РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 21 октября 2025 года

Щербинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Слизовского А.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело№ 02a-1071/2025 по административному исковому заявлению заместителя военного прокурора Подольского гарнизона, поданного в интересах неопределенного круга лиц признании информации, размещенной в информационно-коммуникационной сети Интернет запрещенной к распространению в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать информацию, размещенную в информационно телекоммуникационной сети «Интернет», на указателе страницы сайта «https://dopog-adr-xxexord.top/» - информацией, запрещенной к распространению на адрес.

Свои требования мотивирует тем, Военной прокуратурой Подольского гарнизона проведена проверка по факту обнаружения в информационно-телекоммуникационной системе «Интернет» и информации, ограниченной к распространению на адрес. В результате мониторинга выявлен интернет-ресурс - сайт «https://dopog-adr-xxexord.top/», представляющий собой интернет-страницу с размещенным на ней предложением о покупке специальных разрешительных документов на перевозку опасных грузов (свидетельство ДОПОГ) без прохождения учебных курсов и сдачи необходимых экзаменов. Отображение электронного текста страницы доступно для использования копирования, хранения и передачи по линиям связи информационно телекоммуникационной сети «Интернет». Таким образом, размещенная на странице сайта с вышеуказанным сетевым адресом информация предоставлена для свободного доступа неограниченного круга лиц и прямо не отнесена к информации, в отношении которой Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и ее управления вправе самостоятельно принять решение, являющееся основанием для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов в Реестр, необходимо признание такой информации в каждом конкретном случае запрещенной к распространению.

Представитель административного истца фио в судебное заседание явился,

доводы заявления поддержал.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в иске просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что Военной прокуратурой Подольского гарнизона проведена проверка по факту обнаружения в информационно-телекоммуникационной системе «Интернет» и информации, ограниченной к распространению на адрес.

Согласно п. 4 ст. 29 и п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Данное право может быть ограничено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных с и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации (распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Также федеральным законом предусмотрено, что передача информации с использования информационно телекоммуникационных сетей осуществляется при условии соблюдения требований к распространению информации, а также может быть ограничена в порядке и на условиях, установленных федеральным законодательством (ч. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ).

Согласно ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии установленных федеральными законами требований к распространению

1 и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации ъ ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены ми законами.

ну положений ч.ч. 1-3, п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система, реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие о, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В реестр включаются:

Доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих о, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

Сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено распространение, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств формации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в установленном Правительством Российской Федерации.

Основаниями для включения в Реестр являются вступившие в законную силу решения признании информации, размещенной в сети «Интернет» запрещенной к применению на адрес.

В силу ч. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность, в соответствии с п. 5.1.8 Правил перевозки опасных грузов автомобильным 1, утвержденных приказом Минтранса России от 08.08.1995 № 73, опасных грузов допускаются водители, имеющие непрерывный стаж работы водителя транспортного средства данной категории не менее трех лет и во о прохождении специальной подготовки по утвержденным программам для осуществляющих перевозку опасных грузов.

Из содержания п. 9 Порядка использования автомобильной техники в Вооруженных Силах Российской Федерации в мирное время, утвержденного приказом бороны Российской Федерации от 17.01.2018 № 10, усматривается, что водители, не имеющие при себеводительских удостоверений права управления транспортным средством соответствующей категории либо документов необходимые материальные ценности, а при перевозке крупногабаритных и опасных специальныхразрешений, не допускаются к автомобильной техникой.

В соответствии с п. 2 приказа Минтранса России от 06.12.1994 № 92 водителям, разрешительных документов на перевозку опасных грузов, которыми предусмотрена специальнаяподготовкаисдачаэкзаменов

в территориальном органе Ространснадзора.

Исходя из диспозиции ч. 1 ст. 327 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) - подделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а равно изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, адрес, штампов, печатей, бланков, является уголовно наказуемым деянием.

Статьей 324 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей.

Также предусмотрена административная ответственность по ст. 19.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за подделку документов, штампов печатей или бланков, их использование, передачу или сбыт.

В результате мониторинга выявлен интернет-ресурс - сайт «https://dopog-adr-xxexord.top/», представляющий собой интернет-страницу с размещенным на ней предложением о покупке специальных разрешительных документов на перевозку опасных грузов (свидетельство ДОПОГ) без прохождения учебных курсов и сдачи необходимых экзаменов.

Отображение электронного текста страницы доступно для использования копирования, хранения и передачи по линиям связи информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Таким образом, размещенная на странице сайта с вышеуказанным сетевым адресом информация предоставлена для свободного доступа неограниченного круга лиц и прямо не отнесена к информации, в отношении которой Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и ее управления вправе самостоятельно принять решение, являющееся основанием для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов в Реестр, необходимо признание такой информации в каждом конкретном случае запрещенной к распространению.

Иной порядок ограничения доступа к данной информации законом не предусмотрен и не требует досудебного порядка урегулирования спора.

По состоянию на дату подачи административного искового заявления указанный выше интернет ресурс в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов информационно телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, согласно сведений официального сайта Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации, отсутствует.

В силу части 6 статьи 10 ФЗ № 149 запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В нарушение вышеуказанных норм размещение названной информации ведёт к нарушению прав и интересов граждан.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан, Российской Федерации и во исполнение действующего законодательства, доступ к спорному электронному адресу сайта, на котором размещена вышеуказанная информация, следует ограничить.

В соответствии со ст. 54 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» содержащиеся наименования в п.п. 1- 4 ст. 35 указанного Федерального закона обозначают: прокурор - Генеральный прокурор Российской Федерации, его советники, старшие помощники, помощники и помощники по особым поручениям, заместители Генерального прокурора Российской Федерации, их помощники по особым поручениям, заместители, старшие помощники и помощники Главного военного прокурора, все нижестоящие прокуроры, их заместители, помощники прокуроров по особым поручениям, старшие помощники и помощники прокуроров, старшие прокуроры и прокуроры управлений и отделов, действующие в пределах своей компетенции.

Согласно п. 1 ст. 46 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» систему органов военной прокуратуры составляют Главная военная прокуратура, военные прокуратуры военных округов, флотов, ракетных войск стратегического назначения Московская городская военная прокуратура и другие военные прокуратуры, приравнённые к прокуратурам субъектов Российской Федерации, военные прокуратуры объединений, соединений, гарнизонов и другие военные прокуратуры, приравненные к прокуратурам городов и районов.

На основании ч. 2 ст. 265.3 КАС РФ к участию в рассмотрении административного дела о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в качестве заинтересованного лица привлекается федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи.

Согласно п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации осуществляет создание, формирование и ведение единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства и анализируя установленные на их основе обстоятельства, суд находит требования административного истца о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на указателе страницы сайта сайт «https://dopog-adr-xxexord.top/», представляющий собой интернет страницу с размещенным на ней предложением о покупке специальных разрешительных документов на перевозку опасных грузов (свидетельство ДОПОГ) без прохождения учебных курсов и сдачи необходимых экзаменов, запрещенной заявлены обоснованно, а потому подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать сведения, размещенные на Интернет-сайте https://dopog-adr-xxexord.top/ информацией, запрещенной к распространению на адрес.

Копию решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) для внесения указанного интернет-сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-коммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение в силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ подлежит исполнению немедленно.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Щербинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

СудьяА.А. Слизовский