Дело № 12-180/2023

24MS0071-01-2022-004194-08

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении 

03 мая 2023 года г. Красноярск

Судья Свердловского районного суда г. Красноярска Бацунин Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ по жалобе защитника ФИО1 – Госпаревич Л.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 71 в Свердловском районе города Красноярска от 24 ноября 2022 года в отношении генерального директора ООО «ТЕХНОСТРОЙ-24» ФИО1,

Установил:

Защитника ФИО1 – Госпаревич Л.В. обратилась в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 71 в Свердловском районе города Красноярска от 24 ноября 2022 года, которым генеральный директор ООО «ТЕХНОСТРОЙ-24» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 350 рублей, мотивируя тем, что как на момент составления протокола об административном правонарушении, так и на момент вынесения обжалуемого постановления ФИО1 был мобилизован и служит в настоящее время в рядах Российской армии, в связи с чем отсутствуют сведения о его надлежащем извещении как на составление протокола об административном правонарушении, так и на его рассмотрение в мировом суде. 

ФИО1, его защитник Госпаревич Л.В. в судебное заседание не явились, извещены о дне и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в судебное заседание не явился, извещен о дне и времени рассмотрения дела надлежащим образом, представило ходатайство о рассмотрении в его отсутствие.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для наложения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В силу п. 2 ст. 11 Федерального закона N 27-ФЗ от 01.04.1996 "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", в редакции, действующей на момент возникновения правоотношений, (далее - Закон N 27-ФЗ) страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; 9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Судом установлено, что ФИО1 являясь генеральным директором ООО «ТЕХНОСТРОЙ-24» несвоевременно предоставил ежегодную отчетность «сведения о страховом стаже застрахованных лиц» по форме СЗВ-СТАЖ (тип-исходная) за отчетный период «ГОД 2021» - срок предоставления которого не позднее 1 марта года следующего за отчетным годом, предоставлена фактически 26.04.2022 года, т.е. нарушил п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». 

Данные обстоятельства послужили основанием для составления протокола об административном правонарушении от 18.10.2022 года по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «ТЕХНОСТРОЙ-24» ФИО1 и основанием для привлечения 24.11.2022 года ФИО1 постановлением мирового судьи к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

В подтверждение вины ФИО1 мировым судьей обоснованно приняты во внимание в качестве доказательств:

- протокол об административном правонарушении № от 18.10.2022 года;

- копии сведений по страхователю формы СЗВ-М с информацией о застрахованных лицах и извещения о доставке от 26.04.2022 года.

- выписка из ЕГРЮЛ, согласно которой директором ООО «ТЕХНОСТРОЙ-24» является ФИО1

- протокол проверки отчетности от 26.04.2022 года.

- распечатка реестра документов. 

Указанные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию и необходимые для правильного разрешения дела.

Деяние ФИО1, допустившего описанное выше нарушение, обоснованно квалифицированно по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами КоАП РФ и нормативно-правовых актов, регулирующих отношения в сфере индивидуального (персонифицированного) учета.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, является формальным и не требует наступления вредных последствий.

Доводы жалобы о том, что ФИО1 не был извещен о составлении в отношении него протокола об административном правонарушении, судом не принимаются в силу следующего.

Так, уведомлением от 26.08.2022 года ФИО1 сообщено, что ему необходимо явиться 18.10.2022 года в 09 час. 30 мин. по адресу: 

<

...>, каб.2-4 (2 этаж) для дачи пояснений по факту нарушения п.2 ст.11 Федерального закона N 27-ФЗ от 01.04.1996 "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", а также для составления протокола об административном правонарушении. Данное уведомление было направлено в адрес ФИО1, что подтверждается соответствующим почтовым реестром. Согласно отчета об отслеживании почтового отправления № уведомление о необходимости явки в Отдел взаимодействия со страхователями №1 (ОВС №1) было получено ФИО1 23 сентября 2022 года, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что ФИО1 был надлежащим образом уведомлен о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении. 

Извещение мирового судьи о дате, времени и месте рассмотрения дела направлялось в адрес ФИО1 как по месту его жительства, так и по месту нахождения юридического лица – ООО «ТЕХНОСТРОЙ-24», однако, почтовая корреспонденция была возвращена в адрес суда в связи с истечением срока хранения. 

Довод жалобы о том, что в соответствии с Указом Президента РФ от 21.09.2022 года № 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации", ФИО1 был призван на военную службу, не является основанием для освобождения указанного лица от административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ. Кроме того, ФИО1 был надлежащим образом уведомление о дате составления в отношении него протокола об административном правонарушении, следовательно, в связи с его мобилизацией мог обеспечить участие защитника при составлении протокола об административном правонарушении, а также при рассмотрении данного протокола мировым судьей.

Также судом учтено, что вмененное ФИО1 нарушение п.2 ст.11 Федерального закона N 27-ФЗ от 01.04.1996 "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" было совершено ФИО1 еще в марте 2022 года, т.е. задолго до его мобилизации. 

Каких-либо неустранимых сомнений, которые в силу ст. 1.5 КоАП РФ могут быть истолкованы в пользу ФИО1 из материалов дела и доводов жалобы не усматривается.

Правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного постановления, автор жалобы не приводит.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.

Административное наказание назначено ФИО1 в соответствии с санкцией ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые могли повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, 

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 71 в Свердловском районе города Красноярска от 24 ноября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «ТЕХНОСТРОЙ-24» ФИО1 - оставить без изменения, жалобу защитника ФИО1 – Госпаревич Л.В. - без удовлетворения.

Решение вступает в силу с момента его вынесения.

Судья Е.Г. Бацунин