Дело № 2-5898/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 декабря 2017 года г. Киров

Ленинский районный суд г. Кирова в составе:

судьи Тултаева А.Г., 

при секретаре Шумовской А.С., 

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Кирове Кировской области о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, о включении периодов в стаж работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Кирове о включении периодов в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование иска указала, что {Дата изъята} она обратилась в ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Кирове с заявлением о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости. Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове {Номер изъят} от {Дата изъята} ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа. В специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, {Дата изъята} по {Дата изъята}, {Дата изъята} по {Дата изъята}, {Дата изъята} по {Дата изъята}, периоды нахождения в учебном отпуске с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} Просит обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Кирове включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости вышеуказанные периоды и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с {Дата изъята}, взыскать с ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Кирове Кировской области госпошлину в размере 300 рублей. 

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала доводы, изложенные в иске, на их удовлетворении настаивает.

Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать по доводам, изложенным в решении об отказе от {Номер изъят} от {Дата изъята}.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пп. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (вступившего в силу с 01.01.2015 г.) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

При определении права на досрочную страховую пенсию по старости по пп.19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ применяются Списки должностей и учреждений и Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.30, утвержденные Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 г. 

При исчислении стажа работы в части, не урегулированной вышеуказанными правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона № 400-ФЗ, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516.

В судебном заседании установлено, что {Дата изъята} ФИО1 обратилась в ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Кирове с заявлением о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости. 

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове {Номер изъят} от {Дата изъята} ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 № 400-ФЗ от 17.12.2001 г. «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого специального стажа на соответствующих видах работ. 

В стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области не зачтены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, {Дата изъята} по {Дата изъята}, {Дата изъята} по {Дата изъята}, {Дата изъята} по {Дата изъята}, периоды нахождения в учебном отпуске с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}.

Согласно записям в трудовой книжке истца, справки МКДОУ «Детский сад {Номер изъят}» города Кирова от {Дата изъята} ФИО1 работает в МКДОУ «Детский сад {Номер изъят}» города Кирова в должности старшего воспитателя с {Дата изъята} по настоящее время, в периоды с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, {Дата изъята} по {Дата изъята}, {Дата изъята} по {Дата изъята}, {Дата изъята} по {Дата изъята} ФИО1 находилась на курсах повышения квалификации с сохранением средней заработной платы на основании приказов {Номер изъят} от {Дата изъята}, {Номер изъят} от {Дата изъята}, {Номер изъят} от {Дата изъята}, {Номер изъят} от {Дата изъята}, {Номер изъят} от {Дата изъята}.Рассматривая требования о включении в стаж периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации, суд исходит из того, что согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. 

Из исследованных в судебном заседании материалов дела, следует и сторонами не оспаривается тот факт, что в период работы ФИО1 за время нахождения на курсах повышения квалификации страховые взносы уплачивались.

Кроме того, пунктом 9 вышеуказанных Правил предусмотрен перечень периодов работы, которые не включаются в специальный стаж, при этом нахождение на курсах повышения квалификации в этот перечень не входит. 

Более того, повышение квалификации является обязанностью работника, возложенной на него трудовым законодательством, уклонение от исполнения данной обязанности обуславливает невозможность выполнения лицом, осуществляющим педагогическую деятельность, своих должностных обязанностей по воспитанию детей. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж ФИО1, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости.

Рассматривая исковые требования о включении в стаж периодов нахождения истца в учебных отпусках, суд приходит к следующему. 

Справкой МКДОУ «Детский сад {Номер изъят}» города Кирова от {Дата изъята} подтверждено, что в периоды с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} на основании приказов {Номер изъят} от {Дата изъята}, {Номер изъят} от {Дата изъята} ФИО1 предоставлялись учебные отпуска.

Согласно ст. 173 Трудового кодекса РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В силу указанных выше норм материального права периоды нахождения ФИО1 в учебных отпусках подлежат включению в специальный стаж работы. 

В соответствии со ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

С учетом включенных периодов специальный трудовой стаж истца составляет более 25 лет, что является достаточным для назначения досрочной страховой пенсии.

Поскольку истец обратилась за назначением пенсии {Дата изъята}, имея право на нее, досрочная страховая пенсия должна быть назначена ФИО1 с {Дата изъята} 

В соответствии со ст.98 стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

Таким образом, с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области в пользу ФИО1 подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Кирове Кировской области {Номер изъят} от {Дата изъята} в части отказа во включении периода нахождения на курсах повышения квалификации и в учебном отпуске, незаконным.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кирове Кировской области включить в стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, {Дата изъята} по {Дата изъята}, {Дата изъята} по {Дата изъята}, {Дата изъята} по {Дата изъята}, периоды нахождения в учебном отпуске с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кирове Кировской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с {Дата изъята}.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области в пользу ФИО1 государственную пошлину в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Кирова в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 15.12.2017 г.

Судья А.Г.Тултаев