665 «О списках производств, профессий, должностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» предусмотрено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 272 "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда" (п. «г» ч.1). В данный Список включены "слесари по ремонту подвижного состава», осмотрщики вагонов, осмотрщики-ремонтники вагонов, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог", "монтер пути, занятый на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов".

Подп. "г" п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что Список от 24.04.1992 N 272 применяется в отношении работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающим безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене.

Порядок подтверждения периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержден Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н.

Согласно п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8). 

Из копии трудовой книжки, которая, в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации, является основным документом о трудовом стаже и деятельности работника, следует, что трудовой стаж его составляет более 25 лет на ДД.ММ.ГГГГг. Также в трудовой книжке имеются записи, что ФИО1 принят в Вагонном депо ст. Петропавловск ЮУЖД 25 сентября 1987г. учеником слесаря по ремонту подвижного состава, 13 октября 1987г присвоен 2 разряд слесаря по ремонту подвижного состава, 23 февраля 1988г. присвоен 3 разряд слесаря по ремонту подвижного состава, 12 декабря 1989г. переведен осмотрщиком-ремонтником вагонов 4 разряда ПТО Макушино, 27 октября 1998г. уволен, 20 августа 2012г. принят монтером пути 1 разряда в бригаду по неотложным работам №3 Петуховской дистанции пути структурного подразделения Южно-Уральской дирекции инфраструктуры Южно-Уральской железной дороги – филиала ОАО «Российские железные дороги», 01 октября 2012г. переведен монтером пути 1 разряда бригады по неотложным работам №3 Петуховской дистанции пути - структурного подразделения инфраструктуры – структурного подразделения Южно-Уральской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры филиала РАО «Российские железные дороги», присвоен второй тарифно-квалификационный разряд монтера пути бригады по неотложным работам №3; 24 декабря 2012г. присвоен тарификационно-квалификационный разряд № монтера пути бригады по неотложным работам №, продолжает работать по настоящее время (л.д. 11-13).

05 апреля 2016г. ФИО1 обратился в ГУ УПФ РФ в Макушинском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.5 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением № от 18 апреля 2016г. ему была назначена данная пенсия (л.д. 197).

Решением ГУ УПФ РФ в Макушинском районе от 08 августа 2016 № 162 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности требуемого стажа на соответствующих видах работ. Из специального стажа исключены периоды работы: с 13 октября 1987г. по 31 декабря 1994г. – в должности слесаря подвижного состава, занятого на контрольном пункте (с 13 октября 1987г. по 11 декабря 1989г.), и в должности осмотрщика-ремонтника вагонов, занятого на контрольном пункте (с 12 декабря 1989г. по 31 декабря 1944г.). В специальный стаж зачтен период работы продолжительностью 06 лет 00 месяцев 04 дня (л.д. 9-10).

Вынося это решение ГУ УПФ РФ в Макушинском районе приняло за основу справку уточняющий характер работы или условий труда № ВЧДК/33 от 17.03.2016г., выданную Вагонным депо Петропавловского отделения филиала ЮУЖД, согласно которой ФИО1 работал в филиале «Вагонное депо» дочернего предприятия «Петропавловское отделение» ФГУП ЮУЖД на станции 2 класса Макушино магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов по профессии слесарь по ремонту подвижного состава 2 разряда, занятый на контрольном пункте станции 2 класса Макушино магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов полный рабочий день с 13 октября 1987г. по 23 февраля 1988г.; в должности слесаря по ремонту подвижного состава 3 разряда, занятый на контрольном пункте станции 2 класса Макушино магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов полный рабочий день с 23 февраля 1988г. по 12 декабря 1989г.; осмотрщик-ремонтник вагонов 4 разряда, занятый на контрольном пункте станции 2 класса Макушино магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов полный рабочий день с 12 декабря 1989г. по 31 декабря 1994г. Отвлечений от основной работы не имеет. (л.д. 35). 

В списке профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда" отсутствуют слесари по ремонту подвижного состава, занятые на контрольном пункте, и осмотрщики-ремонтники вагонов, занятых на контрольном пункте.

Истцом представлена суду справка, выданная тем же предприятием, что и справка от 17.03.2016г., уточняющая характер работы и условий труда, за № ВЧДК/119 от 31.08.2016г., согласно которой ФИО1 работал в филиале «Вагонное депо» дочернего предприятия «Петропавловское отделение» ФГУП ЮУЖД на станции 2 класса Макушино магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов по профессии слесарь по ремонту подвижного состава 2 разряда, занятый на пункте технического обслуживания станции 2 класса Макушино магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов полный рабочий день с 13 октября 1987г. по 23 февраля 1988г.; в должности слесаря по ремонту подвижного состава 2 разряда, занятый на пункте технического обслуживания станции 2 класса Макушино магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов полный рабочий день с 23 февраля 1988г. по 12 декабря 1989г.; в должности осмотрщик-ремонтник вагонов 4 разряда, занятый на пункте технического обслуживания станции 2 класса Макушино магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов полный рабочий день с 12 декабря 1989г. по 31 декабря 1994г. Отвлечений от основной работы не имеет. (л.д. 14). 

Из справки от 03.10.2016г. №ВЧДК Вагонного депо – филиала дочернего предприятия «Петропавловское отделение» ЮУЖД следует, что справку, уточняющая характер работы, от 17.03.2016г. №ВЧДК/33 считать недействительной, справку №ВЧДК/119 от 31.08.2016г. считать верной (л.д.40). 

Суд считает, что справка, уточняющая характер и условия труда, от 17.03.2016г. №ВЧДК/33 не подлежит применению для определения периодов работы истца, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, так как правильность сведений в этой справке не подтверждена организацией, ее выдавшей, а также исследованными в судебном заседании доказательствами. 

Исходя из сведений, указанных в справке, уточняющей характер работы истца №ВЧДК/119 от 31.08.2016г. местом работы истца был – пункт технического обслуживания поездов, что соответствует записям о его работе за этот период в трудовой книжке. 

Из штатных расписаний за 1987-1994г. по ПТО Макушино Вагонного депо ст. Петропавловск следует, что в штате ПТО станции Макушино за эти года были предусмотрены слесари по ремонту подвижного состава и осмотрщики-ремонтники вагонов (л.д. 149-172).

Допрошенные в ходе предварительного судебного заседания 11 ноября 2016г. свидетели П., Е. подтвердили, что ФИО1 в период с 1987г. по 1994г. работал в ПТО станции Макушино вначале слесарем подвижного состава, затем осмотрщиком-ремонтником вагонов (л.д.86-87), представив для обозрения свои трудовые книжки, согласно которым П. с 1981г. по 2001г. работал в ПТО станции Макушино сначала слесарем по ремонту подвижного состава, затем осмотрщиком вагонов, с 1986г. мастером ПТО, затем бригадиром ПТО, с 1992г. осмотрщиком-ремонтником вагонов, с 16 ноября 2001г. - старший осмотрщик-ремонтник вагонов на КП Макушино (л.д.79-81); Е. в 1977г. принят слесарем по ремонту подвижного состава ПТО Макушино, затем переведен осмотрщиком вагонов, осмотрщиком-ремонтником 4 разряда, 01 декабря 2002г. - осмотрщик ремонтник вагонов КП Макушино (л.д.83-84). 

Из ответа Петропавловского отделения ЮУЖД от 22.11.2016г. №НОД Ю -4/346 следует, что в архиве вагонного депо Петропавловского отделения дороги отсутствует приказ о реорганизации пункта технического обслуживания станции Макушино в контрольный пост станции Макушино (л.д.100-101). 

Ответчиком не представлено доказательств, опровергающих, что истец с 1987г. по 1994г. включительно работал в ПТО станции Макушино. 

Следовательно, местом работы истца в период с 13 октября 1987г. по 31 декабря 1994г. было ПТО – пункт технического обслуживания станции Макушино Вагонного депо Петропавловского отделения ЮУЖД. 

Профессии «слесарь по ремонту подвижного состава», «осмотрщик-ремонтник вагонов», «монтер пути» предусмотрены «Общесоюзным классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов», утвержденном постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 27.08.1986г. № 016, и «Общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов», утвержденному Постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 N 367.

Подразделение станций на внеклассные, I, II, III, IV, V классов связано с объемом выполняемых работ, оценивающихся в баллах по показателям, установленным постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 20.11.1986 года N 495/26-192 (указание МПС от 08.01.1987 года N 10 пр-4) (л.д.212-215).

К внеклассным относятся станции, имеющие 100 и более баллов, к 1 классу - свыше 40 до 100 баллов, ко II классу - свыше 18 до 40 баллов, к III классу - свыше 8 до 18 баллов, к IV классу - свыше 1,5 до 8 баллов, к V классу - не менее 1,5 баллов. Объем выполняемых работ на станциях, а также размеры движения поездов на железнодорожных дорогах содержится в Правилах технической эксплуатации железных дорог, утвержденных Министерством путей сообщения Российской Федерации. С учетом этих показателей определяется интенсивность движения поездов по конкретной железной дороге, классифицируется конкретная станция, что закрепляется приказом по предприятию.

Согласно информации, предоставленной филиалом ОАО «РЖД» Южно-Уральской железной дорогой от 25.10.2016г. № НОК-775, железнодорожная станция Макушино относилась в 1987г. – к 2 классу, 1988-1989гг – к 3 классу, 1990-1993гг – к 2 классу, 1994г. – к 3 классу. В соответствии со справками отнесения перегонов магистральных участков Южно-Уральской железной дороги к категории движения на основании графиков движения поездов, утвержденных МПС, участки Утяк-Макушино, Макушино-Петропавловск в период с 1987г. по 1994г. относились к участкам с особо интенсивным движением (л.д. 50). 

Из справки от 25.10.2016г. № НОД Ю-4/302 дочернего предприятия «Петропавловское отделение» ФГУП ЮУЖД МПС РФ следует, что станция Макушино в 1987г. имела 2 класс, 1988-1989г. -3 класс, 1990-1993гг. – 2 класс, 1994г. – 3 класс (л.д. 52). 

Согласно архивной справки дочернего предприятия Петропавловское отделение ФГУП ЮУЖД МПС РФ от 27.12.2005г. №526 станция Макушино за 1966-1990г. относилась ко 2 классу, в 1995г. – к 3 классу, с 26 апреля 1996г. к 4 классу (л.д.122). Курганский центр организации работы железнодорожных станций подтвердил достоверность этой информации (л.д. 216-217).

Приказов по отнесению станции Макушино в 1988, 1989 и 1994г. ко 2 классу суду не представлено.

Согласно заключению эксперта № характер и условия труда ФИО1 в Вагонном депо дочернего предприятия «Петропавловское отделение ФГУП ЮУЖД:

- в период с 13 октября 1987г. по 31 декабря 1987г. соответствует профессии - слесари по ремонту подвижного состава, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог, предусмотренной Списком от 24.04.1992г. №272; 

- в период с 01 января 1990г. по 31 декабря 1993г. соответствует профессии – осмотрщики вагонов, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог, предусмотренной Списком от 24.04.1992г. №272; 

- определить соответствие характера и условий труда за 1988г, 1989г. и 1994г. не представляется возможным в связи с противоречивостью сведений о классности станции Макушино (л.д.107-119).

Заключение эксперта суд признает допустимым доказательством.

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что в судебном заседании нашло подтверждение, что выполняемая ФИО1 работа в периоды с 13 октября 1987г. по 31 декабря 1987г. и с 01 января 1990г. по 31 декабря 1993г. соответствует Списку профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда" за №272 от 24.04.1992г.

Доказательств, что выполняемая работа истца в 1988г., 1989г. и 1994г. соответствовала этому Списку, суду не представлено. 

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5, утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками соответствующих видов работ, не менее 80% рабочего времени.

Из справки, уточняющей характер и условия труда №ВЧДК/119 от 31.08.2016г. следует, что в периоды работы ФИО1 с 13 октября 1987г. по 31 декабря 1987г. и с 01 января 1990г. по 31 декабря 1993г. он был занят выполнением работы полный рабочий день. В это период участки Утяк-Макушино и Макушино-Петропавловск относились к участкам с особо интенсивным движением поездов (100 пар/48 пар) (л.д.98), свидетели П. и Е. также подтвердили полную занятость истца в течение рабочего дня.

С учетом вышеизложенного, в суде нашло подтверждение, что работа истца в период с 13 октября 1987г. по 31 декабря 1987г., с 01 января 1990г. по 31 декабря 1993г. выполнялась полный рабочий день.

Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж период работы с 01 января 2016г. по 31 декабря 2016г. в должности монтера пути, занятого на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов, суд приходит к следующим выводам.

Согласно записям в трудовой книжки с 20 августа 2012г. истец работает в Петуховской дистанции пути структурного подразделения Южно-Уральской железной дороги монтером пути в бригаде по неотложным работам по настоящее время.

Из справки №3 от 28.02.2017г., уточняющая характер работы или условий труда, ФИО1 с 20 августа 2012г. по настоящее время работал полный рабочий день в Петуховской дистанции пути в качестве монтера пути занятого на текущем содержании и ремонте пути и искусственных сооружений, на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов, имел отвлечения от основной работы с 21.07.2014г. по 22.02.2014г, с 09.07.2015г. по 10.07.2015г., с 21.06.2016г. по 22.06.2016г. – прохождение медкомиссии (л.д.175). 

Согласно Правилам технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденным МПС РФ Приказ Минтранса РФ от 21.12.2010г N 286 "Об утверждении Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации" интенсивность движения поездов определяется по графикам движения поездов, ежегодно утверждаемым МПС России. График является одним из важнейших качественных показателей работы железных дорог, основой организации движения поездов и объединяет деятельность всех подразделений, выражая заданный объем эксплуатационной работы железных дорог. Движение считается интенсивным, если в сутки проходит на двухпутном участке - более 50 пар поездов, на однопутном - более 24 пар.

Из информации филиала ОАО «РЖД» Южно-Уральская железная дорога от 10.01.2017г. №МОК-6 следует, что участок Горбуново – Лебяжья-Сибирская в период с 04 июля 2012г. по 31 декабря 2016г. относился к участкам с особо интенсивным движением поездов (л.д 174).

С учетом вышеуказанных сведений суд приходит к выводу, что в 2016г. ФИО1 выполнял работу – монтер пути – полный рабочий день.

Решением ГУ УПФ РФ в Макушинском районе от 08 августа 2016 № 162 ФИО1 засчитан в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» его работа монтером пути с 20 августа 2012г. по 31 декабря 2015г. за исключением периодов курсов повышения квалификации (л.д.10).

Из заключения эксперта № следует, что характер и условия труда ФИО1 в период с 01.01.2016г. по 31.12.2016г. соответствуют профессии «монтеры пути, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов», предусмотренной Списку профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда" за №272 от 24.04.1992г. (л.д.188-191). 

Заключение эксперта суд признает допустимым доказательством.

Согласно ч. 6 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. 

Ответчиком предоставлена информация о том, что за период с 01 января 2016г. по 31 декабря 2016г. в региональной базе на застрахованное лицо ФИО1 отсутствуют сведения, составляющих пенсионные права (л.д.196).

В то же время согласно информации Курганского территориального общего центра обслуживания Желдоручет ОАО «РЖД» Южно-Уральского регионального общего центра обслуживания от 05.05.2017г. №1864/ЮУРД ОЦОУ-3 по работнику Петуховской дистанции пути ФИО1 за 2016г год сумма уплаченных страховых взносов по дополнительному тарифу, начисленная за виды работ указанные в пп 2-18 п. 1 ст. 27 ФЗ-173 составила 7258,28руб. В индивидуальных сведениях, представленных в Пенсионный фонд РФ отражены периоды особых условий труда: 01 января 2016 – 31 марта 2016, 01 апреля 2016 – 20 июня 2016, 21 июня 2016 – 22 июня 2016 – оплата не произведена, медобследование, 23 июня 2016 – 30 июня 2016, 01 июля 2016 – 30 сентября 2016, 01 октября 2016 – 31 декабря 2016 (л.д.206). 

Суд считает доказанным, что за 2016г. страховые взносы по дополнительному тарифу работодателем за работника ФИО1 были уплачены Пенсионному фонду.

Учитывая, что на день обращения 05 апреля 2016г. ФИО1 работал монтером пути и в 2016г. продолжал работать в этой должности, и работа его соответствует Списку профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 272, период работы его в должности монтера пути, занятого на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов, в течение полного рабочего дня, за исключением периода отвлечения от основной работы: прохождения им медкомиссии с 21.06.2016г. по 22.06.2016г. (приказ №135 от 21.06.2016г.), суд приход к выводу о включении в стаж работы истца, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии, периода его работы с 01 января 2016г. по 20 июня 2016г. и с 23 июня 2016г. по 31 декабря 2016г. в Петуховской дистанции пути в должности монтера пути.

В соответствии со ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Для назначения досрочной страховой пенсии по п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» кроме возраста 55 лет, который ФИО1 достиг на день обращения за назначением такой пенсии, необходим специальный стаж не менее 12 лет 6 месяцев, за который работодателем уплачены страховые взносы. Однако, даже с учетом включения в специальный стаж периодов его работы с 13 октября 1987г. по 31 декабря 1987г в должности слесаря по ремонту подвижного состава, занятого на пункте технического обслуживания станции 2 класса магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов, с 01 января 1990г по 31 декабря 1993г в должности осмотрщика-ремонтника вагонов, занятого на пункте технического обслуживания станции 2 класса магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов, с 01 января 2016г. по 20 июня 2016г. и с 23 июня 2016г. по 31 декабря 2016г. в должности монтера пути, занятого на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов, стаж работы истца составляет менее 12 лет 6 месяцев (11 лет 2 месяца 23 дня), и он недостаточен для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

ФИО1 продолжает работать монтером пути на день вынесения решения суда, однако сведений об уплате работодателем страховых взносов по соответствующим тарифам за 1 и 2 квартала 2017г. суду не представлено.

Назначение пенсии с уменьшением возраста для рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, в случае, если они проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, законом не предусмотрено. Применение по аналогии п. 1 и п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ "О страховых пенсиях" в данном случае не возможно.

В связи с чем, право на досрочную пенсию у ФИО1 не имеется.

С учетом вышеизложенного, исковые требования подлежит частичному удовлетворению

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 191-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> (межрайонное) включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы ФИО1 на пункте технического обслуживания на станции Макушино: в должности слесаря по ремонту подвижного состава с 13 октября 1987г. по 31 декабря 1987г., в должности осмотрщика-ремонтника вагонов 01 января 1990 по 31 декабря 1993г., а также в должности монтера пути, занятого на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных дорог с интенсивным движением поездов с 01 января 2016г. по 20 июня 2016г., с 23 июня 2016г. по 31 декабря 2016г. 

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Макушинский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения.

Полный текст решения изготовлен 05 июня 2017г.

Судья: В.И. Рыжкова