Решение

Именем Российской Федерации 

04 марта 2021 года Автозаводский районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Тарасюк Ю.В. 

при секретаре ФИО4,

с участием прокурора ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-2981/2021 по административному исковому заявлению начальника ОП № У МВД РФ по 

<

адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора,

Установил:

Начальник ОП № У МВД РФ по 

<

адрес> обратился в Автозаводский районный суд 

<

адрес> с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав при этом на следующее.

На профилактическом учете в ОП № У МВД России по 

<

адрес> как условно-досрочно освобожденный состоит ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий по адресу: 

<

адрес>45.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден приговором Автозаводского районного суда. 

<

адрес> по ст.161 ч.2 п. «г», ст.132 ч.1, ст.119, ст.161 ч.2 п. «г», ст.161 ч.1, ст.162 ч.2 УК РФ, с применением ст.70 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Наказание отбывал в ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по 

<

адрес>. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

Решением Центрального районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет (до ДД.ММ.ГГГГ), со следующими ограничениями: обязательная явка на регистрацию два раза в месяц в ОВД по месту жительства; находиться по месту жительства с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещение посещения баров, ресторанов и иных общественных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден приговором Автозаводского районного суда 

<

адрес> по ст.161 ч.1 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден приговором Автозаводского районного суда 

<

адрес> по ст.161 ч.1, ст.69 ч.5 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Центрального районного суда 

<

адрес> по ст.30 ч.3, ст.161 ч.2, ст.161 ч.2, чт.132 ч.1, ст.69 ч.3, ст.69 ч.5 УК РФ (с учетом апелляционного определения судебной коллегии п уголовным делам Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) к 6 годам 6 месяцам лишения свободы, без штрафа, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден приговором Автозаводского районного суда 

<

адрес> (с учетом постановления Автозаводского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, апелляционного постановления суда апелляционной инстанции по уголовным делам Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) по ст.161 ч.1 (5 эпизодов) УК РФ с применением ч.2 ст.69 УК РФ (приговор Центрального районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным дела Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по постановлению Комсомольского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на не отбытый срок 6 месяцев 14 дней. Срок отбытия наказания истекает ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 совершил тяжкие преступления, ранее судим. Приговором Автозаводского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в действиях ФИО1 усматривается особо опасный рецидив.

ФИО1 ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности за умышленные преступления, преступления совершал, в том числе, в период административного надзора, в его действиях усмотрен особо опасный рецидив преступлений, что характеризует его как лицо, склонное к совершению преступлений.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, обстоятельства их совершения, в том числе в ночное и вечернее время, личность, образ жизни ФИО1, в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения, административный истец просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1, сроком с ДД.ММ.ГГГГ до конца погашения судимости со следующими ограничениями:

- обязательная явка на регистрацию два раз в месяц в ОВД по месту жительства;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21.00 до 06.00 час.

Представитель административного истца ФИО5, действующая на основании доверенности №АН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28), диплома ИВС 0381999 (л.д.29), в судебное заседание явилась, обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала в полном объеме, просила заявленные требования удовлетворить. Дополнительно пояснила следующее. ФИО6 неоднократно судим за совершение тяжких преступлений. Приговором от ДД.ММ.ГГГГ в действиях ФИО1 усматривается особо опасный рецидив, в связи с чем, ОП ходатайствует об установлении в отношении него административного надзора сроком до погашения судимости, установив ему административные ограничения в виде обязательной явка на регистрацию два раз в месяц в ОВД по месту жительства; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 час.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, в подтверждение чему в материалах дела имеется расписка (л.д.27). 

До начала судебного заседания от него поступило заявление о признании им заявленных требований в полном объеме и о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.23). 

Старший помощник прокурора 

<

адрес> ФИО7, давшая заключение по настоящему делу в соответствии с ч.7 ст.39 КАС РФ, считает, что заявление начальника ОП № Управления МВД России по 

<

адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежит удовлетворению, поскольку административный ответчик имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Автозаводского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжких преступлений при особо опасном рецидиве. Согласно справке, из мест лишения свободы административный ответчик освободился ДД.ММ.ГГГГ, судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ. Административный надзор следует установить не с ДД.ММ.ГГГГ, а со дня вступления решения в законную силу и до ДД.ММ.ГГГГ. Административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию два раз в месяц в ОВД по месту жительства; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов, предусмотрены законом об административном надзоре, и с учетом характера совершенных преступлений, и данных о личности, могут быть установлены.

Суд, выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав материалы дела, считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно п.2 ч.1 ст.270 КАС административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд органом внутренних дел. 

В силу ст. 6 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел. 

В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на низ индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в частности, преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 данной нормы.

Судом установлено, что приговором Автозаводского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.161 ч.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде двух лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д.6-7).

Приговором Автозаводского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.161 УК РФ и ему назначено наказание в виде двух лет лишения свободы; и в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказаний присоединено к назначенному наказанию не отбытое наказание по приговору Автозаводского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно ФИО1 назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.8-9).

Приговором Центрального районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ гожа ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст.ст.30 ч.3, 161 ч.2 п. «г», 161 ч.2 п. «г», 132 ч.1 УК РФ и ему назначено наказание:

- по ст.ст.30 ч.3, 161 ч.2 п. «г» УК РФ – в виде 4 лет лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы;

- по ст. 161 ч.2 п. «г» УК РФ – в виде 5 лет лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы; 

- по ст.132 ч.1 УК РФ – в виде 4 лет лишения свободы.

На основании ст.69 ч.3 УК РФ, принимая принцип частичного сложения наказаний, по совокупности преступления, ФИО1 определено 6 лет 6 месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы.

На основании ст.69 ч.5 УК РФ к назначенному наказанию, частично присоединено наказание, неотбытое по приговору Автозаводского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно ФИО1 назначено наказание в виде 7 лет лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д.12-14). Данным приговором установлено, что отягчающим обстоятельством является особо опасный рецидив преступлений.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Центрального районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 изменен:

-в соответствии с п. «и» ч.1 ст.61 УК РФ признана в качестве смягчающего наказание обстоятельства явка с повинной по эпизодам преступления в отношении ФИО8, ФИО9;

-снижено наказание, назначенное по ч.3 ст.30 п. «г», ч.2 ст.161 УК РФ за совершенное преступление в отношении ФИО8, до 3 лет 11 месяцев лишения свободы без штрафа, и без ограничения свободы;

-снижено наказание, назначенное по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ за совершенное преступление в отношении ФИО9 до 4 лет 11 месяцев лишения свободы без штрафа, и без ограничения свободы;

-снижено наказание, назначенное по ч.2 ст.131 УК РФ за совершенное преступление в отношении ФИО9 до 3 лет 11 месяцев лишения свободы.

На основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет, без штрафа, без ограничения свободы.

На основании ч.5 ст.69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным по приговору Автозаводского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 назначено наказание в виде 6 лет 6 месяцев лишения свободы, без штрафа, без ограничения свободы, с отбыванием в исправительной колонии особого режима.

В остальном приговор суда оставлен без изменения, апелляционная жалоба адвоката ФИО10 – удовлетворена частично (л.д.15-17).

Приговором Автозаводского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.161, ч.1 ст.161, ч.1 ст.161, ч.1 ст.161, ч.1 ст.161 УК РФ и ему назначено наказание за каждое преступление в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы.

На основании ч.2 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения, окончательно ФИО1 назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.10-11).

Постановлением Комсомольского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ходатайство осужденного ФИО1 об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания, назначенного по приговору Автозаводского районного суда 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления Автозаводского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, апелляционного постановления суда апелляционной инстанции по уголовным делам Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) удовлетворено.

ФИО1 освобожден от отбывания наказания, назначенного приговором Автозаводского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления Автозаводского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, апелляционного постановления суда апелляционной инстанции по уголовным делам Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ), условно-досрочно на не отбытый срок 6 месяцев 14 дней 

На ФИО1 возложена обязанность не менять место жительства и работы без уведомления органа, осуществляющего контроль за его поведением лиц, освобожденных условно-досрочно, не совершать административных правонарушений.

Кроме того, ФИО1 разъяснены положения ч.7 ст.79 УК РФ (л.д.20-21).

Согласно справке №, выданной ДД.ММ.ГГГГ ФКУ ИК-16 

<

адрес>, административный ответчик фактически был освобожден ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5).

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 является лицом, в отношении которого должен быть установлен административный надзор.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в рассматриваемом случае административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок погашения судимости в соответствии с ч.ч. 3, 4 ст. 86 УК РФ исчисляется в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания. Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

В силу п.1 ч.3 ст.273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно решает вопрос об установлении конкретных административных ограничений.

Ч. 1 ст. 4 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица.

При этом, в соответствии с ч.2 ст.4 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» такое ограничение как обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с п. 22 руководящих разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Судом установлено, что преступления административным ответчиком были совершены в вечернее и ночное время, поэтому требуемые административным истцом к установлению административные ограничения в отношении ФИО1 являются необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения указанным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Они согласуются с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно-значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно-защищаемым целям, ради которых вводятся.

Возможность установления административных ограничений, указанных в заявлении предусмотрена законом, а необходимость их установления обоснована совокупностью собранных по делу доказательств. Со стороны административного ответчика не было предоставлено доказательств, подтверждающих объективную невозможность исполнения им требуемых к установлению административных ограничений. 

Напротив, административный ответчик согласился с заявленными административными исковыми требованиями (л.д.23). 

Суд учитывает согласие административного ответчика с исковыми требованиями.

Следовательно, суд считает возможным возложить на ФИО1 административные ограничения, указанные в административном исковом заявлении. 

Вместе с этим, суд считает необходимым разъяснить административному ответчику права и обязанности поднадзорного лица, предусмотренные ст.ст.10-11 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно:

Поднадзорное лицо имеет право:

1) обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений;

2) обжаловать решения суда об установлении или о продлении административного надзора либо об установлении связанных с ним административных ограничений;

3) обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона;

4) обжаловать действия (бездействие) органа внутренних дел при осуществлении административного надзора.

Поднадзорное лицо обязано:

1) прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы;

2) явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания;

3) явиться для постановки на учет в орган внутренних дел по месту временного пребывания в течение трех дней в случае получения по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, разрешения органа внутренних дел на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории;

4) уведомить орган внутренних дел по месту временного пребывания о выезде к месту жительства или пребывания, если поднадзорное лицо находилось по месту временного пребывания по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона;

5) уведомить орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в течение трех рабочих дней о перемене места жительства или пребывания, а также о возвращении к месту жительства или пребывания, если поднадзорное лицо отсутствовало по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона;

6) уведомить орган внутренних дел в течение трех рабочих дней о трудоустройстве, перемене места работы или об увольнении с работы;

7) допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения.

Поднадзорное лицо обязано также являться по вызову в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в определенный этим органом срок, давать объяснения в устной и (или) письменной форме по вопросам, связанным с соблюдением им установленных судом административных ограничений и выполнением обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст.19.24 КоАП РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 177-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела полиции УМВД России по 

<

адрес> ОП № У МВД РФ по 

<

адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: 

<

адрес>, административный надзор со дня вступления в законную силу настоящего решения суда об установлении административного надзора по ДД.ММ.ГГГГ, со следующими ограничениями: 

- обязательная явка на регистрацию 2 раз в месяц в ОВД по месту жительства;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21.00 до 06.00 час.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено в день его принятия 04.03.2021 года. 

Судья Ю.В. Тарасюк