Дело №5-63/2024

УИД: 22RS0065-01-2024-000712-13

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 января 2024 года 

<

...>

Судья Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края Конушкина А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина 

<

данные изъяты>, национальный заграничный паспорт 

<

данные изъяты>, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, холостого, иждивенцев не имеющего, инвалидности не имеющего, не работающего, без определенного места жительства, привлекаемого к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении № 60 от 25.01.2024, 25.01.2024 полицейским взвода роты №2 ОБППСП УМВД России по городу Барнаулу сержантом полиции ФИО4, работая в составе наряда АП «726» совместно с полицейским командиром отделения взвода роты №2 ОБППСП УМВД России по г. Барнаулу прапорщиком полиции ФИО5, в 00:50 час., у здания по адресу: 

<

адрес>, выявлен и доставлен в ДЧ ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу, гражданин 

<

данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец 

<

адрес>, у которого отсутствуют документы подтверждающие право на пребывание на территории РФ.

Согласно имеющихся сведений гражданин 

<

данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., прибыл на территорию Российской Федерации 04.12.2022, через КПП «Веселоярск» (АВТО) с целью «работа», миграционная карта серии 0122 № 0258267, по национальному заграничному паспорту гражданина 

<

данные изъяты> *** выдан 

<

данные изъяты>. В СПО «Мигрант-1» имеются сведения о постановках на миграционный учет: 20.12.2022 по 03.03.2023 по адресу: 

<

адрес>; с 04.03.2023 по настоящее время постановки на миграционный учет на территории Российской Федерации не имеет. Согласно объяснения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ прибыл транзитом из 

<

адрес> для дальнейшего следования к себе на родину в 

<

адрес>, 

<

адрес>. В настоящее время место пребывания в г. Барнауле не имеет. 

С заявлением о выдаче разрешения на временное проживание иностранному гражданину, либо о выдаче вида на жительство иностранному гражданину, приобретении гражданства Российской Федерации в период с 04.03.2023 года по настоящее время ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не обращался, действующего патента на осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации не имеет. В настоящее время документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не имеет. Сведения о продлении свыше установленного законом срока 90 суток, выезде из РФ, отсутствуют. Решение о продлении срока временного пребывания в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не принималось.

Таким образом, ФИО1, 12.11.1986г.р., гражданин 

<

данные изъяты>, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, тем самым совершил деяние, ответственность за которое, предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела ФИО1 пояснил, что 04.12.2022 года он приехал на территорию России с целью работа, приехал в Новокузнецк, но работу так и не нашел. 20 декабря только сделал регистрацию. В январе 2023 ему выписали штраф 10000 рублей, он его кое-как оплатил, денег больше не было. Постановление он не обжаловал. На патент днег не было, отправлял все больной маме. Ни регистрации, ни документов сделать не получилось. Из родственников в России не проживает никто, он не женат, детей нет, а родители, брат и сестра в 

<

адрес>. Он созвонился со знакомым, чтобы тот помог ему уехать из России в 

<

адрес> и дал денег, договорились встретиться в Барнауле у ТРЦ Весна, но пока он его ждал, его задержали. Денег уехать нет. С нарушением согласен.

Выслушав пояснения ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». 

Согласно статье 2 Закона находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из объяснения ФИО1 следует, что он приехал на территорию Российской Федерации 04.12.2022, 20.01.2024 приехал в г. Барнаул, родственников на территории Российской Федерации не имеет, желает вернуться на Родину, однако, из-за отсутствия денежных средств покинуть территорию Российской Федерации не может. 

Таким образом, гражданин 

<

адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., находится на территории РФ незаконно.

Как следует из справки специалиста-эксперта ОВМ ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу ФИО6 согласно СПО «Мигрант – 1» АС ЦБДУИГ МВД России и АС «Российский паспорт» «ЕИР РМУ» сведения о близких родственниках гражданах РФ, проживающих на территории России гражданина(ки) 

<

данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. отсутствуют.

Также из справки специалиста-эксперта ОВМ ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу ФИО6 следует, что Согласно имеющихся сведений гражданин 

<

адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., прибыл на территорию Российской Федерации 04.12.2022, через КПП «Веселоярск» (АВТО) с целью «работа», миграционная карта ***, по национальному заграничному паспорту гражданина 

<

адрес> *** выдан 

<

данные изъяты>. В СПО «Мигрант-1» имеются сведения о постановках на миграционный учет: 20.12.2022 по 03.03.2023 по адресу: 

<

адрес>; с 04.03.2023 по настоящее время постановки на миграционный учет на территории Российской Федерации не имеет. Согласно объяснения ФИО1, 20.01.2024 прибыл транзитом из г. Новокузнецка для дальнейшего следования к себе на родину в 

<

адрес>, 

<

адрес>. В настоящее время место пребывания в г. Барнауле не имеет, всё это время находился около гипермаркета «Лента», ждал своего земляка с г. Новосибирска, так как не было денег на покупку билета, чтобы вместе ехать к себе на родину. 

На территории Российской Федерации близких родственников граждан РФ не имеет. Все его близкие родственники находятся в 

<

адрес>. 

С заявлением о выдаче разрешения на временное проживание иностранному гражданину, либо о выдаче вида на жительство иностранному гражданину, приобретении гражданства Российской Федерации в период с 04.03.2023 года по настоящее время ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не обращался, действующего патента на осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации не имеет. В настоящее время документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не имеет. Сведения о продлении свыше установленного законом срока 90 суток, выезде из РФ, отсутствуют. Решение о продлении срока временного пребывания в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не принималось.

Таким образом, 25.01.2024 гражданин 

<

адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, тем самым совершил деяние, ответственность за которое, предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Данные обстоятельства также подтверждаются рапортом сотрудника полиции, протоколами доставления и задержания от 25.01.2024, протоколом об административном правонарушении от 25.01.2024, объяснением ФИО1, справками должностного лица от 25.01.2024, документами на ФИО1

При назначении наказания учитывается: характер совершенного правонарушения, объектом которого является режим пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации, призванный обеспечить в Российской Федерации общественный порядок, защиту личности, охрану прав и свобод человека и гражданина, охрану здоровья граждан, степень его опасности, а именно: длительность незаконного пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации, что свидетельствует о его бездействии по устранению сложившейся противоправной ситуации; а также смягчающие наказание обстоятельства, к которым суд относит признание вины лица, совершившего административное правонарушение. 

Отягчающим наказание обстоятельством по делу суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения. 

С учетом вышеуказанных обстоятельств и необходимости достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного производства, учитывая трудоспособный возраст ФИО1, отсутствие близких родственников на территории Российской Федерации, суд полагает необходимым определить ФИО1 наказание в виде административного штрафа, в минимальном пределе, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации. Близких родственников, постоянно проживающих на территории России, у ФИО1 не установлено, документов, подтверждающих намерение самостоятельно выехать за пределы РФ, в частности, билетов на транспорт, не представлено. Как сам ФИО1 пояснил, ночевать в Барнауле ему негде, денег на билеты у него нет.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 1.1, 3.1, 3.2, 3.3, 3,5, 3.10, 4.1, 4.2, 23.1, 26.11, и ч.1.1 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина 

<

данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Сумму административного штрафа перечислить на расчетный счет получателя: ***.

Наименование платежа: административный штраф.

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ штраф следует внести или перевести в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 03.06.2009 №103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами», не позднее следующего дня со дня вступления постановления в законную силу, предупредить об административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа в установленный срок.

Квитанцию об уплате штрафа представить в отдел обеспечения судопроизводства по гражданским делам Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края.

До исполнения постановления в части принудительного выдворения поместить и содержать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина Республики Таджикистан, в Центре временного содержания иностранных граждан Управления Министерства внутренних дел России по г.Барнаулу, расположенном по адресу: 

<

...>.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в десятидневный срок с момента получения копии постановления.

Судья: А.А. Конушкина