Дело № 2-673/2023

УИД 23RS0052-01-2023-000818-52

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

город Тихорецк 21 июля 2023 года

Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе: 

судьи Семенова Е.А.,

секретаря судебного заседания ФИО1,

с участием истца ФИО2, 

представителя ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю – ФИО3, действующего на основании доверенности №№ от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю (клиентская служба (на правах отдела) в МО Тихорецкий район) об установлении факта трудовой деятельности, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, признании права на досрочную страховую пенсию по старости, 

установил:

Иск мотивирован тем, что решением Отдела установления пенсий №14 ОПФР по Краснодарскому краю от 28.11.2022 истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-Ф3 «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия требуемого специального стажа 25 лет. С указанным решением истец не согласна, считает отказ в назначении досрочной страховой пенсии незаконным и необоснованным, указывая, что при исчислении стажа не были засчитаны периоды работы: с 16.07.1987 по 26.11.1988 (01г-04м-10дн) 

<

данные изъяты> поскольку работа в 

<

данные изъяты> документально не подтверждена; с 02.07.2018 по 28.02.2022 (03г-07м-27дн) в должности 

<

данные изъяты> на 0,5 ставки в 

<

адрес>, так как работа протекала на неполную ставку. 

Истец указывает, что после окончания учебы на педагога, она устроилась на работу в детский сад в Новоалександровском районе Ставропольского края. На момент трудоустройства детский сад принадлежал 

<

данные изъяты> являясь его структурным подразделением. В силу законодательства, действующего на тот момент, чтобы принять истца на работу, ее приняли в члены вышеуказанного колхоза и направили на работу в детский сад в должности 

<

данные изъяты>. Согласно записям в трудовой книжке, 16.07.1987 в соответствии с протоколом № 11 от 26.08.1987 она направлена на работу в детский сад в качестве 

<

данные изъяты>

Также истец считает необоснованным отказ пенсионного органа во включении в льготный стаж периода с 30.06.2018 по 28.02.2022, в который она работала в должности заведующей 

<

данные изъяты> С 02.07.2018 по 28.02.2022 ФИО2 совмещала должность 

<

данные изъяты> на 0.5 ставки в указанном учреждении. Данный период истцу не был включен в стаж ответчиком, поскольку за период с 02.07.2018 по 31.08.2022 не подтверждена работа в качестве 

<

данные изъяты> на полную ставку со ссылкой на п.4Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждении для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 (далее-Правила).

Между тем, указывает истец, периоды, выполнявшиеся до 1 сентября 2000 года работы в должностях и учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами. Однако, вышеуказанные исключение ответчиком не принято во внимание, а также упущено важное обстоятельство. Местом работы ФИО2 является 

<

данные изъяты> Учреждение комбинированного вида означает, что оно имеет несколько основных направлений деятельности. В данном конкретном случае, в данное учреждение принимаются и здоровые дети, и дети с ограниченными возможностями здоровья для воспитания и (или) коррекции недостатков в физическом или психическом развитии воспитанников. То есть, детский сад является и специальным образовательным учреждением для воспитанников с отклонениями в развитии (раздела 1.5 списка Наименование учреждений), и дошкольным образовательным учреждением (раздела 1.8 списка Наименование учреждений). Более того, истцом по совместительству с заведованием учреждения совмещалась работа на 0,5 ставки как раз по коррекционной направленности - воспитатель логогруппы (логопедическая группа - группа с коррекционной программой, направленной на выявление и устранение нарушений речи), с указанием должности-воспитатель логогруппы и был заключен трудовой договор на 0,5 ставки, что также подтверждается справкой из учреждения.

В соответствии с п.2.5 приложения №1 «Продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников» Приказа Минобрнауки России от 22.12.2014 № 1601 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре», - норма часов педагогической работы 25 часов в неделю за ставку заработной платы устанавливается воспитателям, непосредственно осуществляющим обучение, воспитание, присмотр и уход за обучающимися (воспитанниками) с ограниченными возможностями здоровья. 

То есть, 0.5 ставки подразумевают 12 часов 30 минут работы в неделю по совместительству в должности воспитатель логогруппы. В трудовом договоре указано, что при продолжительности рабочей недели - 5 дней, по 2 часа 30 минут в день - в неделю ФИО2 отрабатывала не менее 12 часов 30 минут.

В п.п. «а» п. 8 Правил указано, что работа в должности директора (начальника, заведующего) учреждений, указанных в пунктах 1.1,1.2 и 1.3 (кроме детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии) и пунктах 1.4 - 1.7 (1.5), 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, за период до 1 сентября 2000 года независимо от ведения преподавательской работы. Указанная работа за период начиная с 1 сентября 2000 года засчитывается в стаж работы при условии ведения преподавательской работы в том же или в другом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год), а в учреждениях среднего профессионального образования, указанных в пункте 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, - при условии ведения преподавательской работы в объеме не менее 360 часов в год. Пенсионным органом указанное не было исследовано.

Истец ФИО2 просит установить юридический факт того, что в период с 16.07.1987 по 26.11.1988 она работала в должности «воспитатель» в «детском саду», являющимся структурным подразделением 

<

данные изъяты> Обязать ответчика включить в стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность период с 16.07.1987 по 26.11.1988. Обязать ответчика включить в стаж, необходимый для назначения истцу трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность период с 02.07.2018 по 28.02.2022. Установить, что право ФИО2 на назначение досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность, возникло 07 сентября 2021 года.

В судебном заседании истец ФИО2 требования поддержала, настаивала на их удовлетворении. 

Представитель ответчика – ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд принимает во внимание следующее.

Согласно части 1 статьи 37 Конституции Российской Федерации граждане, реализовавшие конституционное право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, имеют право на социальное обеспечение, формы и виды которого зависят от особенностей их трудовой деятельности.

В соответствии с частью 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Закрепляя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель определил как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.).

Основания и порядок назначения пенсии, реализация права на получение пенсии, определены Федеральным законом №166-ФЗ от 15.12.2001 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), а также Федеральным законом №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» и другими нормативными актами.

Согласно Постановлению Конституционного суда Российской Федерации №2-П от 29.01.2004, при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ за период до 01.01.2002 года могут применяться правила и нормы, действующие до введения в действие нового правового регулирования. 

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. 

Аналогичные положения содержатся в подпункте 19 пункта 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях».

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013№400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013№400-ФЗ, согласно ч.3 ст.30 данного федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого же федерального закона, как это предусмотрено в ч.4 названной статьи, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений ст.30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Закона № 400-ФЗ применяются при назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 (далее Список от 29.10.2002 № 781 и Правила от 29.10.2002 № 781);

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановление Правительства РФ от 22.09.1999 № 1067 «Об утверждении Списка должностей работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей - для учета соответствующей деятельности, имевшей место с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно (далее Список № 1067 от 22.09.1999 и Правила № 1067 от 22.09.1999);

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 «Об утверждении Списка профессий и- должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» с применением положений пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно (далее Список № 463 от 06.09.1991)

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В судебном заседании установлено, 18.08.2022 ФИО2 обратилась в Отдел установления пенсий №14 ОПФР по Краснодарскому краю с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-Ф3.

Решением Отдела установления пенсий №14 ОПФР по Краснодарскому краю №220000053032/728927/22 от 28 ноября 2022 года ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в виду отсутствия требуемого специального стажа 25 лет. 

При оценке периодов трудовой деятельности истца установлено, что специальный стаж составил 21 год 02 месяца 14 дней, необходимо доработать в должности, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение 03 года 09 месяцев 16 дней. 

Пенсионным органом не засчитаны в специальный стаж периоды работы истца: с 16.07.1987 по 26.11.1988 (01г-04м-10дн) 

<

данные изъяты> поскольку работа в структурном подразделении «детский сад» в 

<

данные изъяты> документально не подтверждена; с 02.07.2018 по 28.02.2022 (03г-07м-27дн) в должности 

<

данные изъяты> на 0,5 ставки в 

<

данные изъяты>, так как работа протекала на неполную ставку.

В соответствии с пунктом 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях», Закон СССР от 15 мая 1990 года «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

В соответствии с пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 29.01.2004 № 2-П, а также в ряде его определений, статьи 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

При рассмотрении спорных периодов работы истца ФИО2, не зачтенных пенсионным органом в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, суд считает следующее. 

В специальный стаж не могут быть засчитаны периоды:

1) с 16.07.1987 по 26.11.1988 (01г-04м-10дн) - период работы в 

<

данные изъяты> не может быть включен в специальный стаж по следующему основанию.

Для назначения пенсии была представлена трудовая книжка 

<

данные изъяты> (РОС № 1080011, дата заполнения 16.07.1987), на титульном листе которой отсутствует подпись владельца. Согласно сведениям трудовой 16.07.1987 ФИО2 направлена на работу в 

<

данные изъяты>, уволена с 26.11.1988.

В соответствии с пунктом 18 Правил обращения за страховой пенсий, утвержденных приказом МТиСЗН РФ от 05.08.2021 №546н, при рассмотрении документов, территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования дает оценку правильности оформления документов, проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений.

Согласно архивной справке о работе №263 от 31.10.2022 подтверждается работа ФИО4 в 

<

данные изъяты> в бригаде № 3 (должность не указана) с 16.07.1987 по 26.11.1988.

Период с 16.07.1987 по 26.11.1988 не может быть включен в страховой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, так как работа в структурном подразделении «детский сад» в должности «воспитатель» документально не подтверждена.

2) с 30.06.2018 по 28.02.2022 (03г-07м-29дн) - период работы в должности 

<

данные изъяты>, не может быть включен в специальный стаж по следующему основанию.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 8 Правил от 29.10.2002 №781 установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, работа в должности директора (начальника, заведующего), заместителя директора (начальника, заведующего) учреждениях, указанных в пункте 1.8 раздела «Наименование учреждений» засчитывается до 01 ноября 1999г.

В пункте 1.8 раздела «Наименование учреждений» поименованы «Дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований; центр развития ребенка - детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли».

Исходя из наименования, учреждение, в котором работала истец в качестве заведующей, относится по типу к «дошкольному образовательному учреждению», предусмотренному пунктом 1.8 раздела «Наименование учреждений» Списка от 29.10.2002 № 781, в связи с чем отнести данное учреждение к учреждениям, поименованным в пункте 1.5 (Специальные (коррекционные) образовательные учреждения для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии: детский сад; начальная школа (школа) - детский сад; школа; школа-интернат) нельзя.

Согласно пункту № 1 Постановления Правительства РФ от 12.03.1997 № 288 "Об утверждении Типового положения о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии", типовое положение регулирует деятельность государственных, муниципальных специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии. Для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии создаются следующие специальные (коррекционные) образовательные учреждения: специальная (коррекционная) начальная школа-детский сад; специальная (коррекционная) общеобразовательная школа; специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат.

Специальные (коррекционные) образовательные учреждения создаются

для глухих, слабослышащих и позднооглохших, слепых, слабовидящих и поздноослепших детей, детей с тяжелыми нарушениями речи, с нарушением опорно-двигательного аппарата, с задержкой психического развития, для умственно отсталых и других детей с отклонениями в развитии.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что учреждение в котором работала истец нельзя отнести к специальным (коррекционным) образовательным учреждениям для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии.

3) с 02.07.2018 по 28.02.2022 (03г-07м-27дн) - период работы в должности 

<

данные изъяты> на 0.5 ставки в МАДОУ детский сад комбинированного вида № 38 не может быть засчитан по следующему основанию. 

В соответствии с пунктом 4 Правил от 29.10.2002 № 781 периоды выполнявшейся до 01.09.2000 работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж независимо от условия выполнения в эти? периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных названными Правилами.

Согласно справок, уточняющих занятость на льготной работе, подтверждается работа ФИО2 с 30.06.2018 по 28.02.2022 в должности 

<

данные изъяты> на 0,5 ставки по совместительству.

Согласно представленным пенсионному органу копиям приказов: № 73 от 09.07.2018, № 6 от 16.01.2019, №77 от 30.08.2019, №7 от 23.01.2020, №78 от 01.09.2022, №125 от 30.12.2020, №104 от 04.10.2021, № 40 от 16.02.2022, подтверждается работа по совместительству на 0,5 ставки в свободное от основной должности 

<

данные изъяты> с 02.07.2018 по 28.02.2022.

За период с 02.07.2018 по 28.02.2022 подтверждена работа в качестве воспитателя на неполную ставку.

По поводу представленных истцом к исковому заявлению трудового договора № 2 от 02.07.2018 и дополнительного соглашения к трудовому договору от 02.07.2018 № 2, то указанный трудовой договор является срочным и окончил действие 31.12.2018 года, тогда как дополнительное соглашение к нему заключено 09.01.2019, то есть за пределами его действия. Кроме того, данным дополнительным соглашением трудовой договор продлен на неопределенный срок только с 01.09.2019, следовательно, справки уточняющие особые условия труда, вызывают сомнения в части работы воспитателем на 0,5 ставки в период с 01.01.2019.

Специальный стаж ФИО2 составит 21 год 02 месяца 14 дней, при требуемых 25 годах. 

Согласно пунктов 7, 24 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных Приказом Минтруда России от 17.11.2014 № 884н, в соответствии с частью 6 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии назначаются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со дня обращения гражданина за вышеназванной пенсией либо с более раннего срока, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.

Судом установлено, что по состоянию на дату обращения – 18 августа 2022 года и на дату вынесения решения, у истца отсутствует требуемый специальный стаж 25 лет, в связи с чем, ФИО2 не приобрела право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании действующего пенсионного законодательства, но не утратила право на получение пенсии по достижении общеустановленного пенсионного возраста – 60 лет, либо на досрочное назначение страховой пенсии с учетом продолжения работы в должности и в учреждении, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии, на основании пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При установленных в судебном заседании обстоятельствах исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю (клиентская служба (на правах отдела) в МО Тихорецкий район) об установлении факта трудовой деятельности, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, признании права на досрочную страховую пенсию по старости, отказать. 

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Тихорецкого 

городского суда: Семенов Е.А.

Мотивированное решение изготовлено 27 июля 2023 года.

Судья Тихорецкого 

городского суда: Семенов Е.А.