Судья Абдуллин И.И. УИД 16RS0035-01-2024-000798-40

Дело № 12-52/2024

Дело № 77-766/2024 

РЕШЕНИЕ

17 июля 2024 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Фатхутдинов Р.Р., при секретаре судебного заседания Ашрафзянове Б.Р., рассмотрел в открытом судебном заседании с использованием видео-конференц-связи жалобы начальника ОГИБДД Отдела МВД России по Азнакаевскому району Республики Татарстан ФИО1 (далее по тексту – должностное лицо, ФИО1) и заинтересованного лица ФИО2 (далее по тексту – заинтересованное лицо ФИО2) на решение судьи Азнакаевского городского суда Республики Татарстан от 30 мая 2024 года, вынесенное в отношении ФИО3 (далее по тексту – ФИО3) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ).

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав пояснения заинтересованного лица ФИО2 и его представителя ФИО4, поддержавших жалобу, судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением № .... начальника ОГИБДД Отдела МВД России по Азнакаевскому району по Республике Татарстан ФИО1 от 17 апреля 2024 года ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 12.14 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением должностного лица ГИБДД, ФИО3 обратился с жалобой в городской суд. Решением судьи Азнакаевского городского суда Республики Татарстан от 30 мая 2024 года вышеуказанное постановление должностного лица ГИБДД от 17 апреля 2024 года было отменено, производство по делу прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобах, поданных в Верховный Суд Республики Татарстан, должностное лицо ГИБДД и заинтересованное лицо ФИО2 просят вынесенное решение судьи городского суда отменить от 30 мая 2024 года, оставить в силе постановление должностного лица ГИБДД от 17 апреля 2024 года. Кроме того, заинтересованное лицо ФИО2 заявляет ходатайство о восстановлении пропущенного срока.

Данное ходатайство судом оставлено без рассмотрения, поскольку срок обжалования следует признать непропущенным.

Заинтересованное лицо ФИО2 и его представитель ФИО4, участвующие в судебном заседании, поддержали доводы, изложенные в жалобе.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не известили, ходатайства об отложении судебного заседания не представили. 

При таком положении, с учетом разъяснений, содержащихся в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2008 года, утвержденной Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 17 сентября 2008 года, дело рассмотрено без их участия.

Изучение представленных материалов дела и доводов жалобы позволило прийти к следующим выводам.

Рассматривая жалобу ФИО3 на указанное постановление должностного лица ГИБДД от 17 апреля 2024 года, судья городского суда обоснованно отменил данное постановление и прекратил производство по данному делу.

С таким решением судьи городского суда следует согласиться.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении шестидесяти календарных дней (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении девяноста календарных дней) со дня совершения административного правонарушения.

Как следует из содержания пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Из содержания представленных материалов дела усматривается, что в рассматриваемом случае события, которые могли послужить основанием для привлечения ФИО3 к административной ответственности по части 1.1 статьи 12.14 КоАП РФ, имели место быть 17 апреля 2024 года, следовательно, шестидесятидневный срок давности для привлечения к административной ответственности, установленной частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, по настоящему делу истек 16 июня 2024 года.

Как следует из содержания и смысла абзаца 2 пункта 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», по истечении срока давности привлечении к административной ответственности вопрос о проверке и оценке доводов об отсутствии в его действиях (бездействии) состава административного правонарушения (о своей невиновности) может быть поставлен только лицом, в отношении которого составлялся протокол об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, исходя из положений статей 4.5 и 24.5 КоАП РФ, по истечении срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности и виновности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, а само производство возобновлению не подлежит, потому что отмена состоявшегося по делу решения судьи городского суда о прекращении производства по делу и направлении дела на новое рассмотрение за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, установленного законом, привело бы к ухудшению положения лица, привлекаемого к административной ответственности, и противоречило основополагающим принципам законодательства об административных правонарушениях.

Таким образом, обжалуемое решение судьи городского суда пересмотру не подлежит.

При этом следует разъяснить, что согласно статье 4.7 КоАП РФ степень вины каждого из водителей в произошедшем дорожно-транспортном происшествии и спор о возмещении вреда, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия, может быть разрешен в порядке гражданского судопроизводства.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ, 

РЕШИЛ:

решение судьи Азнакаевского городского суда Республики Татарстан от 30 мая 2024 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО5, оставить без изменения, жалобы начальника ОГИБДД Отдела МВД России по Азнакаевскому району Республики Татарстан ФИО1 и заинтересованного лица ФИО2 – без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 – 30.14 КоАП РФ.

Судья Р.Р. Фатхутдинов