УИД 04RS0021-01-2024-003117-42

Гр.дело № 2-1631/24

Решение

 в окончательной форме изготовлено 22 июля 2024 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2024 года г. Улан-Удэ

Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Ломако Н.Н., при секретаре Балдановой М.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО7 к ГАУЗ «Городской перинатальный центр г. Улан-Удэ», Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия о признании наименования должностей и структурных подразделений неверными, установлении верных наименования должностей и структурного подразделения, включении периодов работы в льготном исчислении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении досрочной пенсии, включении периодов прохождения курсов повышения квалификации в специальный стаж в льготном исчислении, признании простоя по вине работодателя и включении периода предоставления отпуска без сохранения заработной платы в стаж работы в льготном исчислении, обязании произвести расчет и выплату денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратилась истец ФИО3 с названным иском, согласно которому, с учетом уточнения требований, просит признать наименование должностей и структурных подразделений, указанных в трудовой книжке неверными по ошибке работодателя, установить верные наименования должностей как «медицинская сестра-анестезист», «старшая медицинская сестра», установить верное наименование структурного подразделения как «отделение реанимации и интенсивной терапии». Обязать ответчика включить периоды трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры-анестезиста в отделении реанимации и интенсивной терапии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры-анестезиста в отделении реанимации и интенсивной терапии, с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшая медицинская сестрав отделении интенсивной терапии в стаж работы в льготном исчислении один год работы за одни год и шесть месяцев и назначить досрочно трудовую пенсию по старости с момента обращения – с ДД.ММ.ГГГГ Включить периоды прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы в льготном исчислении один год работы за один год и шесть месяцев. Период с 3 по ДД.ММ.ГГГГ посчитать как простой по вине работодателя и включить период предоставления отпуска без сохранения заработной платы с 3 по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы в льготном исчислении один год работы за один год и шесть месяцев. Обязать ответчика произвести правильный расчет и выплату денежных средств в полном объеме с момента наступления права, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО3 на уточненных исковых требованиях настаивала, поясняя, что работодателем неверно в трудовой книжке указаны наименование должностей и структурного подразделения, ответчиком неправомерно не были засчитаны спорные периоды работы в льготном исчислении. В связи с указанным, просила требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ГАУЗ «Городской перинатальный центр г. Улан-Удэ» ФИО4 с требованиями истца согласилась, поддержала письменные возражения на исковое заявление, указала, что в разные годы по вине специалистов отдела кадров учреждения сведения о трудовой деятельности работников отражались в кадровых документах неверно. Так, в отношении ФИО3 в ее трудовую книжку, приказы работодателя, иные кадровые документы внесены неверно следующие записи: вместо верного наименования должности – медицинская сестра-анестезист. в записи ... указано м/сестра (медицинская сестра), вместо верного наименования структурного подразделения – отделение реанимации и интенсивной терапии, неверно указано, в записи ... отделении детской реанимации, в записи ... неверно указано наименование должности как старшая медицинская сестра-анестезист, вместо верного – старшая медицинская сестра. В архивных документах учреждения имеются приказы ... от ДД.ММ.ГГГГ и ... от ДД.ММ.ГГГГ, в которых установлено верное наименование структурного подразделения в которых работала ФИО3 как отделение реанимации и интенсивной терапии. Относительно установления неверного наименования должности истца как старшая медицинская сестра-анестезист в период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отметила, что наименование данной должности ошибочно формировалось в учетом имеющейся у медицинского работника первичной специальности, предусмотренной номенклатурой специальностей медицинских работников, по которой работник имеет соответствующую профессиональную подготовку. С ДД.ММ.ГГГГ в штатном расписании учреждения наименование данной должности приведено в соответствие с номенклатурой должностей медицинских работников, установлено верное наименование – как старшая медицинская сестра без привязки к специальности. Относительно требований истца о включении периодов прохождения курсов повышения квалификации в стаж работы в льготном исчислении возражала, так как данный порядок не регламентирован и указанные периоды включаются в стаж календарно. Требования в части признания простоем по вине работодателя период работы с 3 по ДД.ММ.ГГГГг. не признала, так как данный период оформлен истцу как отпуск без содержания на основании личного заявления работника. По материалам бухгалтерских документов в этот период истцу не выплачивалась заработная плата, норма рабочего времени также была установлена меньше. 

Представитель Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия по доверенности ФИО5 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась по доводам, изложенным в письменных возражениях. Суду пояснила, что спорные периоды работы истца в названной должности и в указанном учреждении не могут быть исчислены как льготный стаж один год как за полтора, поскольку наименование структурного подразделения списком не предусмотрено. На дату обращения ДД.ММ.ГГГГ продолжительность периодов работы, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение составляет 21 год 08 месяцев 03 дня при требуемой продолжительности не менее 30 лет. Просила отказать в удовлетворении исковых требований. 

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 названного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии в соответствии с приведенной выше правовой нормой, поскольку полагала, что у неё имеется достаточно специального стажа для назначения такой пенсии. 

Решением Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ (реорганизовано в ГУ Отделение ПФР по РБ, в ОСФР по Республике Бурятия) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отказано в досрочном назначении пенсии с указанием на то, что, что на дату её обращения за назначением пенсии специальный стаж, дающий право на назначение досрочно пенсии составляет 21 год 08 месяцев 03 дня, при требуемой продолжительности не менее 30 лет. При этом указано, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры отделении детской реанимации Городского родильного дома №2, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры отделения реанимации и интенсивной терапии новорожденных Городского родильного дома №2, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медицинской сестры-анестезиста отделения реанимации и интенсивной терапии Городскогородильного дома №2 включены в специальный стаж в календарном исчислении.Не включены в стаж периоды прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы.

Исследовав представленные суду доказательства, суд полагает, что в трудовой книжке истца работодателем неверно указана должность истца и наименование структурного подразделения, пенсионным органом неверно исчислен стаж работы истца в спорные периоды исходя из следующего. 

Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения (далее Списки) и Правила исчисления периодов этой работы, утверждены Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ ..., Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ..., от ДД.ММ.ГГГГ ....

В соответствии с пунктом 3 постановления ... в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ ....

Льготный порядок исчисления (1 год работы за 1 год и 6 месяцев) предусмотрен и для лиц, работавших в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню, являющемуся приложением к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ .... Аналогичный порядок применяется при исчислении периодов работы в структурных подразделениях организаций, перечень которых приведен в пункте 6 Правил (п.19 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ ...)

Согласно п.2 названного Перечня льготное исчисление стажа за 1 год работы как 1 год и 6 месяцев имеют медицинские сестры-анестезисты работающие в отделениях (палатах) анестезиологии-реанимации и интенсивной терапии.

Из трудовой книжки истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ она принята на работу в Городской родильный дом №2 на должность м/сестры в отд.д/реанимацию ин., ДД.ММ.ГГГГ наименовать: отделение реанимации и интенсивной терапии новорожденных, ДД.ММ.ГГГГ ей присвоена вторая квалификационная категория, ДД.ММ.ГГГГ согласно штатному расписанию Городского родильного ... от ДД.ММ.ГГГГ отделение детской реанимации переименовано на отделение реанимации и интенсивной терапии новорожденных, ДД.ММ.ГГГГ истец продолжила работу на должности медсестры в отделении реанимации и интенсивной терапии новорожденных по специальности «анестезиология и реанимация», ДД.ММ.ГГГГ присвоена первая квалификационная категория, ДД.ММ.ГГГГ присвоена высшая квалификационная категория по специальности «анестезиология и реаниматология», ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, ДД.ММ.ГГГГ принята надолжность медицинской сестры-анестезиста в отделение реанимации и интенсивной терапии в ГБУЗ «Городской родильный ...», ДД.ММ.ГГГГ учреждение переименовано в ГАУЗ «Городской родильный ...», ДД.ММ.ГГГГ учреждение переименовано в ГАУЗ «Городской перинатальный центр ...», ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность старшей медицинской сестры-анестезиста отделения реанимации и интенсивной терапии, 11.11.20121 г. присвоена высшая квалификационная категория по специальности «анестезиология и реаниматология», истец работает по настоящее время. 

Согласно приказу Городского родильного ... от ДД.ММ.ГГГГ в связи с выявленными нарушениями в оформлении записей в трудовых книжках работников Городского родильного ... (докладная инспектора отдела кадров, письмо ПФР ... от ДД.ММ.ГГГГ) приказано провести проверку трудовых книжек, лицевых счетов, личных дел, приказов о принятии и назначении на должности, штатное расписание; привести записи в трудовых книжках в соответствии со штатным расписанием, номенклатурой должностей врачебного и среднего медицинского персонала в отделениях, в том числе, реанимации и интенсивной терапии новорожденных.

В штатном расписании ГАУЗ «Городской перинатальный центр ...» на ДД.ММ.ГГГГ указаны структурное подразделение – отделение реанимации и интенсивной терапии, наименование должности – старшая медицинская сестра-анестезист. В штатном расписании ГАУЗ «Городской перинатальный центр ...» на ДД.ММ.ГГГГ указаны структурное подразделение – отделение реанимации и интенсивной терапии, наименование должности – старшая медицинская сестра.

Проверяя доводы истца о необходимости включения в ее страховой стаж спорных периодов работы в льготном исчислении, суд приходит к следующему.

Согласно Положения об отделении (группе) анестезиологии-реанимации лечебно-профилактического учреждения, утв. Приказ Минздрава СССР от 11.06.1986 № 841, отделение (группа) анестезиологии-реанимации организуется в составе лечебно-профилактического учреждения. При этом, основными задачами отделения (группы) являются: Осуществление комплекса мероприятий по подготовке и проведению общей анестезии (наркоза) и регионарной анестезии при операциях, родах, диагностических и лечебных процедурах. Осуществление комплекса мероприятий по восстановлению и поддержанию нарушенных функций жизненно важных органов, возникших вследствие заболевания, травмы, оперативного вмешательства и др. причин. 

Приказом о приеме работника на работу от ДД.ММ.ГГГГ. Городского родильного ... ФИО2 принята медсестрой в отделение реанимации с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно приказу ... от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Министерства Здравоохранения и мед.промышленности России от ДД.ММ.ГГГГ ... считать о/блок: отделением реанимации и анестезиологии, отд. реанимации новорожденных – отделением реанимации и интенсивной терапии новорожденных.

Согласно справки ГАУЗ «Городской перинатальный центр ...» от ДД.ММ.ГГГГ ... ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности медицинской сестры отделении детской реанимации структурного подразделения Муниципального учреждения здравоохранения «Городской родильный ...», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры отделения реанимации и интенсивной терапии новорожденных, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры-анестезиста отделения реанимации и интенсивной терапии, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности старшей медицинской сестры-анестезиста отделения реанимации и интенсивной терапии. Работа выполнялась на полную ставку 1,0. 

Из справки ГАУЗ «Городской перинатальный центр ...» от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что учреждение не может предоставить лицевые счета и данные о заработной плате на ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как лицевые счета за ДД.ММ.ГГГГ год утеряны, архив был затоплен. 

В обоснование работы ФИО3 в учреждении работодателем представлены лицевые счета о получении ФИО3 заработной платы, с доплатой 30% к должностному окладу в связи с работой с вредными условиями труда, карточки-справки, расчетные листки, подтверждающие медицинскую деятельность ФИО3 

Суд учитывает и ряд решений, в которых судом по ранее рассмотренным дела установлено неверное указание работодателем наименования отделения в котором работала истец, при этом суды пришли к выводу о том, что исходя из установленных обстоятельств верным указанием отделения Роддома №2 г. Улан-Удэ (в настоящем ГАУЗ «ГПЦ г. Улан-Удэ») является отделении реанимации и интенсивной терапии.

Таким образом, оценивая приведенные выше нормы права, учитывая, что отделение в котором трудилась истец было правильно поименовано согласно приказа от 1995 года как «отделение реанимации и интенсивной терапии», однако в некоторых первичных документах работодателя наименование отделения внесено неверно «отделение реанимации», при этом представленные доказательства достоверно свидетельствуют, что отделение выполняло комплекс реанимационных мероприятий, включая интенсивную терапию новорожденных, принимая во внимание, что неправильное указание работодателем наименования отделения не должно влиять на право истца для включения указанного периода в специальный стаж в льготном исчислении, суд приходит к выводу, что требования истца о включении спорных периодов её работы в стаж в льготном исчислении подлежат удовлетворению. Таким образом, ФИО3 работала медицинской сестрой-анестезистом, старшей медицинской сестрой и соответственно имеет право на включение в спецстаж, исходя из льготного исчисления 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Также подлежат включению в специальный страховой стаж для назначения досрочно пенсии периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ст. 196 Трудового кодекса РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. 

В соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 03 августа 2012 года № 66н, прохождение повышения квалификации для медицинских работников является обязательным.

Как следует из материалов дела, в спорные периоды времени истец, работая в должностях среднего медицинского персонала, направлялась работодателем на курсы повышения квалификации. При таких обстоятельствах, учитывая, что в периоды нахождения на курсах повышения квалификации за истцом сохранялось рабочее место и средняя заработная плата, с которой производились отчисления на уплату страховых взносов, суд приходит к выводу о включении периодов нахождения на курсах повышении квалификации в специальный стаж в календарном исчислении.

Требование истца посчитать как простой по вине работодателя и включить период предоставления отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы в льготном исчислении один год работы за один год и шест месяцев не подлежит удовлетворению.

Согласно приказу МУЗ «Городской родильный ...» ... от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, медицинской сестре отделения реанимации и интенсивной терапии новорожденных предоставлен отпуск без содержания на 5 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании личного заявления.

Из пояснений представителя ГАУЗ «Городской перинатальный центр г. Улан-Удэ» ФИО4 по материалам бухгалтерских документов в этот период истцу не выплачивалась заработная плата, норма рабочего времени была установлена меньше. Указанное подтверждается также расчетным листком за ДД.ММ.ГГГГ года.

В соответствии с ч.1.1. с. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п. 20 ч. 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. 

Таким образом, с учетом включенных спорных периодов работы и по смыслу п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» истец вправе претендовать на назначение досрочной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ года, поскольку год возникновения права на страховую пенсию по старости у истца ДД.ММ.ГГГГ г., срок назначения страховой пенсии по старости не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО8 удовлетворить частично.

Признать наименование должностей и структурных подразделений, указанных в трудовой книжке ФИО1 ФИО9 АТ-VI № ... неверными, установить верные наименования должностей как «медицинская сестра-анестезист», «старшая медицинская сестра», установить верное наименование структурного подразделения как «отделение реанимации и интенсивной терапии». 

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы ФИО1 ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры-анестезиста в отделении реанимации и интенсивной терапии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры-анестезиста в отделении реанимации иинтенсивной терапии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медицинской сестры в отделении реанимации и интенсивной терапиис применением льготного коэффициента 1 год работы за 1 год 6 месяцев, а также периоды прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия (ИНН ... ФИО1 ФИО11 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд гор. Улан-Удэ. 

Судья Ломако Н.Н.