Дело №7-229(2)/2021

Судья Калугина И.А.

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Тамбов 23 июня 2021 года 

Судья Тамбовского областного суда Курохтин Ю.А., рассмотрев жалобу ФИО1 постановление врио начальника ОГИБДД МОМВД России «Первомайский» ФИО2 от 11.03.2021 и решение судьи Первомайского районного суда Тамбовской области от 22 апреля 2021 годапо делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, 

у с т а н о в и л:

Постановлением врио начальника ОГИБДД МОМВД России «Первомайский» ФИО2 от 11.03.2021 ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 была подана жалоба в суд о его отмене. 

Решением судьи Первомайского районного суда Тамбовской области от 22 апреля 2021 года постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба ФИО1 – без удовлетворения.

В жалобе, адресованной в Тамбовский областной суд, ФИО1 поставлен вопрос об отмене обжалуемых постановления должностного лица и решения судьи, как незаконных и прекращении производства по делу. 

Указывает, что он является собственником транспортного средства ВАЗ 21101, гос.номер *** и имеет водительское удостоверение серии ***, выданное на территории Украинской республики. ФИО1 ссылается на п. 1 ст. 41 Конвенции о дорожном движении (заключена в г. Вене 08.11.1968 г.) и указывает, что предъявленное им сотрудниками ГИБДД национальное водительское удостоверение, выданное в г.Харькове, Украина, с неистекшим сроком действия отвечает положениям Конвенции и является действительным на территории Российской Федерации.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Проверив материалы дела, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 12.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды).

В силу пункта 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 г. № 1090, водитель транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

В соответствии с пунктом 12 статьи 25 Федерального Закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» лица, постоянно или временно проживающие либо временно пребывающие на территории Российской Федерации, допускаются к управлению транспортными средствами на основании российских национальных водительских удостоверений, а при отсутствии таковых - на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при соблюдении ограничений, указанных в пункте 13 данной статьи.

В силу подпункта «b» пункта 2 статьи 41 Конвенции о дорожном движении (Заключена в г. Вене 8 ноября 1968 г., далее - Конвенция) государства-участники признают любое национальное водительское удостоверение, соответствующее предписаниям Приложения 6 к Конвенции.

В силу приведенных норм, управление в Российской Федерации транспортными средствами при наличии иностранного национального водительского удостоверения допустимо для лиц, временно пребывающих на ее территории.

Пунктом 7 Конвенции предусмотрено, что положения статьи 41 Конвенции не обязывают Договаривающиеся Стороны:a) признавать действительными национальные или международные водительские удостоверения, выданные на территории другого государства лицам, которые имели на их территории обычное местожительство в момент выдачи этого водительского удостоверения или которые перенесли свое обычное местожительство на их территорию после выдачи этого удостоверения;

b) признавать действительность вышеуказанных водительских удостоверений, выданных водителям, обычное местожительство которых в момент выдачи удостоверений находилось не на территории, где были выданы удостоверения, или которые перенесли свое местожительство после выдачи удостоверений на другую территорию.

При таких обстоятельствах лицо, ставшее гражданином Российской Федерации, не вправе управлять транспортным средством на основании водительского удостоверения, выданного в государстве, гражданином которого он ранее являлся (национального водительского удостоверения).

Как видно из материалов дела, и это правильно установлено судьей районного суда, 01.03.2021 в 17.47 час. на ул. Южная, д. 1 р.п. Первомайский Первомайского района Тамбовской области ФИО1 управлял принадлежащим ему транспортным средством ВАЗ 21101, гос.номер ***. По требованию сотрудников ГИБДД им было предъявлено водительское удостоверение, выданное в республике Украина 18.09.1997. 

Поскольку ФИО1 управлял транспортным средством, в нарушение п. 2.1.1 ПДД РФ не имея водительского удостоверения, постановлением врио начальника ОГИБДД МОМВД России «Первомайский» ФИО2 от 11.03.2021 он правомерно привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ.

Судьей районного суда обоснованно учтено, что 18.03.2020 УМВД по Липецкой области ФИО1 выдан паспорт гражданина Российской Федерации серии ***.

Таким образом, ФИО1 является гражданином Российской Федерации, имеет постоянное место жительства в Российской Федерации. Поэтому приведенные выше положения, позволяющие управлять в Российской Федерации транспортным средством на основании иностранного национального водительского удостоверения, в отношении него неприменимы, поскольку распространяются на временно пребывающих в Российской Федерации иностранных граждан.

При таких обстоятельствах судья районного суда верно пришел к выводу о законности привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ

Обстоятельства правонарушения установлены правильно, представленные по делу доказательства исследованы, им дана надлежащая оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Неустранимых сомнений в виновности ФИО1 в совершении вмененного ему административного правонарушения, не имеется.

Порядок и срок привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено ФИО1 в соответствии с положениями ст. 3.5, 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ в минимальном размере.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения обжалуемого решения не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья Тамбовского областного суда

решил:

постановление врио начальника ОГИБДД МОМВД России «Первомайский» ФИО2 от 11 марта 2021 года и решение судьи Первомайского районного суда Тамбовской области от 22 апреля 2021 годапо делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, вынесенные в отношение ФИО1, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья Ю.А.Курохтин