Дело № 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июля 2019 г. г. Углич

Угличский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Мароковой Т.Г.,

при секретаре Агафоновой М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации Угличского муниципального района о признании права собственности на наследственное имущество, 

установил:

ФИО2 обратился в Угличский районный суд с исковым заявлением указав, что ему принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, общей площадью 544 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, на котором в 1980 году был выстроен деревянный садовый дом, общей площадью 18,9 кв.м. Право собственности на указанный земельный участок было зарегистрировано 07.03.2019 г., запись регистрации № на основании решения Угличского районного суда от 13.12.2018 г. Данный земельный участок перешел ему в порядке наследования после смерти матери ФИО1, которая при жизни право собственности на садовый дом не оформила, соответственно объект не был включен в наследственную массу. ФИО3 в соответствии со ст. 51.1 Градостроительного кодекса РФ в Управление градостроительства Администрации Угличского муниципального района было подано Уведомление о планируемых строительстве садового дома, вх. № 185 от 28.02.2019 г., с целью дальнейшей регистрации права собственности на указанное строение. 11.03.2019 г. Управлением градостроительства АУМР было вынесено Уведомление, что параметры строительства садового дома, указанные в уведомлении, не соответствуют параметрам разрешенного строительства и ведения хозяйственной деятельности, установленным Правилами землепользования и застройки городского поселения Углич, утвержденными решением Думы Угличского муниципального района от 31.05.2018 г. № 295, в части требования к минимальному расстоянию до границы соседнего участка от садового дома (3 м), а также к противопожарному расстоянию до соседнего садового дома (менее 15 м). Специалистами ООО «Угличский землеустроитель» был изготовлен технический план здания – «Садовый дом», количество этажей: «1», общая площадь - 18,9 кв.м., назначение: нежилое, год завершения строительства объекта – 1980 г., в качестве материала стен указано: деревянные. Истец полагает, что требования указанных норм на садовый дом, построенный в 1980 году, не могут распространяться, поскольку он был выстроен задолго до введения их в действие, и с момента постройки до настоящего времени никакие изменения в конструкцию дома не вносились, ремонтные работы по реконструкции и строительству не производились. Если садовый дом построен до 01.01.2019 г. (о чем свидетельствует год завершения строительства, указанный в техническом плане - 1980 г.), то кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании технического плана, подготовленного на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем земельного участка, и правоустанавливающего документа на земельный участок. Соблюдение уведомительного порядка начала и окончания строительства не требуется. В связи с изложенным, просит признать за ним право собственности на спорный объект в порядке наследования. 

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания истец извещен надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержал по указанным в иске основаниям, просил их удовлетворить. 

Представители ответчика Управления градостроительства Администрации Угличского МР, Администрации городского поселения Углич в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещены. Возражений по поводу заявленных требований не представили. 

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы настоящего дела и гражданского дела № 2-1117/19, суд приходит к следующему.

Согласно абз. 2 ч. 2 ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. 

В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

Для приобретения наследства наследник должен его принять (ст. 1152 ГК РФ).

В силу ч. 1 ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Решением Угличского районного суда от 13.12.2018 г. установлен факт принятия наследства ФИО2 после смерти матери ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ Этим же решением за истцом признано право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, общей площадью 544 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, на котором был построен спорный объект в 1980 г.

Таким образом, ФИО2 вправе претендовать и на иное выявленное наследственное имущество, в том числе на садовый дом.

Однако, 11.03.2019 г. Управлением градостроительства АУМР было вынесено Уведомление о том, что параметры строительства садового дома, указанные в уведомлении, не соответствуют параметрам разрешенного строительства и ведения хозяйственной деятельности, установленным Правилами землепользования и застройки городского поселения Углич, утвержденными решением Думы Угличского муниципального района от 31.05.2018 г. № 295, в части требования к минимальному расстоянию до границы соседнего участка от садового дома (3 м), а также к противопожарному расстоянию до соседнего садового дома (менее 15 м).

Согласно статьям 74, 76 Земельного кодекса РСФСР от 1 июля 1970 года (действовавшего на момент застройки объекта) земельные участки для коллективного садоводства предоставлялись предприятиям, организациям и учреждениям в бессрочное пользование в порядке, установленном данным кодексом.

Земельные участки, предоставленные для коллективного садоводства, использовались в соответствии с уставом садоводческого товарищества (статья 77 указанного кодекса).

Аналогичные нормы были воспроизведены в статье 66 Земельного кодекса РСФСР от 25 апреля 1991 года, которые предусматривали, что земельные участки для коллективного садоводства предоставлялись местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и включали, в том числе земли общего пользования, находящиеся в пользовании садоводческих товариществ. Порядок использования земельных участков в садоводческих товариществах определялся их уставами.

П. 4 ст. 14, п.п. 18 п. 1 ст. 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", предусмотрена возможность возведения строений на предоставленных членам СНТ в пользование участках.

Согласно пункту 1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства, реконструкции на садовом земельном участке жилого дома, садового дома, хозяйственных построек, определенных в соответствии с законодательством в сфере садоводства и огородничества.

Правообладатель дачного или садового земельного участка, на которых до дня вступления в силу Федерального закона N 340-ФЗ начаты строительство или реконструкция жилого дома (на дачном земельном участке) или жилого строения (на садовом или дачном земельном участке), также вправе до 1 марта 2019 года направить в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления предусмотренное частью 1 статьи 51.1 Градостроительного кодекса (в редакции Федерального закона N 340-ФЗ) уведомление о планируемых строительстве или реконструкции на соответствующем земельном участке жилого дома, жилого строения (часть 5 статьи 16 Федерального закона N 340-ФЗ).

Установлено, что садовый дом возведен на земельном участке, предоставленном наследодателю в установленном законом порядке, как члену коллективного сада, доказательств, подтверждающих, что строение, создано с существенным нарушением градостроительных, строительных норм и правил, нарушает права и охраняемые законом интересы каких-либо лиц, создает угрозу жизни и здоровью граждан, не имеется.

При этом суд принимает во внимание, что строение располагалось в указанных границах с момента его постройки и не изменялось.

Принимая во внимание положения п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", суд приходит к выводу, что допущенные нарушения градостроительных норм при возведении садового дома не могут быть признаны значительными.

С учетом изложенного, при отсутствии возражений ответчиков, суд в силу указанных выше норм права считает возможным удовлетворить требования ФИО2, признав за ним право собственности на садовый дом общей площадью 18,9 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, согласно технического плана, подготовленного 10.02.2019 г. ООО «Угличский землеустроитель». 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать право собственности ФИО2 в порядке наследования после смерти ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на наследственное имущество – садовый дом, общей площадью 18,9 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>. 

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ярославского областного суда через Угличский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Т.Г. Марокова