Административное дело № 2а-355/2025

65RS0013-01-2025-000733-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.г.т. Смирных 26 ноября 2025 года 

Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Анисимова В.Б., при секретаре судебного заседания Веселовой Л.Ю., 

с участием прокурора Смирныховского района Бутенко Е.О., административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Сахалинской области» (далее ФКУ ИК-2) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, отбывающего наказание в 

<

адрес> России по Сахалинской области сроком на 3 года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения выезда за пределы территории муниципального образования 

<

адрес>.

В обоснование иска указано, что ответчик подлежит освобождению из 

<

адрес> России по Сахалинской области ДД.ММ.ГГГГ, где отбывает наказание в виде реального лишения свободы. В период отбывания наказания 01.11.2025 осужденный ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. За время отбывания наказания ФИО1 характеризуется отрицательно, на путь исправления не встал, имеет действующее взыскание. Административный ответчик регистрации по избранному им месту жительства не имеет.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании требования признал частично, просил уменьшить количество явок до двух. 

В судебном заседании прокурор полагал административное заявление подлежащим удовлетворению, не возражал против установления административного надзора, возражал против установления запрета в виде выезда за пределы муниципального образования 

<

адрес>. 

Выслушав лиц, участвующих по делу, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.2 ч.1, п.1 ч.3, ст. 3 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве если лицо, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден:

- ДД.ММ.ГГГГ Охинским городским судом Сахалинской области по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ, ст. 73 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года. Преступления отнесены к категориям средней тяжести и тяжкого.

Постановлением Южно-Сахалинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено, направлен для отбытия наказания в исправительную колонию строгого режима на 2 года 6 месяцев.

- ДД.ММ.ГГГГ Южно-Сахалинским городским судом Сахалинской области по ч. 1 ст. 161 УК РФ, ст. 70 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Преступление отнесено к категориисредней тяжести.

Апелляционным постановлением Сахалинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 изменен вид исправительного учреждения с исправительной колонии строго режима на колонию-поселение. 

Также в судебном заседании установлено, что в период отбывания наказания ФИО1 постановлением Врио начальника исправительного учреждения от 01 ноября 2025 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Постановление о признании ФИО1 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в установленном законом порядке не отменено, незаконным не признано. 

Освобождению от наказания в виде лишения свободы в связи с его отбытием ФИО1 подлежит ДД.ММ.ГГГГ. 

Таким образом, в судебном заседании установлено, что совершеннолетний ФИО1 судимый за совершение преступлений средней тяжести и тяжкого при рецидиве преступления, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. При таких обстоятельствах в отношении ФИО1 следует установить административный надзор. 

При определении срока административного надзора, суд учитывает следующее. 

Статьей 5 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" регламентированы сроки установления административного надзора.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

В соответствии с ч.1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. 

В соответствии с п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ судимость за преступления средней тяжести погашается по истечении 03 лет после отбытия наказания.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжких преступлений - по истечении восьми лет после отбытия наказания. 

Также в судебном заседании установлено, что ФИО1 администрацией исправительного учреждения характеризуется отрицательно, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, за весь период отбывания наказания к нему 9 раз применялись меры поощрения и 4 раза меры взыскания. Указанные обстоятельства подтверждаются характеристикой осужденного, постановлениями о применении мер взыскания и поощрения, о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 

Поскольку ФИО1 освобождается из мест лишения свободы после отбытия наказания за совершение преступлений средней тяжести, и тяжкого при простом виде рецидива, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также с учетом поведения ФИО1 в период отбывания наказания срок административного надзора следует определить в 3 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказаний по приговору Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ. 

В отношении требования об установлении административных ограничений, суд приходит к следующему. 

В соответствии с частью 3 статьи 273 КАС РФ суд, принимая решение по административному делу об установлении или о продлении административного надзора устанавливает срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В соответствии со ст. 4 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего выезд за установленные судом пределы территории; запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезд за установленные судом пределы территории. 

При решении вопроса о видах административных ограничений суд учитывает образ жизни ФИО1, обстоятельства совершения им преступления, поведение в период отбывания наказания. 

Так, с учетом личности осужденного, отбывающего наказание за совершение преступления средней тяжести и тяжкого при рецидиве, его поведения в течение всего срока отбывания наказания, учитывая отрицательную характеристику администрации исправительного учреждения, суд считает необходимым установить административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц. При этом суд принимает во внимание, что установление данного административного ограничения является обязательным.

Оснований для установления административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы территории муниципального образования 

<

адрес> суд не находит в силу следующего. 

Из заявления ФИО1 следует, что после освобождения он просит оформить ему проездные документы по адресу: 

<

адрес>, однако как следует из адресной справки, паспорта осужденного, ФИО1 постоянно зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>. 

При таких обстоятельствах, при установлении административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы территории муниципального образования 

<

адрес>, существенно будет ограничено право пользования административным ответчиком жилым помещением, расположенным в 

<

адрес>, реализация иных жилищных прав в отношении данного жилого помещения. Отказывая в удовлетворении данного административного ограничения, суд принимает во внимание, что в силу положений ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, требования ФКУ ИК-2 подлежат удовлетворению частично. 

Поскольку судом принято решение об установлении в отношении ФИО1 административного надзора, суд считает необходимым разъяснить последнему, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора, или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить частично. 

Установить административный надзор в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в городе 

<

адрес>, гражданина Российской Федерации, сроком на 3 года со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

В удовлетворении административного искового заявления в части установления ФИО1 запрета на выезд за пределы территории муниципального образования 

<

адрес> – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья В.Б. Анисимов

Решение суда в окончательной форме принято 26 ноября 2025 года. 

Судья В.Б. Анисимов