Дело № 12-96/2023

76МS0031-01-2023-000095-46

Р Е Ш Е Н И Е

10 мая 2023 года г. Ярославль

Судья Ярославского районного суда Ярославской области Уколова М.В.,

при секретаре Долбневой А.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО6 на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Ярославского судебного района Ярославской области от 13.02.2023 по делу об административном правонарушении № 5-18/2023, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19. КоАП РФ, в отношении директора ООО «РНС Консалтинг» ФИО6

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Ярославского судебного района Ярославской области ФИО1 от 13.02.2023 директор ООО «РНС-Консалтинг» ФИО6 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 руб.

Правонарушение выразилось в следующем.

06.05.2022 сотрудниками Общества проведена проверка объекта газопотребления - котельной оптово-овощного рынка по адресу: 

<

адрес>, в ходе которой выявлено самовольное подключение газового оборудования к газопроводу диаметром 32 мм, а именно присоединение при помощи металлической трубы и гибкой подводки газовой горелки «Riello 40 FS 20» мощностью 220 кВт. Указанное оборудование (горелка «Riello 40 FS 20») не входит в перечень газопотребляющего оборудования, подключенного специализируемой организацией и указанного в договоре поставки газа от 11.09.2017 №. 26.05.2022 сотрудниками Общества и ФИО4 произведено ограничение подачи газа на газовое оборудование, установлена заглушка в кран на спуске перед горелкой расходом газа до 21,8 куб.м/ч.

Не согласившись с указанным постановлением, директор ООО «РНС Консалтинг» обратился с жалобой, в которой указывает, что никакого самовольного подключения не было, также как и не было незаконного потребления газа, оплата за газ производится по счетчику, в период с июля 2021 по октябрь 2021 года подключение дополнительного газового оборудования было оформлено надлежащим образом, «Газпром" трубу отсоединил от основной трубы и поставил пломбу, пломбу впоследствии общество не нарушало. Просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании директор ООО «РНС Консалтинг» ФИО6 доводы, изложенные в жалобе, поддержал в полном объеме. Дополнительно пояснил, что ранее, в 2021 году, в отношении него уже возбуждалось дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, за самовольное подключение к газовому оборудованию. Сотрудники ФИО5 указанную трубу отсоединили и поставили пломбу, в ходе проверки от 05.06.2022 сотрудники ФИО5 установили «заглушку» на ту же самую трубу, но только в другом месте. Вместе с тем, указанная труба уже была отсоединена в 2021 году, газ по ней и так не подавался. 

Представитель ФИО4 по доверенности ФИО2 в судебном заседании пояснила, что, вопреки доводам директора ООО «РНС Консалтинг», в ходе проверки 06.05.2022 было выявлено иное нарушение, кроме того, пломбы, установленные в 2021 году, были нарушены. На момент проверки и на момент ограничения подачи газа (26.05.2022) директором ООО «РНС Консалтинг» акт подключения к газовому оборудованию подписан не был.

Допрошенный в судебном заседании специалист ФИО4 ФИО3 в судебном заседании показал, что им производилась проверка объекта газопотребления – котельной оптово-овощного рынка по адресу: 

<

адрес>, как в 2021 году, так и в 2022 году. При проведении проверки в июне 2021 года был установлен факт присоединения газовой горелки «Riello 40 FS 20» с помощью металлической трубы и гибкой подводки; 19.08.2021 были установлены заглушки в кран перед газовой трубой, которая шла на горелку «Riello 40 FS 20», заглушки опломбированы, что подтверждается фотографиями. При проведении проверки 06.05.2022 было установлено, что ООО «РНС Консалтинг» вновь произведено самовольное присоединение к газовой горелке «Riello 40 FS 20» при помощи металлической трубы и гибкой подводки, При этом установленные в 2021 году пломбы нарушены, участок газовой трубы до пломб был заменен на трубу большего диаметра, на месте заглушки установлен кран, газопотребление осуществлялось, что также подтверждается фотографиями.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные и фото- материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за самовольное подключение к газопроводам, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, предусмотрена административная ответственность.

На территории города Ярославля и Ярославской области на основании договоров поставки газа поставку природного газа потребителям осуществляет ФИО4. 

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации.

Согласно пункту 4 Правил поставки газа в РФ, утвержденных Постановлением от 05.02.1998 № 162, до начала использования газа в качестве топлива покупатель должен выполнить технические условия на присоединение к газораспределительной системе газоиспользующего оборудования. Технические условия на подключение к газотранспортной и газораспределительной системе выдаются соответственно газотранспортной или газораспределительной организацией.

Поставка газа производится на основании договора между поставщиком и покупателем, заключаемого в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, федеральных законов, настоящих Правил и иных нормативных правовых актов (пункт 5 Правил).

Для заключения договора поставки газа заявитель, имеющий намерение выступить покупателем по такому договору, вправе обратиться к поставщику с заявкой на приобретение газа, приложив документы, предусмотренные пунктом 5(1) Правил. 

В числе документов, подлежащих предоставлению, указаны акты о подключении (технологическом присоединении) или о присоединении объекта к газораспределительным сетям.

Как следует из материалов дела, акт о подключении (технологическом присоединении) объекта к газораспределительным сетям подписан 04.07.2022, то есть после 06.05.2022.

Таким образом, действия директора ООО «РНС-Консалтинг» правильно квалифицированы мировым судьей по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ.

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Ярославского судебного района Ярославской области от 13.02.2023 вынесено в полном соответствии со ст.29.10 КоАП РФ, уполномоченным на то лицом, и основано на полно и правильно исследованных доказательствах, каждому из которых дана соответствующая правовая оценка. 

Срок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный ч.1 ст.29.6 КоАП РФ, а также срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ, при вынесении постановления не нарушены. Все значимые для правильного разрешения дела обстоятельства мировым судьей были выяснены.

Вина директора ООО «РНС Консалтинг» ФИО6 в совершении административного правонарушения полностью подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании.

Все имеющиеся по делу доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для вывода о виновности директора ООО «РНС Консалтинг» ФИО6 в совершении указанного административного правонарушения.

Доводы ФИО6 о том, что он самовольного подключения к газораспределительным сетям после 2021 года не осуществлял, опровергается письменными и фото-материалами дела, а также показаниями специалиста ФИО3

Иные приведенные в жалобе и в судебном заседании доводы директора ООО «РНС Консалтинг» не опровергают наличие в действиях ФИО6 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу постановления, направлены на переоценку исследованных доказательств, расцениваются, как стремление избежать административной ответственности за совершенное административное правонарушение. 

Установленный порядок привлечения к административной ответственности соблюден.

Оценив представленные доказательства по правилам ст.26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к правильному и обоснованному выводу о виновности должностного лица ООО «РНС Консалтинг» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ, назначенное ему наказание соответствует закону и соразмерно содеянному.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №2 Ярославского судебного района Ярославской области ФИО1 от 13.02.2023 по делу об административном правонарушении № 5-18/2023 в отношении директора ООО «РНС Консалтинг» ФИО6 оставить без изменения, а жалобу директора ООО «РНС Консалтинг» ФИО6– без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано во Второй кассационный суд общей юрисдикции в порядке главы 30 КоАП РФ.

Судья М.В.Уколова