РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июля 2020 г. г. Иркутск

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Зуевой А.Н., при секретаре Неминущей Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 38RS0036-01-2020-003027-58 (производство № 2а-2443/2020) по административному исковому заявлению ИФНС России по Свердловскому округу г. Иркутска к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, пени,

установил:

ИФНС России по Свердловскому округу г. Иркутска обратилась в суд с указанным административным иском, указав в его обоснование, что ФИО1 состоит на учете по месту жительства в налоговой инспекции. В 

<

Дата обезличена> годах она владела на праве собственности квартирой, расположенной по адресу: 

<

адрес обезличен>, 

<

адрес обезличен> Сумма налога за 

<

Дата обезличена> год составила .... руб., в 

<

Дата обезличена> году - .... руб. Поскольку ФИО1 своевременно обязанность по уплате налога не исполнила, ей начислены пени по налогу на имущество физических лиц за 

<

Дата обезличена> год в размере .... руб. В общей сумме задолженность по налогам, пени составляет .... руб., с учетом того, что сумма задолженности по налогу на имущество физических лиц за 

<

Дата обезличена> г. взыскана ФССП по Иркутской области частично в размере .... руб. Поскольку в срок, указанный в налоговых уведомлениях от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен> и от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>, налогоплательщиком сумма задолженности не погашена, налоговый орган направил требования 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена> и 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена> об уплате недоимки по налогам за 

<

Дата обезличена> годы и пени, которыми предложено уплатить задолженность в добровольном порядке. До настоящего момента задолженность по налогам не погашена. Инспекцией принимались меры по взысканию задолженности путем обращения к мировому судье судебного участка № 

<

адрес обезличен> с заявлением о вынесении судебного приказа. Вынесенный мировым судьей судебный приказ от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен> отмене 

<

Дата обезличена> о взыскании задолженности отменен 

<

Дата обезличена> в связи с поступлением от ФИО1 возражений относительно его исполнения.

В судебном заседании административный истец отсутствует.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании отсутствует, извещена о времени и месте его проведения надлежащим образом, ранее представила суду заявление, в котором указала, что налог на жилые помещения, расположенные по адресу: 

<

адрес обезличен>, 

<

адрес обезличен>, и по 

<

адрес обезличен>. оплачен в полном размере. Налоговым органом списаны денежные средства в сумме .... руб. С заявлением представлены копии чеков-ордеров от 

<

Дата обезличена> на сумму .... руб., от 

<

Дата обезличена> на сумму .... руб.

Налоговым органом представлены пояснения по делу относительно возражений административного ответчика, в соответствии с которыми представленные налогоплательщиком чеки-ордеры не подтверждают оплату задолженности за 

<

Дата обезличена> годы, так как получателем суммы .... руб. значится МИФНС России 

<

Номер обезличен> по 

<

адрес обезличен>, сумма .... рублей уплачена налогоплательщиком по налогу на имущество физических лиц за 2017 год.

Информация о времени и месте рассмотрения дела в Свердловском районном суде г. Иркутска в соответствии с частью 7 статьи 96 КАС РФ размещена на сайте Свердловского районного суда г. Иркутска.

Согласно пункту 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен> «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 КАС РФ).

Судебное извещение административному истцу направлено по почте своевременно и не получено им по обстоятельствам, зависящим от него, в связи с чем, он считается извещенным о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в том числе с учетом надлежащего извещения его представителя.

Согласно ч. 6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения дела по существу.

С учетом вышеуказанных норм права, дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, представленные сторонами доказательства в их совокупности, исследовав материалы административного дела 

<

Номер обезличен>а-

<

Номер обезличен>, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и п.п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) предусмотрена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы.

Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Пунктом 2 ст. 44 НК РФ предусмотрено, что обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика или плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В соответствии с п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно п. 6 ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении. При этом в силу положений п. 4 ст. 52 НК РФ в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней от даты направления заказного письма.

В силу ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 8 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пени и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 руб., требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п. 2 настоящей статьи.

Пункт 2 части 1 статьи 32 НК РФ обязывает налоговые органы осуществлять контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (п. 1 ст. 45 НК РФ), является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты налогоплательщиком налога в установленные законом сроки для него наступают неблагоприятные последствия в виде обязанности уплаты пени (ст. 75 НК РФ).

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с п. 1, п. 7 ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей.

В силу ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Положениями п. 1 ст. 1 Закона РФ от 09.12.1991 № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» установлено, что плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица – собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

С 01.01.2015 налогообложение физических ли осуществляется согласно нормам главы 32 НК РФ.

В соответствии со ст. 400, 401 НК РФ, решением Думы г. Иркутска от 31.08.2005 № 004-20-160175/5 «Об установлении и введение в действие в действие некоторых налогов на территории г. Иркутска» физические лиц, имеющие в собственности объекты налогообложения – жилые дома. Дачи, гаражи, иные строения, помещения и сооружения, должны уплачивать налог на имущество.

Согласно ст. 404 НК РФ налоговая база для начисления налога на имущество физических лиц определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 01.03.2013. 

Приложением № 1 к Решению Думы г. Иркутска от 31.08.2005 № 004-20-160175/5 «Об установлении и введении в действие некоторых налогов на территории города Иркутска» установлена ставка налога на имущество физических лиц исходя из суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, умноженная на коэффициент-дефлятор (с учетом доли налогоплательщика в праве общей собственности на каждый из таких объектов), по видам объектов налогообложения: квартиры, гаражи - до 300 (включительно) в размере 0,1 %, свыше 300 до 500 (включительно) в размере 0,11%, свыше 500 до 1000 (включительно) в размере 0,31%, свыше 1000 до 2000 (включительно) в размере 0,4%, свыше 2000 в размере 0,5%.

Инвентаризационная стоимость квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес обезличен>, 

<

адрес обезличен>, согласно сведениям, представленным МУП Бюро технической инвентаризации г. Иркутска по состоянию на 

<

Дата обезличена> составляет .....

На 

<

Дата обезличена> г. коэффициент-дефлятор законом не установлен, налог подлежал исчислению на основании показателей инвентаризационной стоимости по состоянию на 

<

Дата обезличена>

На основании приказа Минэкономразвития России от 20.10.2015 №772 «Об установлении коэффициентов-дефляторов на 2016 год» установлен коэффициент-дефлятор по налогу на имущество физических лиц в размере 1,329.

В соответствии со ст. ст. 388, 400 НК РФ ФИО1 является налогоплательщиком налога на имущество физических лиц, поскольку согласно сведениям налогового органа и выписки из ЕГРН по состоянию на 

<

Дата обезличена> она с 

<

Дата обезличена> г. является собственником: квартиры, находящейся по адресу:

<

адрес обезличен>, 

<

адрес обезличен>, кадастровый 

<

Номер обезличен>

Согласно п. 1 ст. 409 НК РФ срок уплаты налога на имущество физически лиц за 

<

Дата обезличена> г. – непозднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом (в редакции, действовавшей в спорный период 2014 г.), за 

<

Дата обезличена> г. – не позднее 1 декабря года, следующего за налоговым периодом.

Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления

В соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах) и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 1 марта представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Органы, указанные в п. п. 3, 4, 8, 9.1 и 9.2 настоящей статьи, представляют соответствующие сведений в налоговые органы в электронной форме. Порядок предоставления сведений в налоговые органы в электронной форме определяется соглашением взаимодействующих сторон.

С учетом возложенной ст. 85 НК РФ на органы, учреждения, организации и должностных лиц обязанности сообщать в налоговые органы сведения, связанные с учетом организаций и физических лиц, какие-либо основания ставить под сомнение предоставленную информацию у налогового органа отсутствовали.

Согласно налоговому уведомлению 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена>, ИФНС России по Свердловскому округу г. Иркутска произведен расчет налога на имущество за 

<

Дата обезличена> г. в размере .... руб., объект налогообложения: квартира, по адресу: 

<

адрес обезличен>, 

<

адрес обезличен>

В связи с чем у ФИО1 возникла обязанность в срок до

<

Дата обезличена> уплатить налог в общей сумме .... руб. Налоговое уведомление направлено в адрес ФИО1, что подтверждается списком почтовых отправлений 

<

Номер обезличен> по месту ее регистрации: 

<

адрес обезличен>, 

<

адрес обезличен>, 

<

адрес обезличен>, и которое в установленный срок должником не исполнено. 

По состоянию на 

<

Дата обезличена> ФИО1 выставлено требование

<

Номер обезличен> (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), согласно которому ФИО1 в том числе должна была в срок до 

<

Дата обезличена> уплатить налог на имущество физических лиц за 

<

Дата обезличена> г в размере .... руб. Требование направлено в адрес ФИО1, что подтверждается списком почтовых отправлений 

<

Номер обезличен> по месту ее регистрации: 

<

адрес обезличен>, 

<

адрес обезличен>.

Инспекция взыскивает задолженность по налогам, пеням, штрафам, если она превышает 3 000 руб. Если задолженность меньше, то решение о взыскании выносится в течение двух месяцев со дня, когда ее размер превысит 3 000 руб. Если за три года с момента истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога общая сумма задолженности так и не превысит 3 000 руб., решение о взыскании примут в течение двух месяцев со дня истечения трехлетнего срока (п. 3 ст. 46 НК РФ).

Кроме того, налоговым уведомлением 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена> произведен расчет налога по имуществу физических лиц за 

<

Дата обезличена> год в сумме .... руб. в отношении квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес обезличен> (не относящейся к предмету спора, так как налоговым органом учтена имеющаяся переплата), в отношении квартиры с кадастровым номером 

<

Номер обезличен> расположенной по адресу: 

<

адрес обезличен>, 

<

адрес обезличен>, указан срок уплаты налога до 

<

Дата обезличена>. 

Налоговое уведомление направлено в адрес налогоплательщика ФИО1 по адресу регистрации: 

<

адрес обезличен>, 

<

адрес обезличен> что подтверждается списком корреспонденции 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена>.

Су четом того, то обязанность по уплате налога не исполнена налогоплательщиком по состоянию на 

<

Дата обезличена>, ФИО1 выставлено требование 

<

Номер обезличен> для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), согласно которому ФИО1 должна была в срок до 

<

Дата обезличена> уплатить налог на имущество физических лиц за 

<

Дата обезличена> г. в размере .... руб., пени .... руб. Требование направлено в адрес ФИО1, что подтверждается списком почтовых отправлений 

<

Номер обезличен> по месту ее регистрации: 

<

адрес обезличен>, 

<

адрес обезличен>.

На момент подачи административного искового заявления, согласно расчетам истца, за ФИО1 числится задолженность по налогу на имущество физических лиц за 

<

Дата обезличена> год в сумме .... руб., по налогу на имущество физических лиц за 

<

Дата обезличена> год в сумме .... руб., и по пени -.....

Оценивая доводы административного ответчика об оплате суммы задолженности, суд находит их несостоятельными, так как согласно представленному чеку-ордеру от 

<

Дата обезличена> операция 

<

Номер обезличен>, получателем суммы .... руб. значится Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы 

<

Номер обезличен> по 

<

адрес обезличен>. В соответствии с чеком-ордером от 

<

Дата обезличена> операция 

<

Номер обезличен> на сумму .... рублей, по информации, представленной налоговым органом, указанный налогоплательщиком УИН относится к налогу на имущество физических лиц за 

<

Дата обезличена> год по сроку уплату, установленным законодательством, 

<

Дата обезличена>. В связи с чем, суд приходит к выводу, что административным ответчиком не представлено доказательств исполнения обязанности по оплате налога на имущество физических лиц за 

<

Дата обезличена> г., 

<

Дата обезличена>.

Согласно материалам административного дела 

<

Номер обезличен>а-

<

Номер обезличен>, представленным по запросу суда мировым судьей судебного участка № 

<

адрес обезличен>, по заявлению ИФНС России по 

<

адрес обезличен> о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогам, поданным 

<

Дата обезличена>, мировым судьей судебного участка №

<

адрес обезличен> вынесен судебный приказ от

<

Дата обезличена>. В связи с поступлением от должника заявления об отмене судебного приказа, определением 

<

Дата обезличена> приказ отменен.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее 6 месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С административным исковым заявлением ИФНС России по 

<

адрес обезличен> обратилась

<

Дата обезличена> посредством почтовой связи, о чем свидетельствует почтовый штемпель на конверте, то есть в пределах шести месяцев со дня получения налоговым органом определения об отмене судебного приказа от

<

Дата обезличена>.

Анализируя данные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что срок для обращения в суд по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций с налогоплательщика ФИО1 налоговым органом соблюден.

Таким образом, требования налогового органа подлежат удовлетворению, с административного ответчика в пользу административного истца подлежит взысканию задолженность по налогу на имущество физических лиц за 

<

Дата обезличена> год в сумме .... руб., по налогу на имущество физических лиц за 

<

Дата обезличена> г. в сумме .... руб. и по пеням в размере .... руб., в общей сумме .... руб.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ, п. 2 ст. 61. 1 БК РФ с административного ответчика в пользу бюджета г. Иркутска подлежит взысканию государственная пошлина в размере в размере .... руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

требования ИФНС России по Свердловскому округу г. Иркутска - удовлетворить.

Взыскать ФИО1, 

<

Дата обезличена> рождения, уроженки 

<

адрес обезличен>, проживающей по адресу: 

<

адрес обезличен>, 

<

адрес обезличен>, 

<

адрес обезличен>, в пользу ИФНС России по 

<

адрес обезличен> задолженность по налогу на имущество физических лиц за 

<

Дата обезличена> год в сумме .... руб., задолженность по налогу на имущество физических лиц за 

<

Дата обезличена> год в сумме .... руб., пени .... руб., а всего .... руб.

Взыскать с ФИО1 в бюджет г. Иркутска государственную пошлину в размере .... руб.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд города Иркутска в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий судья А.Н. Зуева