ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 октября 2020 года г. Тула

Пролетарский районный суд г. Тулы в составе: 

председательствующего Слукиной У.В.,

при помощнике судьи Алексеенко С.В.,

рассмотрев в помещении Пролетарского районного суда г. Тулы в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1657/2020 по иску ФИО1 к ООО «ТТ-Трэвел», ООО «Агентство Баунти» о взыскании денежных средств, неустойки, штрафа, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ООО «ТТ-Трэвел» о взыскании денежных средств, неустойки (пени), компенсации морального вреда, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ он (ФИО1) заключил с ООО «Агентство Баунти» договор на реализацию туристского продукта № №, условиями которого предусмотрена туристическая поездка в Турцию курорт Аланья с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п.2.1 договора) на 4-х человек (ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4), стоимость тура - 99700 рублей. Согласно п.3.1. договора непосредственным исполнителем туристских услуг по договору является ООО «ТТ-Трэвел». Сумма по договору оплачена им в полном объеме. В связи с неблагополучной эпидемиологической обстановкой в мире, из-за угрозы безопасности их жизни и здоровья, ДД.ММ.ГГГГ им (ФИО1) направлена в ООО «

<

данные изъяты>» претензия с отказом от туристической поездки с просьбой вернуть уплаченные денежные средства. В ответ на претензию ООО «

<

данные изъяты>» сообщило, что, являясь турагентом, оказывает от собственного имени, но за счет туриста посреднические услуги между туроператором и туристом по заключенного договору, в связи с чем отправило обращение туроператору. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ТТ-Трэвел» сообщило, что тур был аннулирован с удержанием фактически понесенных расходов, и что возможны временные задержки выплат по возврату за аннулированные туры, возврат денежных средств в порядке очередности. До настоящего времени денежные средства ему не возвращены. Считал, что возврату подлежит полная стоимость тура (99700 рублей), так как цель его для туристов не достигнута. Денежные средства ему до настоящего времени не выплачены. На основании изложенного истец просит суд: взыскать с ООО «ТТ-Трэвел» в свою пользу 99700 рублей, уплаченные по договору от ДД.ММ.ГГГГ № № на реализацию туристского продукта; неустойку (пени) в размере 99700 рублей; компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей; штраф за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя.

Определение суда ООО «Агентство Баунти» привлечено к участию в деле в качестве соответчика.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, указав, что денежные средства ему до настоящего времени не выплачены. Пояснил, что он обратился в ООО «Агентство Баунти» для приобретения туристского продукта, им был предложен вариант отеля, который не подходил, о чем заранее было сообщено сотруднику агентства затем им был предложен другой отель. Сведениями об аннулировании тура и вычета с него (ФИО1) за это денежных средств, он не обладал. Сумму в размере 99700 рублей он оплатил по заявке № №. Просил суд взыскать причитающиеся ему суммы с надлежащего ответчика.

Представитель ответчика ООО «ТТ-Трэвел» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом в соответствии с требованиями ст. ст. 113-116 ГПК РФ, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, в письменном отзыве на исковое заявление указали, что оплата туристского продукта была произведена в адрес Туроператора ООО «Агентстсво Баунти» в сумме 91223 рублей 25 копеек, указанная сумма подлежит возврату в случае аннуляции тура. На даты реализации туры полеты туристов в страну отдыха не осуществлялись ввиду возникновения пандемии, являющейся обстоятельством непреодолимой силу. Считали, что поскольку срок возврата денежных средств, установленный постановлением Правительства от 20 июля 2020 года, еще не наступил, в удовлетворении исковых требований истцу надлежит отказать. На период действия обстоятельств непреодолимой силу и ограничения деятельности ООО «ТТ-Трэвел» взыскание неустоек и иных штрафных мер удовлетворению не подлежит. В случае взыскания неустоек просили применить положения ст. 333 ГК РФ и снизить взыскиваемые суммы.

Представитель ответчика ООО «Агентство Баунти» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом в соответствии с требованиями ст. ст. 113-116 ГПК РФ, об уважительных причинах неявки суду не сообщил. В представленных письменных пояснениях указали, что на основании заключенного договора на реализацию туристского продукта № 4289244 от оплаченной туристами суммы 99700 рублей 91223 рубля 25 копеек оплачено туроператору, 2092 рубля 18 копеек – оплачено туроператору за аннуляцию заявки № №; 6384 рубля 57 копеек – агентское вознаграждение, которое является оплатой за посреднические услуги турагентства и тратится на уплату налогов, аренду офисов, зарплату сотрудников, операционные расходы и являются фактически понесенным расходами. Эпидемия коронавируса относится к обстоятельствам непреодолимой силы. Отмена поездки в страны, куда въезд невозможен фактически, позволяет турфирмам удерживать фактически понесенные расходов, требовать исполнения договора, например переноски сроков совершения поездки.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица – СПАО «Ингосстрах» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом, в представленных письменных возражениях указали, что между туроператором ООО «ТТ-Трэвел» и СПАО «Ингосстрах» был заключен договор страхования гражданской ответственности за неисполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта. Страховой случай по договору страхования гражданской ответственности за неисполнение и ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристического продукта не наступил. В связи с тем, что факт прекращения туроператорской деятельности не подтвержден, информации об исключении туроператора ООО «ТТ-Трэвел» из единого федерального реестра туроператора ООО «ТТ-Трэвел» из единого реестра туроператора страховщику не поступала, наступление страхового случая не доказано, это исключает удовлетворение требований выплаты страхового возмещения СПАО «Ингосстрах».

Представитель третьего лица – ООО «СОГАЗ» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся истца и представителей третьих лиц.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.9 Федерального закона от 26.01.1996 № 5-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации», п.1 ст.1 Закона РФ «О защите прав потребителей» отношения с участием потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом «О защите прав потребителей», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. 

Согласно п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при рассмотрении гражданских дел судам следует учитывать, что отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ), Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей), другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. 

Если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами. С учетом положений статьи 39 Закона о защите прав потребителей к отношениям, возникающим из договоров об оказании отдельных видов услуг с участием гражданина, последствия нарушения условий которых не подпадают под действие главы III Закона, должны применяться общие положения Закона о защите прав потребителей, в частности о праве граждан на предоставление информации (статьи 8 - 12), об ответственности за нарушение прав потребителей (статья 13), о возмещении вреда (статья 14), о компенсации морального вреда (статья 15), об альтернативной подсудности (пункт 2 статьи 17), а также об освобождении от уплаты государственной пошлины (пункт 3 статьи 17) в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (п. 2 Постановления). 

Применяя законодательство о защите прав потребителей к отношениям, связанным с оказанием туристских услуг, судам надлежит учитывать, что ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги), если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо (ст. 9 Федерального закона от 24.11.1996 года №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации») (п. 50 Постановления). 

Федеральный закон от 24 ноября 1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» определяет принципы государственной политики, направленной на установление правовых основ единого туристского рынка в Российской Федерации, и регулирует отношения, возникающие при реализации права граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий, а также определяет порядок рационального использования туристских ресурсов Российской Федерации.

В соответствии со ст.4.1 Закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» в целях защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц осуществление туроператорской деятельности на территории Российской Федерации допускается юридическим лицом при наличии у него договора страхования гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта либо банковской гарантии исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта (далее также – финансовое обеспечение). Все туроператоры, зарегистрированные на территории Российской Федерации, должны иметь финансовое обеспечение, предусмотренное настоящим Федеральным законом. На территории Российской Федерации реализацию туристского продукта, сформированного иностранным юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем либо организацией, не являющейся юридическим лицом в соответствии с законодательством иностранного государства (далее – иностранный туроператор), вправе осуществлять юридические лица, имеющие финансовое обеспечение, полученное в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом. Требования, предъявляемые в соответствии с настоящим Федеральным законом к осуществлению туроператорской деятельности, также применяются в отношении юридических лиц, реализующих на территории Российской Федерации туристский продукт, сформированный иностранным туроператором. Согласно ст. 10 названного Закона реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей.

Статьей 6 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в РФ» закреплено право туриста на возмещение убытков и компенсацию морального вреда в случае невыполнения условий договора о реализации туристского продукта туроператором или турагентом в порядке, установленном законодательством РФ.

Как установлено в ст. 9 указанного Федерального закона, туроператор обеспечивает оказание туристам всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристами и (или) иными заказчиками.

Туроператор несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги).

Туроператор отвечает перед туристами или иными заказчиками за действия (бездействие) третьих лиц, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо.

Туроператор несет ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени.

В силу ст.10 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей. К существенным условиям договора о реализации туристского продукта относятся: полное и сокращенное наименования, адрес (место нахождения), почтовый адрес и реестровый номер туроператора; размер финансового обеспечения, номер, дата и срок действия договора страхования ответственности туроператора или банковской гарантии, наименование, адрес (место нахождения) и почтовый адрес организации, предоставившей финансовое обеспечение; сведения о туристе, а также об ином заказчике и его полномочиях (если турист не является заказчиком) в объеме, необходимом для реализации туристского продукта; общая цена туристского продукта в рублях; информация о потребительских свойствах туристского продукта – о программе пребывания, маршруте и об условиях путешествия, включая информацию о средствах размещения, об условиях проживания (месте нахождения средства размещения, его категории) и питания, услугах по перевозке туриста в стране (месте) временного пребывания, о наличии экскурсовода (гида), гида-переводчика, инструктора-проводника, а также о дополнительных услугах; права, обязанности и ответственность сторон; условия изменения и расторжения договора; сведения о порядке и сроках предъявления туристом и (или) иным заказчиком претензий к туроператору в случае нарушения туроператором условий договора; сведения о порядке и сроках предъявления туристом и (или) иным заказчиком требований о выплате страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора либо требований об уплате денежной суммы по банковской гарантии, а также информация об основаниях для осуществления таких выплат по договору страхования ответственности туроператора и по банковской гарантии.

Каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора.

К существенным изменениям обстоятельств относится, в том числе, невозможность совершения туристом поездки по не зависящим от него обстоятельствам (болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).

Согласно п.1 ст.420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В соответствии со ст.432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Порядок оказания услуг по реализации туристического продукта урегулирован правилами оказания услуг по реализации туристического продукта, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля № 452.

В соответствии с п.2 Правил под потребителем понимаются заказчик туристического продукта, имеющий намерение заказать или заказывающий и использующий туристический продукт исключительно для личных, семейных и иных нужд.

Под исполнителем понимаются туроператор, который заключает с потребителем договор о реализации туристического продукта в соответствии с Федеральным законом «Об основах туристской деятельности Российской Федерации» и Гражданским кодексом Российской Федерации.

В соответствии со ст.4 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства. 

Согласно ст.32 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору. 

Таким образом, в силу действующего законодательства о защите прав потребителей бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств, лежит на исполнителе.

В п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что, применяя законодательство о защите прав потребителей к отношениям, связанным с оказанием туристских услуг, судам надлежит учитывать, что ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенного турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги).

Статьей 32 Закона РФ № 2300-1 «О защите прав потребителей» предусмотрено, что потребитель вправе расторгнуть договор о выполнении работы (оказании услуги) в любое время, уплатив исполнителю часть цены пропорционально части выполненной работы (оказанной услуги) до получения извещения о расторжении указанного договора и возместив исполнителю расходы, произведенные им до этого момента в целях исполнения договора, если они не входят в указанную часть цены работы (услуги).

В соответствии с пунктом 13 статьи 1 Федерального закона № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности» туристский продукт определен как комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта.

Туристский продукт согласно абзаца 1 статьи 9 Закона формируется туроператором. При этом нормой абзаца 2 статьи 9 Закона предусмотрено, что оказание туристам всех услуг, входящих в туристский продукт, обеспечивает туроператор. В этих целях он действует самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристами и (или) иными заказчиками.

Особенностью договора на оказание туристских услуг, предусмотренной гражданским законодательством, является право сторон договора на односторонний отказ от его исполнения при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов (часть 1 статьи 782 ГК РФ; пункт 4 Письма Роспотребнадзора № 0100/8935-07-32 «Об особенностях правоприменительной практики, связанной с обеспечением защиты прав потребителей в сфере туристического обслуживания»).

К фактически понесенным расходам могут быть отнесены расходы, которые понес туроператор или турагент в связи с организацией тура и которые он подтвердил надлежащими доказательствами.

В ходе рассмотрения дела по существу судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Агентство Баунти» и ФИО1 заключен договор на реализацию туристского продукта № №, условиями которого предусмотрено, что агент (ООО «Агентство Баунти») обязуется от собственного имени, но за счет туриста оказать посреднические услуги по предоставлению клиенту туристских услуг, в том числе авиаперелета, размещения, питания, транспортного, экскурсионного обслуживания и иных туристских услуг, а именно: предоставление туристической поездки в Турцию курорт Аланья с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 11 дней 10 ночей (п.2.1 договора) на 4-х человек (ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4), стоимость тура - 99700 рублей. Согласно п.3.1. туроператором, являющимся непосредственным исполнителем туристских услуг по договору является ООО «ТТ-Трэвел». 

Согласно п.4.1 договора турагент обязуется из числа предложений туроператоров подобрать туристу тур, соответствующий его заявке на бронирование и приобрести его на наиболее выгодных для туриста условиях. Турагент производит бронирование и оплату указанных услуг за счет туриста, проводит переговоры и заключает необходимые сделки по приобретению тура и/или отдельных услуг. В наглядной и доступной форме, а также в объеме, достаточном для общего описания, довести до туриста основную информацию о стране пребывания, основных и устойчивых местных обычаях и традициях, местоположении отелей, условиях и правилах проживания в них, об условиях общей безопасности Туриста.(п.4.1.2) Незамедлительно информировать туриста обо всех изменениях, которые могут быть внесены туроператором в объявленных свойствах турпродукта и условиях его реализации. (п.4.1.3) первоначально заказанные услуги и все последующие изменения их в составе тура заносятся в заявку на бронирование, которая служит основой для расчета цены тура. (п.4.1.4) Турагент не несет ответственность за отмену или изменение отправления авиарейсов и связанные с этим изменения в программе туристской поездки. (п. 6.2.1) Настоящий договор может быть изменен или расторгнут по взаимному согласию сторон или по иным основания, предусмотренным действующим законодательством. (п. 7.1) В случае прекращения договора и/или отказа от забронированного и подтвержденного тура по инициативе туриста, последний обязан возместить турагенту понесенные фактические расходы. (п. 7.2)

Согласно составленной ООО «Агентство Баунти» заявке № № от ДД.ММ.ГГГГ согласована туристическая поездка в Турцию курорт Аланья с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 4-х человек (ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4), групповой трансфер, медицинская страховка, туроператор ООО «ТТ-Трэвел», стоимость заявки 94000 рублей.

Согласно квитанциям ООО «Агентство Баунти» ФИО1 оплачено ДД.ММ.ГГГГ – 70000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ – 29700 рублей.

Таким образом, ФИО1 сумма по договору оплачена в полном размере.

В полном соответствии с условиями договора, желаемый туристский продукт забронирован у туроператора, а полученные от истца денежные средства были переданы туроператору в счет оплаты туристского продукта.

Таким образом, обязательства ООО «Агентство Баунти», как турагента, были полностью исполнены.

Как следует из материалов дела, ООО «Агентство Баунти» оплатило по туристской заявке № № от ДД.ММ.ГГГГ туроператору ООО «ТТ-Трэвел» сумму в размере 91223 рублей 25 копеек.

Агентское вознаграждение ООО «Агентство Баунти» составило 6384 рубля 57 копеек. 

Как следует из пояснений ООО «Агентство Баунти» 2092 рубля 18 копеек – оплачено ими туроператору за аннуляцию заявки № №, однако сведений об аннуляции заявки и понесенных туристом на это расходов, в туристской заявке № № от ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение требований законодательства, не содержится, доказательств её аннуляции по вине туриста суду не представлено. Кроме того, представленная справка об аннуляции тура № № содержит дату её аннуляции – ДД.ММ.ГГГГ, что исключает выплату сумм по данной заявке за счет туристского продукта от ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно агентскому договору № № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ООО «ТТ-Трэвел» и ООО «Агентство Баунти», агент за вознаграждение от своего имени и за счет принципала обязуется совершать юридические и иные действия по продвижению и реализации туристам и/или иным заказчикам туристских продуктов, предоставляемых принципалом. Турагент несет ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за ненадлежащее оказание туристских услуг, входящих в реализованный Туристский продукт с момента оплаты заказанных услуг и передачи турагентом туристам и (или) иным заказчикам всех документов, удостоверяющих права туристов на получение данных туристских услуг. (п.10.3)

В связи с ухудшением эпидемиологической обстановки, вызванной распространение короновирусной инфекцией, с ДД.ММ.ГГГГ в связи с проведением мероприятий по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) введен запрет на въезд в Турцию, что следует из информации Федерального агентства по туризму Минэкономразвития РФ, размещенного на сайте.

Из письма ООО «Агентство Баунти», ими была получена претензия ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ и направлена туроператору ООО «ТТ-Трэвел». К письму приложен скриншот переписки турагента с туроператором.

Согласно сообщению ООО «ТТ-Трэвел» от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 по заявке № №, в связи с наступлением обстоятельств, независимых от воли сторон (непреодолимая сила) ООО «ТТ-Трэвел» вправе удержать фактически понесенные расходы. Тур был аннулирован с удержанием фактически понесенных расходов. Для уточнения суммы необходимо обратиться в турагентство, где был приобретён тур. Ввиду сложившейся ситуации, многократного роста числа запросов от агентов и туристов, а также необходимостью ожидания возврата денежных средств от иностранных партнеров (отелей, авиакомпаний) возможны временные задержки выплат по возвратам за аннулированные туры. На данный момент возврат денежных средств будет осуществляться в порядке очередности. Предложено использовать указанную сумму в счет оплаты нового туристского продукта.

Таким образом тур был аннулирован в связи с ухудшением эпидемиологической обстановки, вызванной распространение короновирусной инфекции по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленной ООО «Агентство Баунти» аннуляции тура № №, её датой указано ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно сообщению ООО «Агентство Баунти» от ДД.ММ.ГГГГ, по заявке № № имелось сообщение от туроператора от ДД.ММ.ГГГГ относительно перевозчика TUI Россия о снятии чартерной полётной программы на май. ФИО5 предложено перенести тур на ДД.ММ.ГГГГ без изменения стоимости.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Агентство Баунти» направило ФИО1 ответ на претензию от ДД.ММ.ГГГГ, в которой ему отказано в выплате сумм.

Как следует из пояснений истца и не опровергнуто ответчиками, денежные суммы по туристскому продукту до настоящего времени ФИО1 не возвращены. 

Анализируя вышеизложенное, а также нормы действующего законодательства, суд полагает необходимым исковые требования удовлетворить, взыскав с ООО «ТТ-Трэвел» денежные средства в размере 91223 рублей 25 копеек, с ООО «Агентство Баунти» - 8476 рублей 75 копеек.

При этом суд учитывает, что доказательств о несении фактических расходов ни турагентом, ни туроператором суду не представлено.

Разрешая исковые требования ФИО1 о взыскании неустойки и штрафа в размере 50% от взысканной суммы, компенсации морального вреда, суд считает необходимым отметить следующее.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2020 года № 898-р туроператорам, осуществляющим деятельность в сфере выездного туризма, предоставлена возможность использовать накопленные средства фонда персональной ответственности туроператора (далее – ФПО) для возврата денежных средств туристам за туристские продукты в страны, в которых введены ограничения по причине эпидемиологической ситуации, связанной с коронавирусной инфекцией (период путешествия - с даты введения ограничений до 01 июня 2020 года).

Въезд в Турцию был запрещен с ДД.ММ.ГГГГ. При этом суд обращает внимание, что тур по заявке № № от ДД.ММ.ГГГГ был аннулирован только ДД.ММ.ГГГГ, тогда как претензия ФИО1 получена турагентом и туроператором ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2020 года № 461 утверждены «Правила возврата туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора».

Непосредственное решение об использовании средств ФПО принимает сам туроператор посредством направления соответствующего уведомления в Ассоциацию «Турпомощь».

Туроператоры, которые не проинформировали об использовании ФПО, осуществляют возврат денежных средств туристам или иным заказчикам из собственных средств в общем порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В настоящее время в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» внесены изменения, которые предусматривают использование средств ФПО туроператора для выплат туристам в случаях невозможности исполнения туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта по причине принятия иностранным государством решения об ограничении въезда туристов в страну или возникновения в иностранном государстве угрозы безопасности туристов. В таких случаях Правительство Российской Федерации принимает соответствующее решение, позволяющее туроператорам использовать средства ФПО для выплат туристам (ст. 11.8).

В соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2020 года № 898-р туроператор направляет уведомление в срок до 15 апреля 2020 г.

В связи с тем, что Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (далее – Указ) 15 апреля совпадает с нерабочим днем, установленным пунктом 1 Указа, срок представления уведомления переносится на 6 мая 2020 г.

Для возврата денежных средств из средств фонда туроператора, туристу или иному заказчику необходимо направить в течение 6 месяцев туроператору требование о возврате, а также необходимые документы, предусмотренные Правилами. Информация о сроках и порядку подачи требования размещается на сайте соответствующего туроператора. 

Выплата туристу осуществляется в течение 60 рабочих дней после представления туроператором реестра требований туристов и документов, установленных Правилами. Туроператор направляет указанные документы по истечения срока предъявления туристами соответствующих требований (6 месяцев). Возврат денежных средств туристу осуществляется вне зависимости от порядка заключения договора о реализации туристского продукта (напрямую с туроператором или с турагентом).

Однако стороной ответчика суду не представлено доказательств обращения с соответствующим обращением об использовании средств ФПО и направления соответствующих сведений по включению заявки ФИО1 в соответствующий реестр.

В последующем с целью урегулирования правоотношений между туристами и туроператорами Правительство РФ приняло Постановление № 1073 от 20 июля 2020 года «Об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Указанным постановлением регулируются вопросы возврата средств за путёвки по договорам, заключённым по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Постановлением установлена обязанность туроператоров в срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить равнозначный туристический продукт по договорам, заключённым до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Под равнозначным туристским продуктом в целях настоящего Положения понимается туристский продукт, потребительские свойства которого (программа пребывания, маршрут и условия путешествия, условия проживания (место нахождения средства размещения, категория гостиницы) и питания, услуги по перевозке туриста в месте временного пребывания, а также дополнительные услуги) соответствуют туристскому продукту, предусмотренному договором. Туроператор не вправе требовать доплату за равнозначный туристский продукт в случае оплаты заказчиком общей цены туристского продукта, предусмотренной договором, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта. 

Постановление допускает изменение условий потребительских свойств равнозначного туристического продукта, но только по согласованию сторон договора.

Заказчик вправе принять предложение Туроператора о предоставлении равнозначного туристического продукта, или отказаться от такого предложения и расторгнуть договор.

В ходе рассмотрения дела по существу истец ФИО1 пояснил, что им было отклонено предложение ответчика на изменение договора. Тур аннулирован. 

Положениями вышеуказанного Постановления закреплено, что до ДД.ММ.ГГГГ туроператор обязан вернуть заказчику (туристу) ранее уплаченные средства при расторжении договора, в том числе, в связи с отказом от равнозначного туристического продукта.

Категории туристов (Заказчиков) которые имеют право на досрочное получение (возврат) средств за туристические продукты: в течении 90 дней с момента направления туроператору требования о возврате.

1) Лица, достигшие возраста 65 лет;

2) Лица находящиеся в трудной жизненной ситуации, которая возникла в период. 

Под трудной жизненной ситуацией понимаются одно из следующих обстоятельства:- наличие у заказчика инвалидности, подтвержденной в установленном порядке; 

- временная нетрудоспособность заказчика сроком более 2 месяцев подряд; 

- регистрация заказчика в качестве безработного гражданина, который не имеет заработка, в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы.

Однако вышеуказанных обстоятельств, применить к возникшим отношениям более сокращенные сроки возврата денежных средств, в ходе рассмотрения дела по существу судом не установлено.

На туроператоров так же возложена обязанность уплатить заказчику проценты за пользование указанными денежными средствами в размере одной триста шестьдесят пятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату вступления в силу настоящего Положения, за каждый календарный день пользования.

Проценты начисляются со дня предъявления заказчиком соответствующего требования до дня возврата заказчику уплаченной за туристский продукт денежной суммы.

Оценив указанные обстсотвельства, суд приходит к выводу о том, что, хотя фактически истец и туроператор договорились о расторжении договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств (в случае несогласия истца на изменение условий договора), свою обязанность по возврату стоимости туристского продукта туроператор не исполнил в связи с наличием вышеизложенных обстоятельств непреодолимой силы, что является основанием для освобождением его от ответственности за нарушение такого обязательства в форме неустойки, штрафа и компенсации морального вреда.

Соответственно, в последующем ФИО1 не лишен возможности обратиться к туроператору с заявлением о выплате процентов за задержку возврата денежных средств.

При этом суд отмечает, что статья 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» предусматривает именно судебный порядок расторжения договора о реализации туристского продукта, с расторжением которого у туроператора и возникает обязанность во возврату туристам денежных средств.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 о взыскании неустойки и штрафа, компенсации морального вреда в настоящее время удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с п.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

Согласно п.10 ч.1 ст.91 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации цена иска определяется по искам, состоящим из нескольких самостоятельных требований, исходя из каждого требования в отдельности. 

Поскольку истец обратился в суд за защитой своих нарушенных прав потребителя, то в соответствии с положениями подп.4 п.2 ст.333.36 НК РФ он освобождена от уплаты государственной пошлины, следовательно, расходы по ее оплате надлежит возложить на ответчиков, не освобожденных от уплаты судебных расходов. 

На основании положений ст.98 ГПК РФ, исходя из удовлетворенной части исковых требований в доход муниципального образования г. Тулы подлежит взысканию государственная пошлина с ООО «ТТ-Трэвел» в размере 2920 рублей, с ООО «Агентство Баунти - в размере 271 рубля.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к ООО «ТТ-Трэвел», ООО «Агентство Баунти» о взыскании денежных средств, неустойки, штрафа, компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с ООО «ТТ-Трэвел» в пользу ФИО1 денежные средства в размере 91223 рублей 25 копеек.

Взыскать с ООО «Агентство Баунти» в пользу ФИО1 денежные средства в размере 8476 рублей 75 копеек.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 в остальной части отказать.

Взыскать ООО «ТТ-Трэвел» государственную пошлину в доход муниципального образования г. Тулы в размере 2920 рублей.

Взыскать ООО «Агентство Баунти» государственную пошлину в доход муниципального образования г. Тулы в размере 271 рубля.

Ответчик вправе подать в Пролетарский районный суд г. Тулы заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Пролетарский районный суд г. Тулы в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий У.В. Слукина