Дело № 2а-170/2024

УИД 32RS0022-01-2024-000054-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.г.т. Погар 18 марта 2024 года 

Погарский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Фоменко М.А.,

при секретаре Новицкой Н.Ю.,

с участием представителя административного ответчика – Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ ФИО1, в режиме видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Трубчевский», Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации о признании незаконным решения об отказе в предоставлении государственной услуги в электронной форме,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Трубчевский», Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, в котором просит признать решение МО МВД России «Трубчевский» об отказе в предоставлении государственной услуги и возврате направленных заявлений посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (далее ЕПГУ) незаконным и необоснованным; признать информацию личного кабинета ЕПГУ заявителя ФИО2 не достоверной.

Свои требования административный истец мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ через ЕПГУ обратился в МО МВД России «Трубчевский» с заявлением (№) для замены ранее выданного паспорта в связи с невозможностью его дальнейшего использования, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в предоставлении государственной услуги и возвращено заявление, о чем в личный кабинет заявителя пришло информационное сообщение от МВД России.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец повторно обратился через ЕПГУ с заявлением о замене паспорта гражданина РФ (заявление №), однако ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении государственной услуги отказано, заявление возвращено. Требований о предоставлении заявителем фотографий на бумажном носителе в количестве двух штук МО МВД России «Трубчевский» не предъявлялось, о данных действиях он не уведомлялся. Кроме того не извещался о необходимости явиться в отдел полиции для предоставления оригиналов документов, фотографий с целью оказания государственной услуги по замене паспорта. 

При этом полагал, что направленные через систему ЕПГУ, заявления в форме электронного документа в количестве двух штук, с фотографиями, не предусмотренными пунктом 36 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ, были сформированы и подтверждены, а также направленны в орган, осуществляющий предоставление государственной услуги.

Несоблюдение требований к личным фотографиям заявителя, установленных пунктом 36 Административного регламента, подтверждений не находят.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено УМВД России по Брянской области.

В письменном отзыве на административное исковое заявление ФИО2 представитель МО МВД России «Трубчевский» по Брянской области, УМВД России по Брянской области ФИО3 просила отказать в удовлетворении требований, ссылаясь на то, что доводы ФИО2 не обоснованы и не подлежат удовлетворению. 

На основании заявления № ФИО2 было отказано в предоставлении услуги в электронной форме о замене паспорта, на основании п. 42.2.2 Административного регламента - наличие фактических ошибок или недостоверных сведений в указанных заявителем персональных данных, указана дата выдачи паспорта подлежащего замене как ДД.ММ.ГГГГ, вместо ДД.ММ.ГГГГ, а также на основании не предоставления заявителем фотографии, отвечающим требованиям п. 36 Административного регламента (предоставлена фотография с арбузом).

По заявлению № заявителю было отказано в предоставлении услуги в электронной форме о замене паспорта на основании п. 36 Административного регламента - не предоставления заявителем фотографии, отвечающим требованиям указанного пункта (предоставлена фотография с бананами).

В отзыве на административное исковое заявление представитель Минцифры России ФИО1 указал, что ЕПГУ реализуется техническая возможность подачи заявки на получение услуги (функции) и получения результата оказания этой услуги (функции). Порядок предоставления услуги (функции), состав административных действий, совершаемых при оказании услуги (функции), порядок предоставления результата оказанной услуги (функции) и иные особенности предоставления услуги (функции) устанавливаются органом (организацией), непосредственно ответственным за оказание услуги (функции). Этот же орган (организация) и несет ответственность за корректное и законное предоставление государственной и (или) муниципальной услуги (функции). 

Министерство размещает на ЕПГУ интерактивные формы заявлений на получение государственных (муниципальных) услуг в соответствии с административными регламентами и по согласованию с ведомством, непосредственно их оказывающим. 

Порядок и сроки оформления, выдачи и замены паспортов регламентируются Положением о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2023 года № 2267 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» и Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденным приказом МВД России от 16 ноября 2020 года № 773. 

Интерактивная форма подачи заявления на получение государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации разработана в соответствии с Административным регламентом.

В соответствии с пунктом 224.4. Административного регламента сформированное и подписанное заявление о выдаче (замене) паспорта с приложением документов, указанных в подпункте 27.4 пункта 27 Административного регламента, необходимых для предоставления государственной услуги, направляются в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России по месту жительства, месту пребывания или по месту обращения гражданина посредством Единого портала с использованием СМЭВ. При поступлении такого заявления в ведомственном сегменте МВД России системы «Мир» автоматически создается электронная форма заявления о выдаче (замене) паспорта в статусе «Черновик». Заявлению о выдаче (замене) паспорта, поданному в форме электронного документа (в личном кабинете заявителя на Едином портале), присваивается статус «Подано».

В соответствии с Административным регламентом оказание услуги, в том числе с использованием ЕПГУ, осуществляется МВД России.

В исковом заявлении не приведены доводы истца, а также не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что какие-либо действия (бездействия) со стороны Министерства нарушили его законные интересы и права. 

В судебном заседании представитель административного ответчика – Минцифры России ФИО1, просил суд в удовлетворении данного иска отказать, по основаниям, изложенным в письменном отзыве. 

Административный истец ФИО2, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии.

Административные ответчики МО МВД России «Трубчевский», заинтересованное лицо УМВД России по Брянской области в судебное заседание представителей не направили, о слушании дела извещены надлежащим образом. Представитель МО МВД России «Трубчевский», УМВД России по Брянской области ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Суд в соответствии со ст. 150, п. 6 ст. 226 КАС РФ полагает возможным рассмотреть заявление в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

Исходя из положений ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует нормативным правовым актам. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 28 апреля 2023 года № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» документом, удостоверяющим гражданство Российской Федерации, наряду с паспортом гражданина Российской Федерации может быть иной документ, содержащий указание на гражданство Российской Федерации. Перечень документов, удостоверяющих гражданство Российской Федерации, устанавливается Президентом Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 Положения о Минцифры России Министерство является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий (включая использование информационных технологий при формировании государственных информационных ресурсов и обеспечение доступа к ним), электросвязи (включая использование и конверсию радиочастотного спектра) и почтовой связи, массовых коммуникаций и средств массовой информации, в том числе электронных (включая развитие информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет»), систем телевизионного (в том числе цифрового) вещания и радиовещания и новых технологий в этих областях), печати, издательской и полиграфической деятельности, выработке государственной политики по стимулированию спроса на отечественную радиоэлектронную продукцию гражданского назначения и программное обеспечение, а также государственной политики в сфере развития и поддержки российской электронной продукции и программного обеспечения, в том числе при реализации мер поддержки проектов разработки, внедрения и использования информационно-телекоммуникационных решений, обработки персональных данных, управления государственным имуществом и оказания государственных услуг в сфере информационных технологий, в том числе в части использования информационных технологий для формирования государственных информационных ресурсов и обеспечения доступа к ним, а также по выработке и реализации государственной политики в сфере литературной деятельности и сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию. 

Согласно части 1 статьи 21 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» является федеральной государственной информационной системой, обеспечивающей предоставление государственных и муниципальных услуг, а также услуг, указанных в части 3 статьи 1 Закона № 210-ФЗ, в электронной форме и доступ заявителей к сведениям о государственных и муниципальных услугах, а также об услугах, указанных в части 3 статьи 1 Закона № 210-ФЗ, предназначенным для распространения с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и размещенным в государственных и муниципальных информационных системах, обеспечивающих ведение соответственно реестров государственных и муниципальных услуг. 

В соответствии с Положением о федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 года № 861 «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)», на ЕПГУ реализуется техническая возможность подачи заявки и получения результата государственной и (или) муниципальной услуги (функции). 

Пунктом 2 Постановления и пунктом 2 Положения о ЕПГУ определено, что Министерство является оператором ЕПГУ. 

Пунктом 15 Положения о ЕПГУ определено, что предоставляющие услуги и (или) рассматривающие сообщения, обращения органы и учреждения (организации) обеспечивают: 

а) достоверность предоставляемой заявителю информации о ходе рассмотрения сообщения, обращения, заявления и результатов предоставления услуги, рассмотрения сообщения, обращения в электронной форме; 

б) целостность, сохранность и неизменность передаваемой на ЕПГУ информации о ходе рассмотрения сообщения, обращения, заявления и результатов предоставления услуги, рассмотрения сообщения, обращения до момента поступления указанной информации в систему межведомственного электронного взаимодействия. 

В соответствии с пунктом 3 Требований к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2016 года № 236 «О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг», требования к электронным формам запроса и форматам иных документов, предоставляемых заявителем в электронной форме и необходимых для предоставления услуги, а также к форме результата предоставления услуги определяются в административном регламенте предоставления услуги, разрабатываемом и утверждаемом в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2021 года № 1228 «Об утверждении Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации». 

В свою очередь, в части 1 статьи 13 Закона № 210-ФЗ указано, что разработку проекта административного регламента осуществляет орган, предоставляющий государственную услугу, или орган, предоставляющий муниципальную услугу. 

Согласно части 1 статьи 12 Закона № 210-ФЗ предоставление государственных и муниципальных услуг осуществляется в соответствии с административными регламентами. 

Требования к оформлению паспорта гражданина Российской Федерации содержатся в Указе Президента Российской Федерации от 13 марта 1997 года № 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации», в Положении «О паспорте гражданина Российской Федерации, образца и описания бланка паспорта гражданина Российской Федерации», утвержденном Постановлением Правительства РФ от 23 декабря 2023 года № 2267, а также в Административном регламенте Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденном приказом МВД России от 16 ноября 2020 года № 773.

Пунктом 22 Положения определено, что замена паспорта производится при наличии следующих оснований: а) достижение гражданином Российской Федерации 20-летнего возраста; б) достижение гражданином Российской Федерации 45-летнего возраста; в) изменение гражданином Российской Федерации фамилии, имени, отчества, сведений о дате (число, месяц, год) и (или) месте рождения, внесение изменений в запись акта гражданского состояния на основании медицинского заключения врачебной комиссии медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, о соответствии половых признаков признакам определенного пола, выданного в соответствии с частью 2 статьи 45.1 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; г) существенное изменение внешности в связи с перенесенным заболеванием либо медицинским вмешательством; д) невозможность проставления на страницах паспорта отметок, предусмотренных пунктами 5 и 6 настоящего Положения, а также невозможность изменения сведений о детях, не достигших 14-летнего возраста, отметки о которых ранее были внесены в паспорта родителей; е) обнаружение неточности или ошибочности произведенных в паспорте записей; ж) непригодность паспорта для дальнейшего использования вследствие нарушения элементов защиты бланка паспорта, в результате которого невозможно установить подлинность такого бланка или обеспечить защиту от изменения содержащихся на нем записей, изображений, реквизитов, либо вследствие повреждения, нарушающего целостность бланка паспорта (отсутствие страницы или ее части, предназначенной для внесения отметок и (или) записей), и (или) износа (повреждения), при котором невозможно однозначно визуально определить реквизиты паспорта, наличие в паспорте тех или иных сведений либо их содержание; з) наличие в паспорте сведений, отметок и записей, не предусмотренных настоящим Положением; и) утрата (хищение) ранее выданного паспорта; к) признание паспорта органами предварительного расследования вещественным доказательством по уголовному делу.

Заявление о выдаче (замене) паспорта может быть подано через единый портал и многофункциональный центр при наличии оснований, предусмотренных подпунктом «а» пункта 19 и подпунктами «а» - «д», «ж» и «з» пункта 22 настоящего Положения.

В случае направления заявления о выдаче (замене) паспорта в форме электронного документа посредством единого портала подпись в заявлении о выдаче (замене) паспорта проставляется заявителем при личном посещении территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации для представления оригиналов документов (п. 23).

В силу п. 13 с заявлением о выдаче (замене) паспорта представляются 2 личные фотографии гражданина Российской Федерации, которому оформляется паспорт, а также по основаниям, предусмотренным подпунктами «а», «б», «д», «ж» и «з» пункта 22 настоящего Положения, - паспорт, подлежащий замене.

Пунктом 26 Положения предусмотрено, что в приеме заявления о выдаче (замене) паспорта, документов, необходимых для оформления паспорта, и личных фотографий может быть отказано в случаях, предусмотренных настоящим Положением.

Основаниями для отказа в приеме документов при подаче заявления о выдаче (замене) паспорта в форме электронного документа в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации через единый портал являются:

а) незаполнение всех пунктов заявления о выдаче (замене) паспорта, подлежащих заполнению;

б) наличие ошибок или недостоверных сведений в указанных заявителем персональных данных;

в) непредставление личной фотографии в электронной форме;

г) несоблюдение требований к личной фотографии, установленных Министерством внутренних дел Российской Федерации;

д) наличие в представленном электронном файле заявления о выдаче (замене) паспорта повреждений, не позволяющих распознать его содержание;

е) несоответствие данных владельца сертификата ключа проверки электронной подписи данным заявителя, указанным в заявлении о выдаче (замене) паспорта.

Порядок представления заявления о выдаче (замене) паспорта по форме, установленной Министерством внутренних дел Российской Федерации, и личной фотографии в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» устанавливается Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Таким образом, действующее нормативное регулирование предусматривает возможность отказа в принятии документов о выдаче (замене) паспорта в установленных Положением случаях. 

Указанный порядок на момент подачи заявления административным истцом определен Административным регламентом по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденным Приказом МВД России от 16 ноября 2020 года № 773.

Пунктом 86 указанного Административного регламента установлено, что заявление о выдаче (замене) паспорта может быть подано через Единый портал при наличии оснований, указанных в подпунктах 85.5 - 85.11, 85.14 пункта 85 Административного регламента.

При подаче заявления о выдаче (замене) паспорта, поданного в электронной форме с использованием Единого портала, используется простая электронная подпись.

Пунктом 85.14 Административного регламента в качестве оснований подачи заявления о выдаче (замене) паспорта предусмотрены: непригодность паспорта для дальнейшего использования вследствие нарушения элементов защиты бланка паспорта, в результате которого невозможно установить подлинность такого бланка и обеспечить защиту от изменения нанесенной на него информации, повреждения, нарушающего целостность бланка паспорта (отсутствие страницы или ее части, предназначенной для внесения отметок и (или) записей), и (или) износа (повреждения), при котором невозможно однозначно визуально определить наличие или содержание всех или отдельных указанных в паспорте сведений и реквизитов (фамилия, имя, отчество, дата (число, месяц, год) и (или) место рождения, пол, наименование органа, выдавшего документ, номер или серия документа, дата выдачи документа), машиночитаемой записи либо фотографии.

Пунктом 20 Административного регламента установлено, что результатом предоставления государственной услуги является выдача либо замена паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, или принятие решения об отказе в выдаче либо замене паспорта.

В силу п. 42 Административного регламента основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются, в том числе при подаче заявления о выдаче (замене) паспорта в форме электронного документа, заявление о выдаче (замене) паспорта к рассмотрению не принимается при наличии фактических ошибок или недостоверных сведений в указанных заявителем персональных данных (п.п. 42.2.2), несоблюдение требований к фотографии, установленных пунктом 36 Административного регламента (п.п. 42.2.4).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился через ЕГПУ с заявлением № о замене паспорта гражданина Российской Федерации. 

ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении данной услуги отказано, заявление возвращено, на основании п. 42.2.2 Административного регламента - наличие фактических ошибок или недостоверных сведений в указанных заявителем персональных данных, указана дата выдачи паспорта подлежащего замене как ДД.ММ.ГГГГ, вместо ДД.ММ.ГГГГ, а также не соблюдение требований к фотографии, установленных пунктом 36 Административного регламента (вместо фотографии гражданина, которому оформляется паспорт, предоставлена фотография арбуза).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился через ЕГПУ с заявлением № о замене паспорта гражданина Российской Федерации. 

ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении данной услуги отказано, заявление возвращено, на основании п. 42.2.4 Административного регламента - не соблюдение требований к фотографии, установленных пунктом 36 Административного регламента (вместо фотографии гражданина, которому оформляется паспорт, предоставлена фотография бананов).

Таким образом, доводы административного истца о том, что сотрудниками МО МВД России «Трубчевский» не законно было отказано в предоставлении государственной услуги не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, опровергаются исследованными доказательствами, также факт того, что были предоставлены не личные фотографит заявителя а фото арбуза и бананов не оспаривал и административный истец. 

Судом установлено, что действия сотрудников территориального органа МВД России, производимые на момент подачи административным истцом при указанных в иске обстоятельствах заявлений по замене паспорта осуществлялись в строгом соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23 декабря 2023 года № 2267 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» и приказом МВД РФ от 16 ноября 2020 года № 773 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации». 

Суд приходит к выводу, что при изложенных в административном исковом заявлении обстоятельствах административным ответчиком МО МВД РФ «Трубчевский» не было допущено нарушений прав истца при отказе в предоставлении государственной услуги и возврате заявлений о замене паспорта гражданина РФ по изложенным основаниям. Суд учитывает, что основания для прекращения оказания услуги были должным образом мотивированы сотрудником полиции, даны ссылки на соответствующий пункт Административного регламента, действовавшего на момент подачи заявления.

Суд, рассматривая требования административного истца к Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации приходит к следующему.

Согласно пункту 2 статьи 220 КАС РФ, указано, что в административном исковом заявлении о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, должны быть, в том числе, указаны сведения о том, в чем заключается оспариваемое бездействие (от принятия каких решений либо от совершения каких действий в соответствии с обязанностями, возложенными в установленном законом порядке, уклоняются орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями). 

Вместе с тем, в административном исковом заявлении отсутствуют указания на какие-либо действия (бездействия) со стороны Министерства, которые нарушают права и законные интересы административного истца. Как следует из материалов дела, при поступлении соответствующих заявлений административного истца на ЕПГУ, они своевременно были переданы для рассмотрения в соответствующее структурное подразделение МВД России. 

Какой-либо ответственности за действия (бездействия) должностных лиц государственных органов, оказывающих государственные или муниципальные услуги, административный ответчик - Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации не несёт. 

Кроме того, суд учитывает, что информацию в личном кабинете на ЕПГУ вносит сам заявитель, в связи с чем оснований для её признания недостоверной у суда не имеется.

По изложенным основаниям суд отказывает в удовлетворении заявленных ФИО2 административных исковых требований в полном объеме. 

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Трубчевский», Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации о признании незаконным решения об отказе в предоставлении государственной услуги в электронной форме - отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Погарский районный суд Брянской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья М.А. Фоменко

Мотивированное решение изготовлено 25 марта 2024 года