Дело № 2а-234/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

«04» апреля 2017 года 

Ленинский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Уколовой Ж.П.,

при секретаре Медведевой Е.С.,

с участием

административного истца ФИО1,

представителей

административного истца ФИО2 ....

административных ответчиков ФИО3 ....

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Призывной комиссии Ленинского района г. Владимира и ФКУ «Военный комиссариат 

<

адрес>» об отмене решения о призыве на военную службу,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Призывной комиссии Ленинского района г. Владимира и ФКУ «Военный комиссариат Владимирской области» о признании неправомерным решения о призыве его на военную службу. В обоснование иска указал, что 26.10.2016 года прошел медицинскую, а затем призывную комиссии, которыми принято решение о призыве его на военную службу по категории годности «Б-4» (годен к военной службе с незначительными ограничениями). Будучи несогласным с указанным решением, ФИО1 считает, что призывная комиссия не учла наличие у него .... заболевания .... что подтверждается медицинскими документами. Данные заболевания влекут определение ему иной категории годности. 

В судебном заседании административный истец и его представитель на своих требованиях и доводах настаивали, дополнительно просив взыскать с ФКУ «Военный комиссариат Владимирской области» судебные расходы, связанные с проведением независимой военно-врачебной экспертизы, в сумме .... рублей.

Представитель административных ответчиков – Призывной комиссии Ленинского района г. Владимира и ФКУ «Военный комиссариат Владимирской области» (далее - ОВК) административный иск не признал, указав, что оснований для отмены решения Призывной комиссии по Ленинскому району г. Владимира от 26.10.2016 года в отношении ФИО1 не имеется, поскольку категория годности ФИО1 установлена в полном соответствии с имеющимися у него заболеваниями.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - №53-ФЗ) при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений:

о призыве на военную службу;

о направлении на альтернативную гражданскую службу;

о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу;

об освобождении от призыва на военную службу;

о зачислении в запас;

об освобождении от исполнения воинской обязанности (п.1).

5. Призывная комиссия принимает соответствующие решения или выносит заключение, указанное в пункте 1.1 настоящей статьи (далее также - заключение), на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

7. Решение (заключение) призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации в течение трех месяцев со дня принятия обжалуемого решения (вынесения обжалуемого заключения) или в суд. Жалоба гражданина на решение призывной комиссии должна быть рассмотрена в течение пяти рабочих дней со дня ее поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации, а жалоба гражданина на заключение призывной комиссии - в течение одного месяца со дня ее поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации. В случае обжалования гражданином решения (заключения) призывной комиссии выполнение этого решения (действие этого заключения) приостанавливается до вынесения решения призывной комиссией соответствующего субъекта Российской Федерации или вступления в законную силу решения суда.

Согласно ст. 5.1 Федерального закона № 53-ФЗ граждане при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту … проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом и в случае необходимости - врачами других специальностей. 

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям:

А - годен к военной службе;

Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;

В - ограниченно годен к военной службе;

Г - временно не годен к военной службе;

Д - не годен к военной службе.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565.

При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе, с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения.

Согласно п. 6 Положения о военно-врачебной экспертизе годность к военной службе граждан при первоначальной постановке на воинский учет, при призыве на военную службу, граждан, призываемых на военные сборы, граждан, проходящих военные сборы, граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в мобилизационный людской резерв, пребывающих в мобилизационном людском резерве, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих и лиц, пребывающих в запасе Вооруженных Сил, определяется в соответствии с требованиями к состоянию здоровья согласно приложению, включающему в себя расписание болезней, в соответствии со статьями которого определяется годность к военной службе.

В судебном заседании установлено, что 02.02.2011 года ФИО1, .... рождения, принят на учет в отдел военного комиссариата Владимирской области по г. Радужный, .... г. в связи с переменой места жительства поставлен на воинский учет в отдел военного комиссариата Владимирской области по Ленинскому району г. Владимира. 

Решением призывной комиссии от 04.10.2012 г. ФИО1 была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу на основании п.п. «а» п. 2 статьи 24 Федерального закона от 28.03.1998г. № 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» (л.д. 51).

07.12.2016 г. после проведения диагностических исследований, медицинского освидетельствования, на основании представленных ФИО1 медицинских документов, ему определена категория годности к военной службе Б-4, и Призывной комиссией Ленинского района г. Владимира вынесено решение о призыве на его военную службу (протокол № - л.д. 9). 

Определением Ленинского районного суда г. Владимира от 11.01.2017 г. по делу была назначена независимая военно-врачебная экспертиза на предмет определения категории годности ФИО1 к военной службе, проведение которой поручено Частному медицинскому учреждению «Первая городская независимая военно-врачебная комиссия» (г. Санкт-Петербург) (л.д. 77-78).

Согласно заключению военно-врачебной экспертизы № от 13.03.2017 г. (л.д.87-113) по результатам обследования в экспертном учреждении у ФИО1 диагностированы следующие заболевания:

.... 

....

....

....

....

....

Таким образом, военно-врачебной экспертизой ФИО1 установлена категория годности к прохождению срочной военной службы «В» - ограниченно годен к военной службе (л.д. 87-113). Данное заключение административным ответчиком не оспаривалось, доказательств в опровержение его им не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что решение Призывной комиссии Ленинского района г. Владимира от 26.10.2016 г. о призыве ФИО1 на военную службу является незаконным в силу наличия у него заболеваний, препятствующих военной службе, а, следовательно, подлежит отмене. 

В соответствии со ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и часть 3 статьи 109 настоящего Кодекса. 

Из материалов дела усматривается, что административным истцом при подаче административного искового заявления была уплачена государственная пошлина в сумме .... рублей (л.д. 7), а также понесены судебные расходы, связанные с проведением электрокардиографии с физическими нагрузками, за что административным истцом уплачено .... рублей (л.д. 114, 115), а также с производством независимой военно-врачебной экспертизы, в сумме .... рублей (л.д. 116).

При таких обстоятельствах, принимая во внимание полное удовлетворение требований административного истца, доказанность понесенных им расходов, суд полагает, что данные расходы должны быть возмещены административным ответчиком - ФКУ «Военный комиссариат Владимирской области» в сумме .... рублей. 

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 103, 111 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить:

признать решение Призывной комиссии Ленинского района г.Владимира от 26.10.2016г. (протокол №) о призыве ФИО1, .... рождения, на военную службу незаконным.

Взыскать с ФКУ «Военный комиссариат Владимирской области» в пользу ФИО1 в возмещение судебных расходов .... рублей.

Отменить меры предварительной защиты административного истца в виде приостановления действия решения Призывной комиссии Ленинского района г.Владимира от 26.10.2016 года, принятые определением суда от 08.12.2016 года.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г. Владимира в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Ж.П. Уколова