Дело № 5-485/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Троицк Челябинской области 13 декабря 2024 года

Судья Троицкого городского суда Челябинской Кошак О.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, родившегося 

<

данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ разъяснены,

УСТАНОВИЛ:

13 декабря 2024 года в 14 часов 15 минут по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес> выявлен факт уклонения гражданином 

<

данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, от медицинского освидетельствования и идентификации личности.

ФИО1 прибыл в РФ 22 апреля 2024 года в целях осуществления трудовой деятельности. При этом в течение тридцати календарных дней со дня въезда в РФ не исполнил обязанность по прохождению медицинского освидетельствования, а также не исполнил обязанность по прохождению государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования в целях идентификации личности. 

Своими действиями ФИО1, нарушил п.13,18 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», за что предусмотрена ответственность по ч.1 ст.18.11 КоАП РФ.

ФИО1, при рассмотрении дела участвовал, пояснил, что является гражданином Республики Таджикистан, своего жилья и постоянного места жительства в Российской Федерации не имеет, просит строго не наказывать, вину признает.

Заслушав объяснение ФИО1, исследовав представленные доказательства, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной.

Помимо собственного признания вины, виновность ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 174008554 от 13 декабря 2024 года (л.д. 2), рапортом инспектора ОВМ МО МВД России «Троицкий» от 13 декабря 2024 года (л.д.3), объяснением ФИО1 от 13 декабря 2024 года (л.д.4), копией паспорта ФИО1 (л.д. 5), информацией центрального банка данных учета иностранных граждан МВД России, ГИСМУ (л.д. 6-8).

Суд считает материалы административного дела допустимыми и достоверными доказательствами по делу на основании ст. 26.2 КоАП РФ.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». 

Согласно ст. 2 данного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Как следует из п.18 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», предусматривающей, что иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, обязаны в течение 30 дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через уполномоченную организацию, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ, как нарушение иммиграционных правил, выразившееся в уклонении ФИО1 от медицинского освидетельствования и идентификации личности. 

Срок привлечения к административной ответственности не истек.

Санкция ч. 1 ст.18.11 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст.4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно ч. 2 ст. 1.1 КоАП РФ данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

На основании п. «а» ст. 11 Федерального закона от 31 мая 2002 года №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» гражданство Российской Федерации приобретается, в том числе и по рождению.

Условия приобретения гражданства Российской Федерации по рождению указаны в ст. 12 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации».

В постановлении от 14 февраля 2013 года № 4-П Конституционный Суд Российской Федерации указал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

В рассматриваемом случае обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено, обстоятельством, смягчающим административную ответственность, предусмотренным ст.4.2 КоАП РФ, является признание ФИО1 своей вины, наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела суд считает, что в отношении ФИО1 следует применить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Назначая дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд принимает во внимание, что ФИО1 на территории Российской Федерации постоянного места жительства и официального источника дохода не имеет.

С целью обеспечения исполнения назначенного административного наказания ФИО1 следует поместить в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области.

Руководствуясь ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ, судья 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения из Российской Федерации.

В целях обеспечения выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения поместить ФИО1, 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>), в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан Центр временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ) ГУ МВД России по Челябинской области, расположенное по адресу, 

<

адрес> П.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области), ИНН 

<

***>, БИК 017501500, КПП 745301001, ОКТМО 75752000, Номер счета получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета): 40102810645370000062, Номер счета получателя (казначейского счета) 03100643000000016900,КБК 18811601181019000140, УИН 188890474241740085548.

Разъяснить, что согласно ч. 1.1. ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В случае неуплаты административного штрафа, в установленный законом срок в добровольном порядке, ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Троицкий городской суд Челябинской области.

Судья: О.А. Кошак