РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 марта 2025 года 

<

...>

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе председательствующего судьи Тютиной Е.П.,

при помощнике судьи ФИО7, 

с участием представителя истца, по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело ... по иску государственной жилищной инспекции Самарской области к ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО4 о признании недействительными решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном ....,

Установил:

Государственная жилищная инспекция Самарской области обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3 о признании недействительными решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном ...., а именно, протокола ... от .... 

Государственная жилищная инспекция Самарской области обратилась в суд с иском к ФИО5, ФИО4 о признании недействительными решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном ...., а именно, протокола ... от ....

... объединены в одно производство гражданские дела: УИД ...RS0...-66 (производство ...) по иску государственной жилищной инспекции .... к ФИО2, ФИО3 о признании недействительными решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, ... по иску ГЖИ Самарской области к ФИО5, ФИО4 о признании недействительными решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

В обоснование исковых требований к ФИО2, ФИО3 указано, что в соответствии с протоколом ОСС .../... от ... в собрании приняли участие собственники 2915,37 кв.м, от общего числа собственников жилых и нежилых помещений 4247,04 кв.м., что составляет 68,64%, которые единогласно принимали решения по всем вопросам повестки собрания (собственники квартир ...). 

... в инспекцию лично обратился собственник ...., ... (вх....-гис) с использованием информационной системы ГИС ЖКХ предусматривающую идентификацию через портал Госуслуги, также поступило обращение от собственника ...., который сообщил, что не являлся инициатором общего собрания, не оформлял и не подписывал протокол ... от ..., о котором ему стало известно после осмотра системы ГИС ЖКХ. Он также полагает, что данный протокол сфальсифицирован неустановленными лицами. Таким образом, допущено нарушение в порядке уведомления и проведения собрания, а также о доведении итогов голосования собственников помещений. 

В обоснование исковых требований к ФИО5, ФИО4 истцом указано, что в соответствии с протоколом ОСС ... от ... в собрании приняли участие собственники 2883,27 кв.м., от общего числа собственников жилых и нежилых помещений 4247,04 кв.м., что составляет 67,89%, которые единогласно принимали решения по всем вопросам повестки собрания (собственники квартир 2..., ...). 

... ООО «ДЖКХ» обратилось в государственную жилищную инспекцию .... с заявлением о внесении изменений в реестр лицензий ...., приложив протокол общего собрания от ... ... собственников многоквартирного дома. Однако, в период рассмотрения заявления ООО «ДЖКХ» в инспекцию поступили многочисленные обращения от жильцов дома, в том числе, от инициатора собрания, о том, что они не принимали участия в голосовании. Таким образом, в случае исключения из подсчета кворума решения собственников по квартирам №..., ..., ... кворум составит 48,63%, что меньше 50% (2065,25 кв.м., участвующих 100 / 4247,04 кв.м. общей площади).

Представитель истца в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в исковых заявлениях, просила иск удовлетворить. 

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки не сообщила.

Ответчики ФИО2, ФИО5, ФИО3 исковые требования признают, поскольку не принимали участие в собрании, председателями и секретарем собрания не были, протокол не подписывали. Просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Суд принимает признание иска ответчиками, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает чьих-либо интересов и охраняемых законом прав.

Представитель третьего лица ООО «ДЖКХ» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом и своевременно, предоставлен отзыв на иск.

Представитель третьего лица ООО УК «Лучший квартал» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом и своевременно, предоставлен отзыв на иск.

Суд, выслушав представителя истца, свидетелей, изучив материалы дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит исковые требования Государственной жилищной инспекции Самарской области обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 12 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями, в том числе о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований Жилищного Кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 2.3 абз. 12 постановления Правительства Самарской области от 10.04.2013 № 150 «Об утверждении Положения о государственной жилищной инспекции Самарской области», в рамках закрепленных предметов ведения жилищная инспекция вправе обратиться в суд с заявлениями о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований ЖК РФ.

Правомочность государственной жилищной инспекции Самарской области на подачу иска о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований ЖК РФ подтверждается вышеуказанными нормативными актами.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ...., приняты решения общего собрания собственников помещений.

Собрания были проведено в очно-заочной форме, на повестку были вынесены вопросы, касающиеся выбора способа управления многоквартирным домом, о выборе управляющей организации. 

По итогам собраний составлены протоколы:

- ... от ... общего собрания собственников помещений в МКД по адресу: ....

- ... от ... общего собрания собственников помещений в МКД по адресу: ....

На основании частей 3, 4, 5 статьи 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

В соответствии с ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

В силу ст. 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно частям 4, 4.1, 5.1, 6 статьи 48 ЖК РФ голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование. 

При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: 1) сведения о лице, участвующем в голосовании; 2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; 3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом.

В силу ст.181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания. О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны: дата, время и место проведения собрания; сведения о лицах, принявших участие в собрании; результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.

В протоколе о результатах заочного голосования должны быть указаны: дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества; сведения о лицах, принявших участие в голосовании; результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; сведения о лицах, подписавших протокол.

Согласно ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии со ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума.

Согласно, положениям ст. 47 п.3 ЖК РФ, согласующихся со ст. 181.5 ГК РФ, общее собрание принимает решение по вопросам, поставленным на голосование.

По смыслу приведенных правовых норм бремя доказывания наличия необходимого кворума возлагается на ответчиков.

В протоколе ... от ... указано, что общая площадь жилых и нежилых помещений многоквартирного дома составляет 4274,04 кв.м., приняли участие собственники помещений общей площадью 2915,37 кв.м., что составляет 68,64 % голосов всех собственников помещений многоквартирного дома, в связи с чем, кворум имеется.

В протоколе .../... от ... указано, что общая площадь жилых и нежилых помещений многоквартирного дома составляет 4274,04 кв.м., приняли участие собственники помещений общей площадью 2883,27 кв.м., что составляет 67,89 % голосов всех собственников помещений многоквартирного дома, в связи с чем, кворум имеется.

Как указано истцом, и следует из материалов дела, в государственную жилищную инспекцию .... обратились жильцы многоквартирного дома № ... по ..... 

... в ГЖИ Самарской области обратился собственник ...., ... (вх....-гис), который сообщил, что не являлся инициатором общего собрания, не оформлял и не подписывал протокол ... от ..., о котором ему стало известно после осмотра системы ГИС ЖКХ.

... ООО «ДЖКХ» обратилось в государственную жилищную инспекцию .... с заявлением о внесении изменений в реестр лицензий ...., приложив протокол общего собрания от ... .../... собственников многоквартирного дома.

В период рассмотрения заявления ООО «ДЖКХ» в Инспекцию поступили обращения от жильцов дома, в том числе от инициатора собрания, о том, что они не принимали участия в голосовании. 

Как указано истцом, в случае исключения из подсчета кворума решения собственников по квартирам №..., ..., ..., кворум составит 48,63%, что меньше 50% (2065,25 кв.м., участвующих *100 / 4247,04 кв.м. общей площади).

Опрошенные в судебном заседании свидетели-собственники отрицали факт извещения о проведении общего собрания собственников, а также их участии в оспариваемом собрании, а именно: ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30

Указанные собственники, опрошенные в качестве свидетелей, сообщили суду, что подписи в листах голосования в двух оспариваемых протоколах им не принадлежат, о собрании по выбору ООО «ДЖКХ» им не было ничего известно, уведомления о проведения собрания отсутствовали, о результатах собрания они не знали, доверенность на участие в собрании не выдавали.

Суд признает показания указанных свидетелей достоверными и объективными, поскольку они последовательны, согласуются между собой, соответствуют иным имеющимся доказательствам по делу, свидетели были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. 

Третьим лицом ООО «ДЖКХ» в материалы дела не представлены доказательства, что по данным жилым помещениям от других собственников имеется согласие на участие в собрании, выдана доверенность на участие в собрании, что собственники, которые, не принимали участие в собрании, были поставлены о нем в известность.

Поэтому при вынесении решения в силу ст. 67 ГПК РФ принимает показания свидетелей в качестве доказательства.

Истцом указано и подтверждается материалами дела, что в случае исключения из подсчета бюллетени тех собственников, которые подписали лист опроса к обращению, кворум составит 48,1 % (по протоколу от ...) и 48,39 % (по протоколу от ...), что меньше 50%.

Вышеуказанные обстоятельства, связанные с необходимостью исключения решений собственников из подсчета при определении кворума, не оспаривались ответчиками. Истец в обоснование своих требований ссылается на эти доказательства во исполнение требований ст. 56 ГПК РФ. 

С учетом вышеуказанных фактов, нашедших свое полное подтверждение, оспариваемое решение нарушает права и интересы собственников помещений в многоквартирном жилом доме, поскольку лишает собственников помещений права на свободное волеизъявление и принятие решений в установленном законом порядке.

Необходимый кворум на собраниях отсутствовал, поэтому суд приходит к выводу о признании ничтожными решений общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме ... по ...., принятые в форме очно-заочного голосования, оформленные протоколами общих собраний .../... от ... и .../... от ... по всем вопросам повестки дня.

Поскольку суд приходит к выводу о ничтожности решений общих собраний собственников, то принятые решения не порождают юридических последствий.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ст. 181.5 ГК РФ, ст.ст.10, 12, 56, 194-199 ГПК РФ, 

Решил:

Исковые требования государственной жилищной инспекции Самарской области к ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО4 о признании недействительными решений, принятых общим собранием собственников помещений в многоквартирном .... - удовлетворить.

Признать недействительным решение от ... общего собрания собственников помещений в многоквартирном ...., оформленное протоколом ... от ... по всем вопросам повестки дня.

Признать недействительным решение от ... общего собрания собственников помещений в многоквартирном ...., оформленное протоколом ... от ... по всем вопросам повестки дня.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г.о. Тольятти в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 08.04.2025 года.

Судья Е.П. Тютина