Дело № 2-1955/18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июля 2018 года г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Еремеева О.И.,

при секретаре Нещериковой В.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 к ДЗП города Южно-Сахалинска о возложении обязанности дать разрешение на приватизацию земельного участка.

В судебном заседании приняли участие:

истцы – ФИО1, ФИО2, ФИО3;

представитель ответчика (ДЗП города Южно-Сахалинска) – ФИО4;

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика (ФИО5, Макаренко Эдуард (Вадим) Станиславович совместно с законным представителем ФИО7).

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, суд

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились с исковым заявлением в Южно-Сахалинский городской суд к ДЗП города Южно-Сахалинска о возложении обязанности дать разрешение на приватизацию придомового участка по адресу: 

<

адрес>, в общедолевую собственность и к ФИО8 о возложении обязанности вернуть часть участка, ранее находящегося в пользовании на протяжении многих лет жильцами 

<

адрес>.

Определением суда от 03.07.2018 г. производство по гражданскому делу в отношении ФИО8 прекращено в связи с отказом истцов от требований к ФИО8

Таким образом суд рассматривает только требование истцов к ДЗП города Южно-Сахалинска о возложении обязанности дать разрешение на приватизацию придомового участка по адресу: 

<

адрес>, в общедолевую собственность.

В обоснование искового заявления истцы указали, что они являются собственниками квартир в многоквартирном жилом 

<

адрес>. Желая получить земельный участок, на котором находится спорный жилой дом, в общую долевую собственность собственников данного дома, истцы обратились к ответчику с заявлением о выдаче разрешения на приватизацию спорного земельного участка, однако ответчик в принятии решения истцам отказал. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с исковым заявлением, которым истцы просят о возложении на ДЗП города Южно-Сахалинска обязанности дать разрешение на приватизацию придомового участка по адресу: 

<

адрес>, в общедолевую собственность.

Истцы в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований к ДЗП города Южно-Сахалинска настаивали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании полагал требования не подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в возражениях.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, оставили разрешение спора на усмотрение суда.

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно выписке из ЕГРН №, 

<

адрес> находится в общей долевой собственности (по 1/2 доле в праве за каждым) ФИО3 и ФИО2

Согласно выписке из ЕГРН №, 

<

адрес> находится в общей долевой собственности (по 1/2 доле в праве за каждым) ФИО9 и ФИО1

Указанный жилой дом является двухквартирным (многоквартирным), что подтверждается техническим паспортом от 11.05.1999 г.

В силу пункта 4 статьи 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Спорный жилой дом находится на земельном участке, имеющем кадастровый №. Границы данного земельного участка не установлены, а ориентировочная площадь участка составляет 200 кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН №.

В соответствии с пунктом 3 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», в случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

В пункте 2.3 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 28.05.2010 г. № 12-П разъяснено следующее.

Как следует из статьи 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», переход в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме земельного участка, на котором расположен этот дом, связывается с завершением процесса формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета (части 2, 3 и 5) и не предполагает принятие органами государственной власти или органами местного самоуправления специального решения о предоставлении конкретного земельного участка, ограничивая их участие в процессе передачи права собственности исключительно вопросами формирования земельного участка (часть 4).

Такое регулирование согласуется с Гражданским кодексом Российской Федерации, допускающим исключения из общего правила об обусловленности возникновения прав на имущество, подлежащих государственной регистрации, моментом регистрации соответствующих прав на него (пункт 2 статьи 8), и конкретизирующим данное правило пунктом 2 статьи 23 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в силу которого государственная регистрация возникновения, перехода, ограничения (обременения) или прекращения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество.

В пункте 2.3 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 28.05.2010 г. № 12-П разъяснено следующее.

Таким образом, реализовав в Жилищном кодексе Российской Федерации и Федеральном законе «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предписания статьи 36 Конституции Российской Федерации с учетом правовой природы общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, федеральный законодатель включил правовое регулирование отношений по поводу перехода в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме земельного участка под этим домом как элемента такого общего имущества в сферу именно жилищного законодательства.

Это означает, что - в отличие от порядка приобретения гражданами и юридическими лицами прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, который установлен Земельным кодексом Российской Федерации, - для бесплатного перехода земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме необходимо и достаточно осуществления органами государственной власти или органами местного самоуправления формирования данного земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности и проведения его государственного кадастрового учета, при том что ни специального решения органов публичной власти о предоставлении земельного участка, ни государственной регистрации права общей долевой собственности на данный земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не требуется.

Изложенное свидетельствует о том, что законодательством на органы местного самоуправления не возложена обязанность по предоставлению (выдаче) разрешений на приватизацию в общую долевую собственность земельных участков, занятых многоквартирными жилыми домами.

Обязанность по предоставлению (выдаче) разрешений на приватизацию в общую долевую собственность земельных участков, занятых многоквартирными жилыми домами также не содержится и в статье 3 положения о Департаменте землепользования города Южно-Сахалинска, утвержденного решением городской Думы города Южно-Сахалинска от 28.09.2016 г. №.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истцами избран ненадлежащий способ защиты своего права на обращение (получение) в общую долевую собственность земельного участка, занятого многоквартирным жилым домом, собственниками квартир в котором являются истцы, в связи с чем, руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к ДЗП города Южно-Сахалинска о возложении обязанности дать разрешение на приватизацию придомового участка по адресу: 

<

адрес>, в общедолевую собственность, оставить без удовлетворения.

Настоящее решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке. Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья О.И. Еремеев

Решение суда принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий судья О.И. Еремеев