Дело № 2-758/2025

УИД №74RS0047-01-2025-000924-17

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 декабря 2025 года г. Снежинск

Снежинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего - судьи Кругловой Л.А.,

при секретаре судебного заседания Трапезниковой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Снежинского городского округа о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г. Снежинска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.

В обоснование иска указано, что ФИО1 является собственником 

<

данные изъяты> доли в праве собственности на квартиру по адресу: 

<

адрес>.

Истцом самовольно произведено переустройство и (или) перепланировка: сделан проход в кухню из комнату площадью 16,6 кв.м., проход в кухню из коридора закрыт гипсокартоном, вход в ванную комнату перенесен ближе ко входу в туалет.

В связи с тем, что переустройство и (или) перепланировка выполнены с учетом требований строительных и санитарных норм, переустройство и перепланировка помещения в многоквартирном доме не нарушает права и законные интересы собственников других помещений, не создается угроза их жизни и здоровью, истец просит сохранить самовольно переустроенное и (или) перепланированное изолированное помещением в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес> переустроенном и (или) перепланированном состоянии: сделан проходил в кухню из комнаты площадью ФИО10 кв.м., проход в кухню из коридора закрыт гипсокартором, вход в ванную комнату перенесен ближе ко входу в туалет (л.д.4).

Истец ФИО1, ее представитель ФИО2 (доверенность от 18.07.2025 л.д.16) о времени и месте рассмотрения дела извещены (л.д.146), в судебное заседание не явились.

Представитель ответчика администрации Снежинского городского округа в судебное заседание не прибыл, о дате слушания извещены (л.д. 145), направили в суд отзыв на исковое заявление, в котором указано, что администрация Снежинского городского округа считает возможным сохранить спорное жилое помещение в перепланированном состоянии при наличии положительного заключения строительно-технической экспертизы, а также при установлении того факта, что не нарушаются права и законные интересы граждан, сохранение помещения в перепланированном виде не создает угрозу их жизни или здоровью. Просили рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика (л.д.54).

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате слушания извещен (л.д.146), в судебное заседание не явился.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание участников судебного разбирательства, извещенных о дате, времени и месте слушания дела.

Исследовав материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, суд полагает следующее.

Согласно части 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ), переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого решения.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2 ст. 25 ЖК РФ). Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №170).

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения (ч. 1 ст. 25 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ помещение должно использоваться для проживания граждан с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Как было установлено в судебном заседании, квартира с кадастровым номером №, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: 

<

адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО3 и ФИО1, по 1/2 доле каждому. (л.д.6-7)

В указанной квартире собственниками осуществлено самовольное переустройство (перепланировка), а именно: частичный демонтаж перегородки из кирпича между комнатой и кухней; демонтаж перегородки из кирпича между ванной и коридором; устройство перегородки с дверным проемом между ванной и коридором; заделка дверного проема между кухней и ванной; перенос умывальника в ванной от наружной стены на перегородку между кухней и ванной.

На момент перепланировки соответствующего разрешения администрации г. Снежинска истцами получено не было.

В целях установления, соответствует ли жилое помещение, с учетом произведенной перепланировки и переустройства, требованиям действующих строительных норм и правил, и не нарушает ли права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан сохранение произведенной перепланировки в жилом помещении, судом назначена строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено эксперту ООО «Судебная экспертиза и оценка» ФИО5 (л.д. 94-95).

В соответствии с заключением эксперта№ от 10.10.2025 жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, с учетом проведенной перепланировки и переустройства, соответствует требованием действующих строительных норм и правил, а именно следующие работы:

демонтаж перегородки из кирпича между ванной (пом.5) и коридором (пом.7);

устройство перегородки с дверным проемом между ванной (пом.5) и коридором (пом.7);

заделка дверного проема между кухней (пом.4) и ванной (пом.5);

перенос умывальника в ванной (пом.5) от наружной стены на перегородку между кухней (пом.4) и ванной (пом.5) (л.д. 133).

Вместе с тем экспертом указано, что произведенные в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>, работы по перепланировке: частичный демонтаж перегородки из кирпича между комнатой (пом.3) и кухней (пом.4) не соответствуют требованиям, действующим в настоящий момент п.6 пп.6.21 «Инструкции по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд», утв. Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 05.12.2017 г. №1614/пр.

Согласно заключению эксперта, устранение данного несоответствия возможно путем установки двери в проеме между жилой комнатой и кухней.

«Инструкция по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд», утв. Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 05.12.2017 г. №1614/пр не входит в перечень национальных стандартов, указанных в Приказе Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 02.04.2020 №687 (с изм. на 05.09.2024 г.) «Об утверждении перечня документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требованием Федерального закона от 30.12.2009 г. №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Согласно заключению эксперта, выполненные работы по частичному демонтажу перегородки из кирпича между комнатой (пом.3) и кухней (пом.4) создают угрозу жизни и здоровью граждан. Перепланировка жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> не нарушает права третьих лиц (л.д. 133).

В ходе рассмотрения дела истцом указанные в экспертном заключении недостатки были устранены.

В связи с указанными обстоятельствами судом в адрес эксперта ООО «Судебная экспертиза и оценка» ФИО5 был сделан дополнительный запрос о соответствии жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с учетом дополнительно произведенных работ по установке двери в проеме между жилой комнатой и кухней, требованиям действующих строительных норм и правил, и наличии нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц и наличие угрозы жизни и здоровью граждан при сохранении произведенной перепланировки в жилом помещении?

Согласно представленному экспертом ООО «Судебная экспертиза и оценка» ФИО5 суду ответу от 10.11.2025 жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, с учетом проведенной перепланировки и переустройства, соответствует требованием действующих строительных норм и правил, а именно следующие работы:

демонтаж перегородки из кирпича между ванной (пом.5) и коридором (пом.7);

устройство перегородки с дверным проемом между ванной (пом.5) и коридором (пом.7);

заделка дверного проема между кухней (пом.4) и ванной (пом.5);

перенос умывальника в ванной (пом.5) от наружной стены на перегородку между кухней (пом.4) и ванной (пом.5);

устройство дверного проема в перегородке между комнатой (пом. 3) и кухней (пом. 4) с установкой двери.

Перепланировка жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает права третьих лиц (л.д. 133, 144).

Экспертное заключение № от 10.10.2025 с дополнением от 10.11.2025 соответствуют требованиям статей 86 ГПК РФ. Оснований сомневаться в заключении эксперта у суда не имеется, поскольку экспертиза проведена на основании определения суда, эксперт, проводивший исследование, имеет необходимую квалификацию и специальные познания в соответствующей области, предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, экспертное заключение содержит сведения о специальности и стаже работы эксперта, мотивированный и полный вывод по поставленным вопросам со ссылкой на источники получения необходимой информации, соответствует требованиям Федерального закона от 31.05.2001 №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации».

Каких-либо неясностей и противоречий между выводами, изложенными в исследовательской части экспертизы и фактическими обстоятельствами дела, судом не установлено.

Сторонами результаты данной экспертизы не оспорены.

По смыслу положений статьи 86 ГПК РФ экспертное заключение является одним из самых важных видов доказательств по делу, поскольку оно отличается использованием специальных познаний и научными методами исследования, тем не менее, суд при наличии в материалах рассматриваемого дела заключения эксперта не может пренебрегать иными добытыми по делу доказательствами, в связи с чем, законодателем в статье 67 ГПК РФ закреплено правило о том, что ни одно доказательство не имеет для суда заранее установленной силы, а в положениях части 3 статьи 86 ГПК РФ отмечено, что заключение эксперта для суда необязательно и оценивается наряду с другими доказательствами.

Таким образом, экспертные заключения оцениваются судом по его внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого отдельно взятого доказательства, собранного по делу, и их совокупности с характерными причинно-следственными связями между ними и их системными свойствами.

Суд оценивает экспертное заключение с точки зрения соблюдения процессуального порядка назначения экспертизы, соблюдения процессуальных прав лиц, участвующих в деле, соответствия заключения поставленным вопросам, его полноты, обоснованности и достоверности в сопоставлении с другими доказательствами по делу.

Данное заключение суд принимает в качестве надлежащего и допустимого доказательства.

Эксперт пришел к выводу, что перепланировка в 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес> соответствует требованиям действующих санитарных норм и правил и соответствует требованиям санитарно-эпидемиологических норм и правил, не угрожает жизни и здоровью граждан, проживающих в квартире, не нарушает права третьих лиц.

Таким образом, судом установлено, что выполненная истцом перепланировка и переустройство соответствует установленным действующим законодательством нормам, угрозу жизни и здоровью граждан не создает.

В соответствии с частью 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, в том числе по его приспособлению и приспособлению общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами (часть 3 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

По смыслу приведенной нормы сохранение жилого помещения в перепланированном виде возможно при доказанности того, что работы по перепланировке выполнены в соответствии с требованиями действующих санитарных, пожарных строительных норм и правил, по своему объемно-планировочному решению и инженерному обеспечению соответствуют требованиям законодательства; изменения, произошедшие в результате выполненных работ, не нарушают чьих-либо прав и законных интересов, не создают угрозу жизни и здоровью, не нарушают конструктивную целостность дома и квартиры.

Требования к объектам капитального строительства установлены, в том числе, Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 №170, регулирующими отношения в сфере эксплуатации жилищного фонда.

Согласно пункту 1.7.1 вышеуказанных Правил, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (п. 1.7.2).

Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п. 1.7.3).

Согласно пункту 3.1.15 Свода правил «Здания жилые многоквартирные. СНиП 31-01-2003» (СП 54.13330.2022, утвержденный и введенный в действие приказом Минстроя России от 13.05.2022 № 361/пр) комната жилая - часть квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан.

Кухня - вспомогательное помещение с обеденной зоной, а также местом для размещения кухонного оборудования для приготовления пищи, мойки, хранения посуды и инвентаря (пункт 3.1.16).

Кухня-ниша - зона, предназначенная для приготовления пищи, расположенная смежно с жилым или вспомогательным помещением квартиры и оборудованная электрической плитой (электрическими варочной панелью и жарочным шкафом), мойкой и приточно-вытяжной вентиляцией с механическим или естественным побуждением (пункт 3.1.17).

Кухня-столовая - вспомогательное помещение с обеденной зоной для единовременного приема пищи всеми членами семьи, а также с местом для размещения кухонного оборудования для приготовления пищи, мойки, хранения посуды и инвентаря (пункт 3.1.18).

Таким образом, законодателем предусмотрен императивно установленный запрет на размещение в многоквартирном жилом доме над жилыми комнатами ванных и кухонь (в том числе систем водоснабжения и водоотведения).

При этом не имеет юридического значения, переносилось санитарное оборудование или нет, поскольку запрет на размещение кухонь над жилыми помещениями не ставится в зависимость от места расположения санитарно-технического оборудования либо рабочей зоны в самом помещении кухни; запрещается размещение помещения кухни (включая рабочую зону и зону столовой) в целом над жилыми помещениями.

Согласно пункту 2.8 Ведомственных строительных норм ВСН 61-89Р «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования», утвержденных приказом Госкомархитектуры от 26.12.1989 № 250, не допускается размещение газифицированных кухонь непосредственно над и под жилыми комнатами; не допускается объединение вентиляционных каналов кухонь и санитарных узлов (вспомогательных помещений) с жилыми комнатами.

Таким образом, законодателем закреплен запрет на размещение в многоквартирном жилом доме над и под жилыми комнатами газифицированных кухонь.

В данном случае в результате выполненной перепланировки, с устройством дверного проема в перегородке между комнатой (пом. 3) и кухней (пом. 4) с установкой двери, образовалась кухня и комната.

Исследовав все обстоятельства и доказательства по делу, проанализировав требования приведенных норм права, с учетом того, что переустройство и перепланировка квартиры в части произведенной перепланировки (переустройства) не создает угрозу для жизни или здоровью граждан, соответствует строительным нормам и правилам, требованиям и условиям безопасности, в результате проведенных работ площадь жилого помещения не увеличилась, выполненные строительные работы не повлияли на несущую способность конструкций жилого дома, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, сохранении спорного жилого помещения в перепланированном состоянии и (или) переустроенном состоянии, выразившимся: в демонтаже перегородки из кирпича между ванной (пом.5) и коридором (пом.7); устройстве перегородки с дверным проемом между ванной (пом.5) и коридором (пом.7); заделке дверного проема между кухней (пом.4) и ванной (пом.5); переносе умывальника в ванной (пом.5) от наружной стены на перегородку между кухней (пом.4) и ванной (пом.5); устройстве дверного проема в перегородке между комнатой (пом. 3) и кухней (пом. 4) с установкой двери.

Руководствуясь требованиями ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации Снежинского городского округа о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии – удовлетворить.

Сохранить жилое помещение – квартиру, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенную по адресу: 

<

адрес> перепланированном состоянии и (или) переустроенном состоянии, выразившимся:

- в демонтаже перегородки из кирпича между ванной (пом.5) и коридором (пом.7);

- в устройстве перегородки с дверным проемом между ванной (пом.5) и коридором (пом.7);

- в заделке дверного проема между кухней (пом.4) и ванной (пом.5);

- в переносе умывальника в ванной (пом.5) от наружной стены на перегородку между кухней (пом.4) и ванной (пом.5);

- в устройстве дверного проема в перегородке между комнатой (пом. 3) и кухней (пом. 4) с установкой двери.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Снежинский городской суд в месячный срок со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий Л.А. Круглова

Мотивированное решение изготовлено 19 декабря 2025 года.