Дело (номер обезличен) 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2019 года (адрес обезличен)

Кстовский городской суд (адрес обезличен) в составе председательствующего судьи Кондратьева И.Ю., при секретаре ФИО6, с участием истца ФИО4, сурдопереводчика языка ФИО7, представителя ГУ УПФР по (адрес обезличен) Нижегородской, по доверенности ФИО8, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации по (адрес обезличен) Нижегородской о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в Кстовский городской суд с вышеуказанными требованиями, ссылаясь на то, что он, (дата обезличена) года рождения, является инвалидом третьей группы с детства. В период с 1974 по 1986 год обучался в ГКОУ «Горбатовская школа-интернат для глухих и позднооглохших детей». Группа инвалидности признана бессрочно.

Для назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца как круглая сирота после смерти отца ФИО2 (дата обезличена) года рождения (умер (дата обезличена)) и матери ФИО3 (дата обезличена) года рождения (умерла (дата обезличена)), он обратился в Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации по (адрес обезличен). В назначении пенсии по потере

кормильца ему было отказано.

Считает отказ Пенсионного фонда РФ в признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца незаконным и необоснованным, нарушающим его права и законные интересы.

Как следует из п.1 ст. 10 ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

Согласно пп.1 п.2 данной статьи, нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.

П. 6 данной статьи устанавливает, что нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, имеют право перейти на страховую пенсию по случаю потери кормильца.

Он, как инвалид третьей группы с детства, является нетрудоспособным сыном умерших родителей. Ответчик отказал ему в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца в связи с тем, что в периоды с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена) годы, с (дата обезличена) по (дата обезличена) год он работал и получал заработную плату, и, соответственно, не находился на полном содержании родителей.

Как следует из п.4 ст.10 ФЗ «О страховых пенсиях», иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет.

Из текста приведенной статьи следует, что термин «дети» является не возрастным, а определяющим кровную связь с кормильцем, а пп.1 п.2 исключает инвалидов с детства из категории лиц, теряющих право на получении пенсии при достижении 18 лет. Следовательно, инвалиды с детства имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца и после достижения совершеннолетия, дополнительно доказывать факт нахождения на иждивении им не требуется.

Более того, нахождение на иждивении предполагает не только полное содержание, как указывает в своем решении Ответчик, но и ситуацию, в которой помощь кормильца была постоянным и основным источником средств к существованию. Не будучи полностью трудоспособным, я не мог получать заработную плату, обеспечивающую достойный уровень существования, зависел от доходов родителей, а также от их постоянной поддержки, не имевшей денежного выражения.

Как следует из определения Верховного суда РФ от 12.11.2010 №4-В10-35, в состав дохода умершего кормильца кроме заработной платы и иных доходов подлежит включению получаемая им при жизни пенсия вне зависимости от ее вида.

В то же время наличие самостоятельного источника дохода у члена семьи погибшего не препятствует в силу закона отнесению лиц к числу иждивенцев погибшего (кормильца), если помощь в виде заработка (дохода) последнего являлась постоянным и основным источником средств к существованию лиц, находившихся на его иждивении.

В связи с изложенным, ссыолаясь на ФЗ "О страховых пенсиях", истец просит:

1. Признать решение ГУ - Управления пенсионного фонда Российской Федерации по (адрес обезличен) об отказе в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца по моему заявлению незаконным.

2. Признать за ФИО4, право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца в связи со смертью родителей - ФИО2 и ФИО3.

3. Обязать ГУ - Управление пенсионного фонда Российской Федерации по (адрес обезличен) назначить ему страховую пенсию по случаю потери кормильца с даты обращение за её назначением.

В судебном заседании истец ФИО4 поддержал свои требования.

Представитель ГУ УПФР по (адрес обезличен) Нижегородской с иском не согласился, ссылаясь на то, что на момент смерти родителей истец был трудоспособным, работал и не находился на их иждивении. 

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, находит иск ФИО4 подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что ФИО4 (истец по делу) (дата обезличена) года рождения, является инвалидом третьей группы с детства, бессрочно. В период с 1974 по 1986 год обучался в ГКОУ «Горбатовская школа-интернат для глухих и позднооглохших детей». (л.д.6,7)

Для назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца, как круглая сирота после смерти отца ФИО2 (дата обезличена) года рождения (умер (дата обезличена)) и матери ФИО3 (дата обезличена) года рождения (умерла (дата обезличена)), истец 19.07.2018г. обратился в Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации по (адрес обезличен). Решением ответчика от 19.10.2018г. в назначении пенсии по потере кормильца истцу было отказано по основаниям, что тот на момент смерти обоих родителей работал, документов подтверждающих, что помощь родителей была постоянным и основным источником средств к существованию не представил. Установить факт нахождения на иждивении родителей невозможно.(л.д.12)

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях», лицам, имеющим право на одновременное получение страховых пенсий различных видов, в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается одна пенсия по их выбору.

В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", допускается одновременное получение пенсии по государственному пенсионному обеспечению, установленной в соответствии с указанным Федеральным законом, и страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Назначение и выплата страховой пенсии производятся независимо от назначения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом "О накопительной пенсии".

Обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.

Согласно ст. 6 указанного Закона, устанавливаются следующие виды страховых пенсий:

1) страховая пенсия по старости;

2) страховая пенсия по инвалидности;

3) страховая пенсия по случаю потери кормильца.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

Согласно п. 2 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях» нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

Согласно п. 3 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях» члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Согласно п. 6 ст.10 Закона, нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, имеют право перейти на страховую пенсию по случаю потери кормильца.

Как следует из определения Верховного суда РФ от 12.11.2010 №4-В10-35, в состав дохода умершего кормильца кроме заработной платы и иных доходов подлежит включению получаемая им при жизни пенсия вне зависимости от ее вида.

В то же время наличие самостоятельного источника дохода у члена семьи погибшего не препятствует в силу закона отнесению лиц к числу иждивенцев погибшего (кормильца), если помощь в виде заработка (дохода) последнего являлась постоянным и основным источником средств к существованию лиц, находившихся на его иждивении.

Из ответа ГУ УПФР по (адрес обезличен) следует: 

Согласно региональной базе данных пенсионеров ФИО4, (дата обезличена) года рождения, СНИЛС — 095-996-270 48, является получателем страховой пенсии по инвалидности 3 группы с 16.09.1987г. в соответствии со ст.9 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», ежемесячной денежной выплаты по категории «инвалиды (3 группа)» с 01.01.2005г. в соответствии с п.1 ст.28.1 Федерального закона от 24.11.1995г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в УПФР по (адрес обезличен).

Согласно пенсионному делу размер пенсии на июль 1993г. составлял 5737,00руб., на июль 2010г. - 3184,87 руб., ЕДВ — 1359,60 руб.

Пенсионное дело ФИО2, умершего 05.07.1993г., уничтожено.

Размер пенсии ФИО5 на дату смерти 13.07.2010г. составлял 7001,22 руб., ЕДВ — 2378,20 руб.

В то же время в деле имеются документы подтверждающие работу ФИО2 по 31.08.1988г. (л.д.24-33)

Доказательств, подтверждающих, что отец истца на момент своей смерти 05.07.1993г. работал и имел доход, получал пенсию в размерах, превышающем пенсию получаемую истцом, не имеется и судом не добыто.

Учитывая, указанные обстоятельства оснований для признания за истцом права на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца – его отца ФИО2 не имеется, поскольку факт его иждивенства не установлен, а поэтому в этой части требования истца не подлежат удовлетворению.

В то же время, учитывая, что на момент смерти матери истца - ФИО5, умершей 13.07.2010г., пенсионные доходы последней составляли 7001,22 + 2378,20 = 9379,42 руб., а получаемая пенсия истца : 3184,87 + 1359,60 = 4544,47 руб., суд считает возможным признать, что истец находился на иждивении матери, т.к. пенсия последней была в два с лишним раза больше истца, которая являлась постоянным и основным источником средств к существованию.

При этом суд учитывает, что истец с матерью проживали совместно, вели общее хозяйство и истец является инвалидом с детства, т.е. нетрудоспособным, а поэтому его требования на основании вышеуказанных норм закона, о признании за ним право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца ФИО3 и ее назначении являются обоснованными и подлежат удовлетворению. С учетом изложенного требования истца о признании решение ответчика в данной части об отказе в назначении указанной пенсии также подлежат удовлетворению.

При этом по смыслу вышеуказанных норм закона дееспособность истца, являющегося инвалидом с детства, не исключает его из ранга нетрудоспособных, предусмотренных п.2 ст.10 Законом № 400-ФЗ, для назначения ему пенсии по случаю потери кормильца.

Доводы ответчика о работе истца на момент смерти матери и что он не находился на иждивении последней не нашли своего подтверждения в судебном заседании. 

Так, из трудовой книжки ФИО4, обозреваемой в судебном заседании, следует, что последний прекратил свою трудовую деятельность 08.02.2010г. Со слов истца с указанного времени трудовой деятельностью не занимается. Доказательств, подтверждающих, что истец имел трудовые доходы с указанно времени в деле не имеется и судом не добыто. При этом периоды работы истца до смерти матери не имеют правового значения и основанием для отказа истцу в иске в данной части не имеется.

В пенсионный фонд с заявлением о назначении ему пенсии по случаю потери кормильца обратился 19.07.2018г.(л.д.17)

В соответствии с ч.1 ст.22 Закона №400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с п. 3 ч.5 ст.22 Закона №400-ФЗ, страховая пенсия назначается ранее дня обращения за страховой пенсией, определенного частью 2 настоящей статьи, в следующих случаях: … страховая пенсия по случаю потери кормильца - со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

Учитывая, что истцом в судебном заседании заявлено ходатайство о назначении пенсии с учетом положений вышеуказанной статьи закона, суд считает необходимым определить срок назначения пенсии истцу с 19.07.2017г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО4 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации по (адрес обезличен) Нижегородской о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, удовлетворить частично.

Признать решение ГУ - Управления пенсионного фонда Российской Федерации по (адрес обезличен) от 19.10.2018г. об отказе в назначении страховой пенсии ФИО4 по случаю потери кормильца ФИО3 незаконным.

Признать за ФИО4, право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца в связи со смертью матери ФИО3.

Обязать ГУ - Управление пенсионного фонда Российской Федерации по (адрес обезличен) назначить ФИО4 страховую пенсию по случаю потери кормильца – матери ФИО3, умершей 13.07.2010г., с 19.07.2017г.

В остальной части иска, ФИО4 отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд.

Судья 

Кстовского городского суда И.Ю.Кондратьев