РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2017 года

Дубненский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Лозовых О.В.

При секретаре Д.Ю.Б.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Г.Л.В. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ №36 по г. Москве и Московской области о включении в специальный стаж периодов работы, о досрочном назначении пенсии,

Установил:

Истец Г.Л.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ №36 по г. Москве и Московской области (ГУ-УПФР №36), в котором просила суд признать незаконным решение от ДАТА об отказе в досрочном назначении пенсии, обязать ответчика включить в специальный стаж в льготном исчислении – один год работы как один год и шесть месяцев периоды работы с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, ДАТА по ДАТА, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, учебных отпусках при обучении в высшем учебном заведении, назначить пенсию с момента обращения – с ДАТА; взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что решением комиссии по реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФР №36 от ДАТА ей отказано в досрочном назначении пенсии, предусмотренной п.п.20 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400 от ДАТА, из-за отсутствия необходимого специального стажа на дату обращения продолжительностью 30 лет. В специальный стаж истца не засчитаны в льготном исчислении за 1 год как 1 год и 6 месяцев периоды работы с ДАТА по ДАТА – в должности медицинской сестры в хирургическом отделении стационара, т.к. документально не подтверждена работа в стационаре, с ДАТА по ДАТА – в должности медицинской сестры анестезистки отделения анестезиологии и реанимации с палатами интенсивной терапии и оперблоком и медсестры палатной в отделении анестезиологии и реанимации с палатами интенсивной терапии и оперблоком, т.к. отделение анестезиологии и реанимации с палатами интенсивной терапии и оперблоком не предусмотрено Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года №464, Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года №1066. Кроме того, в специальный стаж истца не засчитан в льготном исчислении за 1 год как 1 год и 6 месяцев периоды работы с ДАТА по ДАТА в должности медицинской сестры палатной первого хирургического торакального отделения, с ДАТА по ДАТА в должности медицинской сестры палатной первого хирургического торакального отделения Отдела торакоабдоминальной онкохирургии ГУ «МНИОИ им. А.А. Герцена», т.к. не подтверждено участие Г.Л.В. в операциях. Также в специальный стаж в календарном исчислении не засчитаны периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках. В данным отказом, истец не согласна, т.к. считает, что имеет специальный стаж продолжительностью 30 лет, выполняемые ею функции в указанных должностях, наименование должностей и учреждений, отделений учреждений, в которых истец работала, соответствуют Перечням, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года №464, Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года №1066 и подлежат зачету в специальный стаж. Письмом ПФ от 16 октября 2002 года №ЛЧ-25-25/9480 разъяснено, что льгота по исчислению стажа на соответствующих видах работ может применяться в отношении среднего медицинского персонала отделений (палат) хирургического профиля стационаров без подтверждения факта участия в проведении хирургических операций.

В ходе судебного разбирательства стороной истца исковые требования уточнялись, в окончательном варианте истец Г.Л.В. просит суд: 

признать решение от ДАТА об отказе в досрочном назначении пенсии подлежащим изменению

обязать ответчика включить в специальный стаж в льготном исчислении – один год работы как один год и шесть месяцев периоды работы:

с ДАТА по ДАТА в должности медицинской сестры в хирургическом отделении стационара городской больницы № 

<

адрес>

с ДАТА по ДАТА в должности медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии и реанимации с палатами интенсивной терапии и операционным блоком

с ДАТА по ДАТА в должности медсестры палатной в отделении анестезиологии и реанимации с палатами интенсивной терапии и операционным блоком

ДАТА по ДАТА в должности медицинской сестры палатной первого хирургического отделения ГУ «МНИОИ им. П.А. Герцена»

в календарном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в учебных отпусках при обучении в высшем учебном заведении, 

в календарном исчислении период работы с ДАТА по ДАТА в должности медицинской сестры кабинета поликлиники № Дубненской городской больницы

обязать ответчика назначить пенсию с возникновения права – с ДАТА;

взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Истец Г.Л.В. и её представитель Д.А.А. в судебном заседании исковые требования поддержали, дали объяснения аналогичные доводам иска. Дополнительно пояснили, что пенсионным органом оценка пенсионных прав истца проведена до ДАТА, при этом, истец до настоящего времени, истец осуществляет лечебную деятельность в учреждениях здравоохранения, что подтверждается справкой, выданной Дубненский городской больницей, в связи с чем, считают, что период работы с ДАТА по ДАТА подлежит зачету в специальный стаж для досрочного назначения пенсии, право на которую возникает у Г.Л.В. – ДАТА. Письмом ПФ от ДАТА № разъяснено, что льгота по исчислению стажа на соответствующих видах работ может применяться в отношении среднего медицинского персонала отделений (палат) хирургического профиля стационаров без подтверждения факта участия в проведении хирургических операций.

Представитель ответчика ГУ-УПФР №36 по доверенности Г.Е.Н. в судебном заседании иск не признала, пояснив, что Г.Л.В. отказано в досрочном назначении пенсии ввиду отсутствия необходимого специального стажа 30 лет. Отделение анестезиологии и реанимации с палатами интенсивной терапии и оперблоком не предусмотрено Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года №464, Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года №1066. Письмо ПФ от 16 октября 2002 года №ЛЧ-25-25/9480 распространяет свое действие в случае применения льготы при назначении досрочной пенсии на основании Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года №464, действие которого на основании Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 года №1066 распространясь на периоды работы имевшие место до ДАТА. Период работы Г.Л.В. в настоящее время - ДАТА по ДАТА при оценки пенсионных прав не рассматривался, в его включении в специальный стаж истца отказано не было, в настоящее время включен быть не может. В удовлетворении иска просила отказать.

Суд, выслушав стороны, изучив исковое заявление, уточнения к иску, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 года №400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 года №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста;

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что ДАТА Г.Л.В. обратилась в ГУ-УПФР №36 с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Решением комиссии по реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР №36 от ДАТА Г.Л.В. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого специального стажа 30 лет.

В соответствии с протоколом об отказе в назначении пенсии от ДАТА в специальный стаж Г.Л.В. не засчитаны в льготном исчислении за 1 год работы как 1 год и 6 месяцев периоды:

с ДАТА по ДАТА – в должности медицинской сестры в хирургическом отделении стационара, т.к. документально не подтверждена работа в стационаре, 

с ДАТА по ДАТА – в должности медицинской сестры анестезистки отделения анестезиологии и реанимации с палатами интенсивной терапии и оперблоком и медсестры палатной в отделении анестезиологии и реанимации с палатами интенсивной терапии и оперблоком, т.к. отделение анестезиологии и реанимации с палатами интенсивной терапии и оперблоком не предусмотрено Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года №464, Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года №1066, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации и учебные отпуска.

За указанные периоды работы истца списки и правила исчисления периодов работы медицинских работников изменялись. Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года N 464 действовало с ДАТА по ДАТА; Постановление Правительства РФ от 22.09.1999 года N 1066 действовало с ДАТА по ДАТА; с ДАТА и по настоящее время действует Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781.

Суд считает отказ пенсионного органа в досрочном назначении Г.Л.В. пенсии необоснованным, по следующим основаниям.

Согласно трудовой книжке Г.Л.В. в период с ДАТА по ДАТА работала в должности медсестры в I хирургическом отделении больницы № 

<

адрес>.

При оценки пенсионных прав данный период не засчитан в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев, ввиду отсутствия документального подтверждения работы Г.Л.В. в указанной должности в стационаре. Данный период засчитан в специальный стаж истца в календарном исчислении.

Согласно протокола от ДАТА за данный период право на досрочное назначение пенсии Г.Л.В. рассмотрено согласно Списку должностей и учреждений, утвержденному Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464.

Абзацем 3 пункта 2 вышеуказанного Постановления N 464 предусматривалось начисление выслуги как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам-анестезиологам-реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии.

Приказом Минздрава РФ от 29.01.1999 года №28 предусмотрен перечень хирургических подразделений стационаров лечебно-профилактических учреждений, в который включено хирургическое отделение.

В соответствии с ч.1,2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В ч. 4 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с ч. 1,2 ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии со справкой выданной ГБУЗ Республики Башкортостан Городская клиническая больница № 

<

адрес>, Г.Л.В. работала в течение полного рабочего дня и на полную ставку медицинской сестрой в хирургическом отделении стационара в период с ДАТА по ДАТА.

Кроме того, суд считает, что само по себе наименование «хирургическое отделение», предполагает оказание медицинской помощи в условиях стационара.

При таких обстоятельствах, суд, на основании Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464, считает необходимым засчитать в специальный стаж Г.Л.В. в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев период работы с ДАТА по ДАТА в должности медицинской сестры стационара 1-го хирургического отделения больницы № 

<

адрес>.

Согласно трудовой книжке и справке от ДАТА № Г.Л.В. в период с ДАТА по ДАТА работала в должности медицинской сестры анестезистки отделения анестезиологии и реанимации с палатами интенсивной терапии и опер блоком, с ДАТА по ДАТА в должности медсестры палатной в отделении анестезиологии и реанимации с палатами интенсивной терапии и опер блоком, в Московском научно-исследовательском онкологическом институте им. П.А. Герцена (ГУ «МНИОИ им. П.А. Герцена»)

Согласно протокола от ДАТА данные периоды рассматривались пенсионным органом на основании Постановления Правительства РФ от ДАТА N 1066, и не включены в специальный стаж истца, поскольку отделение анестезиологии и реанимации с палатами интенсивной терапии и оперблоком не предусмотрено Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от ДАТА №, Постановлением Правительства РФ от ДАТА №.

Постановлением Правительства РФ от ДАТА №, утвержден Перечень структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала работа в которых дает право один год работы считать за один год и шесть месяцев.

В п.1, 2 Перечня предусмотрены отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии, операционный блок (оперблок) и должности – медицинские сестры-анестезисты, медицинские сестры.

Ранее действовавшим Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 464 было предусмотрено, что исчисление сроков выслуги производится среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 05.07.2005 года №439 установлено тождество наименований структурных подразделений – «отделение анестезиологии-реанимации с палатой реанимации и интенсивной терапии» «операционная», наименованиям структурных подразделений «отделение анестезиологии-реанимации, «операционный блок».

На основании Положения об отделении (группе) анестезиологии-реанимации лечебно-профилактического учреждения, утвержденного приказом Министерства здравоохранения СССР от 11.06.1986 N 841 "О дальнейшем совершенствовании анестезиолого-реанимационной помощи населению", отделение (группа) анестезиологии-реанимации организуется в составе лечебно-профилактического учреждения. В составе отделений анестезиологии-реанимации могут организовываться палаты для реанимации и интенсивной терапии, в том числе городских лечебно-профилактических учреждениях.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в спорный период истец Г.Л.В. осуществляла лечебную деятельность в отделениях учреждений, предусмотренных Перечнем, а именно в отделении анестезиологии и реанимации с палатами интенсивной терапии и оперблоком, следовательно, периоды работы Г.Л.В. с ДАТА по ДАТА в должности медицинской сестры анестезистки отделения анестезиологии и реанимации с палатами интенсивной терапии и опер блоком, с ДАТА по ДАТА в должности медсестры палатной в отделении анестезиологии и реанимации с палатами интенсивной терапии и опер блоком, в Московском научно-исследовательском онкологическом институте им. П.А. Герцена, подлежат зачету в специальный стаж истца в льготном исчислении как один год заботы за 1 год и 6 месяцев.

Кроме того, согласно протокола от ДАТА в специальный стаж Г.Л.В. в льготном исчислении не включен период работы с ДАТА по ДАТА, данный период включен в специальный стаж в календарном исчислении; право с ДАТА по ДАТА рассмотрено согласно Списку должностей и учреждений, утвержденному Постановлением Правительства РФ от ДАТА №.

Согласно трудовой книжке и справке от ДАТА № в указанный период Г.Л.В. работала в должности медицинской сестры палатной в первом хирургическом торакальном отделении МНИОИ им. П.А. Герцена.

В указанный период пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось, Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года N 1066 и Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781.

Указанными нормативными актами утверждены соответствующие Перечни структурных подразделений и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считает за один год и шесть месяцев.

Перечнем, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года N 1066 и Перечнем, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781 в разделе «наименование структурных подразделений» предусмотрено отделение хирургического профиля стационаров – хирургическое торакальное, в разделе «наименование должностей» - «операционные медицинские сестры, включая старших», «медицинские сестры перевязочных».

Вместе с тем, справка, выданная МНИОИ им. П.А. Герцена от ДАТА № сведений об участии Г.Л.В. в операциях при осуществлении функций медицинской сестры палатной, не содержит.

Кроме того, согласно акту документальной проверки сведений о периодах работы Г.Л.В. ГУ-УПФР №5 по г. Москве и МО по запросу ГУ-УПФР №36 по г. Москве и Московской области от ДАТА №, Г.Л.В. в соответствии с журналом, участия в операциях не принимала.

В ходе судебного разбирательства Г.Л.В. пояснила, что в спорный период - в период работы палатной медсестрой оказывала необходимую медицинскую помощь послеоперационным больным.

В сведениях персонифицированного учета работодателем указан код-льготы, не предусматривающий включении в специальный стаж спорного периода в льготном исчислении, т.е за один год работы как один год и шесть месяцев.

Заявляя требования о включении в специальный стаж периода работы с ДАТА по ДАТА, истец ссылается на письмо Пенсионного фонда РФ от ДАТА №, согласно которому льгота по исчислению стажа на соответствующих видах работ может применяться в отношении среднего медицинского персонала отделений (палат) хирургического профиля стационаров без подтверждения факта участия в проведении хирургических операций.

Вместе с тем, данный довод истца является ошибочным и основанном на неверном толковании действующего на тот момент законодательства, поскольку из содержания данного письма следует, что указанные в нем разъяснения применяются при определении права на досрочное назначение пенсии на основании Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года N 464.

С 01.11.1999 года вступило в силу Постановление Правительства РФ от 22.09.1999 года N 1066. 

В соответствии с п. 3 указанного Постановления в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 01.11.1999 года засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года N 464.

Таким образом, на правоотношения в спорный период с ДАТА по ДАТА Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года N 464 не распространялось.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении N 197-О от 18.06.2004 года высказал правовую позицию, согласно которой в целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Установление для лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости в действующей системе пенсионного обеспечения направлено на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общего пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности; при этом учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях.

Выделение в особую категорию лиц, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение по старости, отдельных работников, осуществляющих такую деятельность, фактически основанное на учете специфики выполняемой ими работы и профиля учреждения, само по себе не может расцениваться как нарушение принципа равенства всех перед законом либо как ограничение права граждан на пенсионное обеспечение.

Анализируя изложенное, суд считает, что оснований для зачета в специальный стаж Г.Л.В. периода работы с ДАТА по ДАТА в льготном исчислении - один год работы за один год и шесть месяцев, не имеется, поскольку должность медсестры палатной, Перечнями, с учетом которых периоды работы включаются в специальный стаж в льготном исчислении, не предусмотрена.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым, в удовлетворении иска Г.Л.В. в части включения в специальный стаж в льготном исчислении - один год работы за один год и шесть месяцев, периода работы ДАТА по ДАТА, отказать.

Кроме того, истцом заявлены требования о включении в специальный стаж периода нахождения на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках при обучении в высшем учебном заведении.

В силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Согласно ст. 197 ТК РФ работники имеют право на подготовку и дополнительное профессиональное образование.

Специальными нормативными актами для медицинских работников предусмотрено, что повышение квалификации является обязательным условием выполнения ими работы и приравнивается к служебной командировке.

В соответствии с абз. 2 пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительного оплачиваемых отпусков.

Учитывая, что для медицинских работников повышение квалификации - обязательное условие выполнения работы, указанные периоды не могут быть исключены из медицинского стажа, дающего право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно.

Из материалов дела следует, что Г.Л.В. проходила обучение ГБОУ ВПО Первый Московский государственный медицинский университет имени И.М. Сеченова, в связи с чем, ей предоставлялись учебные отпуска.

В связи с изложенным, периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках подлежат включению в специальный стаж Г.Л.В. в календарном исчислении. 

Истцом Г.Л.В. в уточненном иске заявлено о включении в специальный стаж в календарном исчислении периода работы с ДАТА по ДАТА в должности медицинской сестры кабинета поликлиники № Дубненской городской больницы.

Между тем, как следует из трудовой книжки и подтверждено истцом Г.Л.В., в период с ДАТА по ДАТА Г.Л.В. работала в ФГБУ «Институт хирургии им. А.В. Вишневского» в должности медицинской сестры палатной в отделении урологии, с ДАТА по настоящее время в должности медицинской сестры кабинета уролога поликлиники № Дубненской городской больницы.

Период работы в Дубненской городской больнице также подтверждается представленной в материалы дела справкой.

Разрешая требования в указанной части, суд принимает во внимание, что во включении в специальный стаж в календарном исчислении указанного периода пенсионным органом отказано не было, поскольку право на досрочное назначение пенсии оценивалось по состоянию на дату обращения за ней – ДАТА, данный период при оценки пенсионных прав истца не оценивался на основании ФЗ «О страховых пенсиях» и Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 года №781, в данный период истец работала в разных учреждениях с длительным перерывом в 19 дней, и также учитывая, что обращение за пенсией носит заявительный характер, суд считает, что оснований для включения в специальный стаж Г.Л.В. периода работы с ДАТА по ДАТА не имеется, в удовлетворении иска в данной части надлежит отказать.

В соответствии со ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Право на пенсию у лиц, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, возникает при наличии 30-летнего стажа такой деятельности.

Пенсионным органом принято к зачету в специальный стаж Г.Л.В. 27 лет 00 месяцев 03 дня, судом включены периоды в льготном и календарном исчислении общей продолжительностью 1 год 8 месяцев 05 дней, т.е. всего стаж Г.Л.В. по осуществлению лечебной деятельности как на дату обращения за пенсией, так и на указанную истцом дату – ДАТА, составит менее 30 лет, что является основанием для отказа в удовлетворении иска в части обязании ответчика назначить истцу пенсию, в связи с осуществлением лечебной деятельности с ДАТА.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Г.Л.В. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ №36 по г. Москве и Московской области о включении в специальный стаж периодов работы, о досрочном назначение пенсии – удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ №36 по г. Москве и Московской области засчитать в специальный стаж Г.Л.В. периоды работы:

с ДАТА по ДАТА в должности медицинской сестры стационара 1-го хирургического отделения больницы № 

<

адрес> в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев 

с ДАТА по ДАТА в должности медсестры анестезистки отделения анестезиологии и реанимации с палатами интенсивной терапии и оперблоком, медсестры палатной в отделении анестезиологии и реанимации с палатами интенсивной терапии и оперблоком ФГУ «МНИОИ им. П.А. Герцена» как 1 год за 1 год 6 месяцев 

периоды нахождения на курсах повышения квалификации:

с ДАТА по ДАТА 

с ДАТА по ДАТА года

с ДАТА по ДАТА года

с ДАТА по ДАТА года

с ДАТА по ДАТА года

и в учебных отпусках:

с ДАТА по ДАТА года

с ДАТА по ДАТА.

В удовлетворении исковых требований Г.Л.В. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ №36 по г. Москве и Московской области:

- о включении в специальный стаж периодов работы:

с ДАТА по ДАТА в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев,

с ДАТА по ДАТА в календарном исчислении в должности медицинской сестры палатной кабинета поликлиники № Дубненской городской больницы

- о досрочном назначение пенсии на основании п.п. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года с ДАТА – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Дубненский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья 

Решение изготовлено в окончательной форме ДАТА

Судья