УИД 16RS0042-03-2020-006426-81

Дело №2-7754/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 сентября 2020 года г. Набережные Челны

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Дементьевой Н.Р., 

при секретаре Сафиуллиной Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к публичному акционерному обществу «КАМАЗ», Комиссии по трудовым спорам публичного акционерного общества «Камаз», Объединенной первичной профсоюзной организации публичного акционерного общества «Камаз», Государственной инспекции труда в ... о взыскании задолженности по заработной плате, об отмене распоряжения-постановления, установлении надбавки к окладу, об отмене письма-распоряжения, возложении обязанности произвести действия, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «Камаз» (далее ПАО «Камаз»), Комиссии по трудовым спорам ПАО «Камаз», Объединенной первичной профсоюзной организации ПАО «Камаз» (далее ОППО ПАО «Камаз»), Государственной инспекции труда в ... о взыскании задолженности по заработной плате, об отмене распоряжения-постановления, установлении надбавки к окладу, об отмене письма-распоряжения, возложении обязанности произвести действия, компенсации морального вреда. В обоснование требований истец указала, что в результате незаконных действий работодателя были ущемлены ее трудовые права, выразившиеся в преследовании, отслеживании личной жизни, унижении личного достоинства истца, отсутствии нормальных условий труда, в незаконном объявлении простоя и как следствие уменьшении размера заработной платы. Действиями ответчиков истцу причинен моральный вред.

На основании изложенного, истец просит обязать ПАО «Камаз», Комиссию по трудовым спорам ПАО «Камаз», ОППО ПАО «Камаз» отменить распоряжение-постановление Кузнечного завода ПАО «Камаз» от ... ...-ко об объявлении простоя, предоставить ФИО1 право на труд и оплату труда в соответствии с трудовым договором в виде полного рабочего дня и с полной оплатой труда; взыскать с ПАО «Камаз» задолженность по заработной плате в сумме 132994 руб. 86 коп.; взыскать компенсацию морального вреда 10000000 руб.; обязать и.о. начальника БХО ПАО «Камаз» ФИО2 и председателя профкома ФИО3 принять меры к установлению нормальных, деловых трудовых отношений, прекращении унижающего личное достоинство, поминутного контроля в процессе приема пищи в коллективе, на рабочих местах на основании решения профкома ПАО «Камаз» от ... ...; признать недопустимым в цивилизованном обществе отслеживание личной жизни работников, как задержки на одну или две минуты в предприятии общественного питания ПАО «Камаз»; обязать ПАО «Камаз», комиссию по трудовым спорам ПАО «Камаз», ОППО ПАО «Камаз» отменить письмо-распоряжение от ... ... ФИО4 с использованием магнитной карты ФИО1 как незаконное преследование и вмешательство в личную жизнь; обязать ПАО «Камаз», Комиссию по трудовым спорам ПАО «Камаз», ОППО ПАО «Камаз» установить ФИО1 надбавки к окладу в установленном законом и локальными актами порядке в размере 66,17%; обязать ПАО «Камаз», Комиссию по трудовым спорам ПАО «Камаз», ОППО ПАО «Камаз» принять меры к соблюдению трудового законодательства и исполнению решений КТС, а также оздоровлению деловых отношений между работниками; обязать Государственную инспекцию труда в ... осуществить федеральный государственный контроль и надзор за соблюдением и исполнением трудового законодательства на Кузнечном заводе ПАО «Камаз для разрешения следующих вышеперечисленных вопросов по индивидуальному трудовому спору.

Истец ФИО1, представитель истца ФИО5 в судебном заседании иск поддержали.

Представители ответчика ПАО «Камаз» ФИО6, ФИО7 в судебном заседании иск не признали.

Представитель ОППО ПАО «Камаз» ФИО8 в судебном заседании иск не признала.

Представитель ответчика Государственная инспекция труда в ... в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав истца, представителя истца, представителей ответчика ПАО «Камаз», представителя ответчика ОППО ПАО «Камаз», изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 37 Конституции Российской Федерации труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

Согласно частям второй, третьей, четвертой статьи 72.2 Трудового кодекса Российской Федерации в случае катастрофы природного или техногенного характера, производственной аварии, несчастного случая на производстве, пожара, наводнения, голода, землетрясения, эпидемии или эпизоотии и в любых исключительных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части, работник может быть переведен без его согласия на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя для предотвращения указанных случаев или устранения их последствий.

Перевод работника без его согласия на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя допускается также в случаях простоя (временной приостановки работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера), необходимости предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения временно отсутствующего работника, если простой или необходимость предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения временно отсутствующего работника вызваны чрезвычайными обстоятельствами, указанными в части второй настоящей статьи. При этом перевод на работу, требующую более низкой квалификации, допускается только с письменного согласия работника.

При переводах, осуществляемых в случаях, предусмотренных частями второй и третьей настоящей статьи, оплата труда работника производится по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе.

В соответствии со статьей 157 Трудового кодекса Российской Федерации время простоя (статья 72.2 настоящего Кодекса) по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника. Время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя. Время простоя по вине работника не оплачивается. О начале простоя, вызванного поломкой оборудования и другими причинами, которые делают невозможным продолжение выполнения работником его трудовой функции, работник обязан сообщить своему непосредственному руководителю, иному представителю работодателя.

Из материалов дела следует, что на основании распоряжения ... от ... ФИО1 принята на должность ведущего инженера в техническую группу по зданиям и сооружениям Кузнечного завода ПАО «Камаз» (л.д.80).

... между ФИО1 и ПАО «Камаз» заключен трудовой договор (л.д.81).

... между ФИО1 и ПАО «Камаз» заключено дополнительное соглашение ... к трудовому договору ... от ..., согласно которому стороны изменили должностную инструкцию (инструкцию на рабочее время), являющуюся приложением к трудовому договору; пункты 1.2, 3.1 изложены в новой редакции цех – бюро хозяйственного обслуживания, установлен должностной оклад – 14645 руб.

Согласно распоряжению заместителя директора по персоналу Кузнечного завода ПАО «Камаз» ФИО4 ...-к от ... с ... установлены индивидуальные надбавки к должностному окладу (1117 код) РСиС подразделений Кузнечного завода сроком по ... (приложение 1-20) (л.д.207).

Согласно списку на установление надбавок работникам БХО с ... ведущему инженеру ФИО1 установлена надбавка к должностному окладу 63,02% (л.д.208).

Распоряжением заместителя директора по персоналу Кузнечного завода ПАО «Камаз» ФИО4 ...-к от ... исполнение обязанности оператора ЭВиВМ ФИО9 возложены на ведущего инженера БХО ФИО1, без освобождения от работы определенной трудовым договором, с ... до выхода основного работника, но не позднее .... Установлена доплата за дополнительный объем работы ФИО1 в размере 30% от оклада работника исполняющего обязанности (л.д.210). 

Из письма заместителя директора по персоналу Кузнечного завода ПАО «Камаз» ФИО4 от ... ... «О нарушениях трудовой дисциплины» адресованному начальнику БХО ФИО10 следует, что выгрузка Содексо по использованию индивидуальных магнитных карт в столовых и буфетах за период с ... по ... показала систематическое нарушение использования режима труда и отдыха ФИО1 (л.д.223).

В обращении начальника БХО ФИО10 от ... ... «О пересмотре надбавки» адресованному заместителю директора по персоналу Кузнечного завода ПАО «Камаз» ФИО4 составленному на основании письма «О нарушении трудовой дисциплины» от ... ..., имеется рекомендация с ... снизить ФИО1 индивидуальную надбавку к должностному окладу до 13,66% (л.д.226).

Согласно распоряжению заместителя директора по персоналу Кузнечного завода ПАО «Камаз» ФИО4 ...-к от ... ведущему инженеру БХО ФИО1 установлена индивидуальная надбавка к должностному окладу в размере 13,66% сроком по ... (л.д.209). 

Из письма от ... ... «О нарушениях трудовой дисциплины» следует, что выгрузка Содексо по использованию индивидуальных магнитных карт в столовых и буфетах за период с ... по ... показала систематическое нарушение использования режима труда и отдыха ФИО1 (л.д.22).

Согласно уведомлению начальника БХО ФИО11 от ... ... ФИО1 уведомлена о досрочной отмене ... выполнения дополнительной работы в порядке совмещения по профессии оператора ЭВиВМ (л.д. 213).

Распоряжением заместителя директора по персоналу Кузнечного завода ПАО «Камаз» ФИО4 ...-к от ... отменено с ... действие распоряжение «Об исполнении обязанностей» от ... ...-к (л.д.214).

Согласно результатом «Оценки силы коллектива» за 2019 год ФИО1 дана неудовлетворительная оценка результатам труда и: рабочего поведения. Комиссией ОСК были даны рекомендации по устранению проблем и дальнейшему развитию сотрудника. 

Положениями статьи 100 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя), работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников, продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, - трудовым договором.

Особенности режима рабочего времени и времени отдыха работников транспорта, связи и других, имеющих особый характер работы, определяются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Правилами внутреннего трудового распорядка ПАО «Камаз», утвержденными приказом-постановлением от ... ..., установлено время начала и окончания: рабочих смен и обеденных перерывов.

В соответствии с подпунктом 3.2 пункта 3 Правил внутреннего трудового распорядка ОАО «Камаз» работник обязан соблюдать режимы труда и отдыха в соответствии с установленными графиками работ, не допускать позднего прихода на свое рабочее место и раннего ухода со своего рабочего места. С указанными Правилами истец ознакомлена под роспись.

Согласно подпункту 3.10 пункта 3 «Положения об установлении индивидуальной надбавки к должностному окладу РСиС», утвержденному приказом-постановлением от ... ... руководитель подразделения (внутриструктурного подразделения) вправе не устанавливать работнику надбавку либо устанавливать надбавку в меньшем размере, либо отменить надбавку в случае невыполнения требований должностной инструкции и локальных и локальных нормативных актов ПАО «Камаз».

Персональная надбавка, по смыслу статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации, относится к выплатам стимулирующего характера.

Условия и порядок установления, выплаты и отмены индивидуальных надбавок к должностным окладам РСиС в ПАО «Камаз» определен локально-нормативным актом (приказ-постановление от ... ...), которым установлено, что индивидуальная надбавка к должностному окладу РСиС устанавливается на период (месяц, квартал, полугодие, год), определяемый решением руководителя подразделения, и может корректироваться до истечения установленного срока, в пределах установленного подразделению фонда надбавок. 

Разрешая исковые требования в указанной части, суд приходит к выводу, что установление ФИО1 индивидуальной надбавки в размере 13,66% не является нарушением ее трудовых прав, так как данная надбавка не входит в систему оплаты труда, как обязательная выплата, поскольку является переменной частью оплаты труда работников, размер которой зависит от фонда надбавок, личного вклада работника в достижение результатов работы.

Представители ответчика в ходе судебного заседания пояснили, что в соответствии с пунктом 5 Указа Президента Российской Федерации от ... ... «О мерах по обеспечению санитарно- эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», а также пункту 7 Постановления Кабинета Министров РТ от ... ... «О мерах по предотвращению распространения в ... новой коронавирусной инфекции» ПАО «Камаз», являясь системообразующим предприятием, приступил к работе с .... В связи с отсутствием поставок комплектующих изделий и снижением объема производства и как следствие – снижение заказов на грузовые автомобили ввиду обострения эпидемиологической обстановки в Российской Федерации, вызванной распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19, было принято решение об объявлении простоя в апреле 2020 года в ПАО «Камаз», без присутствия на рабочих местах, с оплатой в размере двух третей от тарифа/оклада, в соответствии частью второй статьи 157 Трудового кодекса Российской Федерации.

На основании распоряжения–постановления ...-ко от ... Кузнечного завода ПАО «Камаз» объявлен простой в отношении персонала бюро хозяйственного обеспечения (БХО) без присутствия на рабочих местах с оплатой в размере двух третей от тарифа/оклада в соответствии с частью 2 статьи 157 Трудового кодекса Российской Федерации (л.д.31).

Профсоюзная организация в подготовленном работодателем распорядительном документе о введении простоя в апреле 2020 года не усмотрела нарушения законодательства и согласовала его (распоряжение- постановление от ... ...-ко).

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что частичная приостановка работы в ПАО «Камаз» в апреле 2020 года явилась вынужденной мерой в связи со спадом производства, вызванного обстоятельством непреодолимой силы, а потому вина работодателя в простое отсутствует. Приказ об объявлении простоя был издан с соблюдением требований трудового законодательства, прав истца не нарушает. Судом также учтено, что в спорный период ФИО1 выплачена заработная плата в соответствии с требованиями трудового законодательства.

Доводы истца о том, что работодатель своевременно не уведомил ее о простое, суд принять не может, поскольку согласно табелю учета рабочего времени, истец отсутствовала на работе 8, 9, 10, 13, 14, 15, 16, 17, 20, 21, 22, 24, 27, 28, 29, .... Данный факт свидетельствует о том, что ФИО1 была уведомлена работодателем об объявлении простоя, в связи с чем и отсутствовала на рабочем месте.

Согласно решению Комиссии по трудовым спорам (далее КТС) Кузнечного завода ПАО «Камаз» ... от ... ФИО1 предоставлен доступ на рабочее место в кабинет 317 АБК 210 с предоставлением персонального компьютера ... (л.д.20). 

Из пояснений представителя ответчика, следует, что решение пересадить истца в другой кабинет было принято начальником бюро хозяйственного обслуживания ФИО11, в связи с регулярно возникающими конфликтными ситуациями между истцом и и.о. начальника БХО ФИО2 При этом смена рабочего места не повлекла за собой изменение трудовой функции работника. Решение КТС ответчиком не было исполнено в связи с тем, что начальник бюро хозяйственного обслуживания ФИО11 и истец, после решения КТС, пришли к взаимной договорённости о том, что ФИО1 продолжит свою работу в кабинете ... АБК- 211, и претензий с ... по ... о месте - нахождения рабочего места не имела. Истец обратилась с просьбой вернуть её на прежнее рабочее место в кабинет ... АБК 210 и ее просьба была удовлетворена.

Таким образом, доводы истца о дискриминации со стороны работодателя являются голословными.

ОППО ПАО «КАМАЗ» - это общественная некоммерческая организация, одной из задач которой является осуществление профсоюзного контроля за соблюдением работодателем трудового законодательства. ОППО ПАО «КАМАЗ» для истца не является работодателем, и не может в отношении ФИО1 нести ответственность, возлагаемую законодательством на работодателя, а значит, не является надлежащим ответчиком по рассматриваемому делу, как и КТС Кузнечного завода ПАО «Камаз» не является отдельным юридическим лицом, состоит из представителей Профкома и администрации ПАО «Камаз», следовательно, также не является надлежащим ответчиком по делу, а потому в иске к данным ответчикам следует отказать.

В соответствии с абзацем 6 части 1 статьи 357 Трудового кодекса Российской Федерации государственные инспекторы труда при осуществлении федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, имеют право предъявлять работодателям и их представителям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, о восстановлении нарушенных прав работников, привлечении виновных в указанных нарушениях к дисциплинарной ответственности или об отстранении их от должности в установленном порядке.

По смыслу указанной нормы, при проведении проверок государственный инспектор труда выдает обязательное для исполнения работодателем предписание только в случае очевидного нарушения трудового законодательства. Трудовые споры, в том числе неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда) рассматриваются в рамках статей 381 - 397 Трудового кодекса Российской Федерации комиссиями по трудовым спорам или судами.

Таким образом, осуществляя функцию по надзору и контролю за работодателями, государственная инспекция труда выявляет правонарушения, а не разрешает правовые споры, так как не может подменять собой судебные органы.

Поскольку нарушений ответчиками каких-либо трудовых прав истца при рассмотрении дела не установлено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований о компенсации морального вреда.

При этом суд отмечает, что срок, предусмотренный статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации, истцом не пропущен.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-196, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении искового заявления ФИО1 к публичному акционерному обществу «КАМАЗ», Комиссии по трудовым спорам публичного акционерного общества «КАМАЗ», Объединенной первичной профсоюзной организации публичного акционерного общества «КАМАЗ», Государственной инспекции труда в ... о взыскании задолженности по заработной плате, об отмене распоряжения-постановления, установлении надбавки к окладу, об отмене письма-распоряжения, возложении обязанности произвести действия, компенсации морального вреда - отказать. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись