РЕШЕНИЕ

 № 2 –377/2019

Именем Российской Федерации

г. Тамбов 22 января 2019 г. 

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:

Председательствующего судьи Н.В.Емельяновой,

при секретаре Клемешовой Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области об установлении факта нахождения на иждивении, признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца,

УСТАНОВИЛ:

17.12.2018г. ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области об установлении факта нахождения на иждивении и назначении пенсии по случаю потери кормильца. В обоснование исковых требований указал, что является сыном ФИО2, умершего ***. 

ФИО1 является студентом первого курса группы *** очной формы обучения на платной основе. В настоящее время он не работает, стипендия ему не выплачивается. В 2004г. брак между его родителями - ФИО11 и ФИО2 был расторгнут. После расторжения брака ФИО1 проживал с матерью в ***. С июля 2018г. истец стал проживать с отцом по адресу: ***. 

Все время, вплоть до смерти отца ФИО1 находился на его иждивении. Отец ежемесячно оказывал материальную помощь на содержание детей, покупал одежду, обувь, продукты питания, оплачивал обучения. Помимо этого, отец регулярно передавал истцу денежные средства, из которых ФИО1 производил оплату сотовой связи, оплачивал питание в школьной, а затем и университетской столовых, тратил на развлечения.

С 2012г. ФИО2 официально не работал, занимался ведением подсобного хозяйства, от чего имел постоянный доход. 

25.10.2018г. ФИО1 обратился в УПФР с заявлением о назначении ему пенсии по случаю потери кормильца. Решением УПФР от 03.12.2018г. ФИО1 в назначении пенсии было отказано по той причине, что документально не подтверждается факт нахождения на иждивении умершего ФИО2 

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, дополнительно суду пояснил, что в период жизни с матерью в *** отец регулярно оказывал ему материальную помощь. В июле 2018г. он переехал для постоянного проживания к отцу. При жизни отец был намерен зарегистрировать его по своему месту жительства, но не успел. Дом, в котором он проживал с отцом, принадлежит его бабушке по линии отца. С момента его переезда отец взял расходы по его содержанию на себя, перечислял ему денежные средства, оплачивал 50% от стоимости обучения в университете. До достижения им совершеннолетия отец регулярно перечислял денежные средства на его содержание в размере 5-7 тыс.руб., оплачивал услуги репетиторов. 

В период жизни с матерью истец регулярно поддерживал отношения с отцом, ежегодно приезжал к нему в летнее время. 

В настоящее время он учится в ***, является студентом первого курса группы *** очной формы обучения. Проживает с бабушкой- матерью отца. Его мама с ними не проживает. В случае назначении ему пенсии по случаю потери кормильца планирует откладывать деньги на оплату обучения. 

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении УПФ РФ (ГУ) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 03.12.2018г. *** и пояснила, что ФИО1 при обращении с заявлением о назначении пенсии по потере кормильца не было предоставлено документов, подтверждающих его нахождение на иждивении ФИО2 

На дату смерти ФИО2 работающим не значился с 2012г., получателем какого-либо вида пенсии также не являлся. Документов, подтверждающих факт оказания сыну материальной помощи, являющейся основным источником средств к существованию, а также размер материальной помощи представлено не было. Кроме того, справкой с места жительства не подтверждается факт проживания сына с отцом. 

Дополнительно суду пояснила, что в случае установления факта нахождения ФИО1 на иждивении умершего отца, право на пенсию по случаю потери кормильца возникнет с даты смерти ФИО2 

Выслушав участников процесса, изучив материал дела, суд приходит к следующему выводу.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.

Действуя в пределах предоставленных ему полномочий, федеральный законодатель в статье 10 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" установил, что право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. 

Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет (п.1 ч.2 ст. 10).

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (ч.3 ст. 10).

При этом иждивение детей умерших родителей презюмируется и не требует доказательств. Однако дети, объявленные полностью дееспособными или достигшие возраста 18 лет, должны подтвердить факт нахождения на иждивении умершего кормильца (пункт 4 статьи 9 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Презумпция нахождения ребенка до достижения возраста 18 лет на иждивении родителей следует из норм семейного права. Согласно Семейному кодексу Российской Федерации ребенком признается лицо, не достигшее возраста 18 лет (совершеннолетия) (пункт 1 статьи 54), родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей (пункт 1 статьи 80). Следовательно, до достижения ребенком совершеннолетия всю ответственность за его воспитание и содержание несут родители, что освобождает детей, не достигших 18 лет, от необходимости доказывать факт нахождения на иждивении родителей при назначении пенсии по случаю потери кормильца.

Устанавливая в пенсионном законодательстве требование доказывания лицами старше 18 лет факта нахождения на иждивении родителей, законодатель основывается на презумпции трудоспособности лица, достигшего совершеннолетия: в соответствии с трудовым законодательством лица, достигшие возраста 16 лет, вправе вступать в трудовые отношения в качестве работников (часть третья статьи 20 Трудового кодекса Российской Федерации); труд лиц, достигших 18 лет, может использоваться на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами, материалами эротического содержания) (часть первая статьи 265 Трудового кодекса Российской Федерации).

По достижении 18 лет у гражданина в полном объеме возникает гражданская дееспособность, т.е. он может своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (пункт 1 статьи 21 ГК Российской Федерации.

В свою очередь, законодательно предоставленная гражданину, достигшему возраста 18 лет, возможность работать и получать заработную плату, осуществлять предпринимательскую деятельность и получать доход, т.е. иметь собственный источник средств к существованию и самостоятельно распоряжаться им, влечет необходимость проверки этих фактов при принятии решения о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца.

Назначение социальной пенсии по случаю потери кормильца только тем детям, достигшим возраста 18 лет, которые состояли на иждивении кормильца и могут подтвердить этот факт, в полной мере соответствует правовой природе этой выплаты, направленной на предоставление источника средств к существованию детям, лишившимся его в связи со смертью родителя (родителей).

Требование доказывания факта нахождения на иждивении умерших родителей распространяется на всех детей старше 18 лет, в том числе лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 06.11.2014 N 2428-О "По запросу Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области о проверке конституционности пункта 4 статьи 9 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", положения закона, предусматривающие необходимость доказывания факта нахождения совершеннолетних детей на иждивении умерших родителей, в системе действующего правового регулирования не могут рассматриваться как нарушающие право граждан на социальное обеспечение и не согласующиеся с конституционным принципом равенства.

Как неоднократно указывал Конституционный суд РФ принятым в действующем законодательстве смыслом понятия "иждивение" является нахождение лица на полном содержании кормильца или получение от него такой помощи, которая является для него постоянным и основным источником средств к существованию (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 3 октября 2006 года N 407-О).

В статье 264 ГПК перечислены факты, установление которых относится к компетенции суда, однако, указанный в статье перечень не является исчерпывающим.

В силу ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии со ст.267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Таким образом, факт нахождения на иждивении может быть установлен в судебном порядке, когда это непосредственно порождает юридические последствия.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 является сыном ФИО2, умершего *** что подтверждается свидетельством о смерти (л/д 8), свидетельством о рождении (л/д 7). 

Как следует из пояснений истца в судебном заседании, на момент смерти отца, он проживал с ним совместно в доме, принадлежащем бабушке по адресу: ***.

С 27.09.2018г. истец зарегистрирован по месту пребывания по указанному выше адресу, что подтверждается свидетельством о регистрации по месту пребывания №473 (л/д 12). 

В настоящее время ФИО1 является студентом первого курса группы ***, очной формы обучения, что подтверждается справкой от 10.12.2018г. № 883 (л/д 11).

На дату смерти ФИО2 работающим не значился с 19.04.2012г., не являлся получателем какого-либо вида пенсии.

Из пояснений истца в судебном заседании следует, что с 2012г. ФИО2 занимался ведением подсобного хозяйства, от чего имел постоянный доход. 

Указанные обстоятельства помимо письменных доказательств по делу и пояснений истца в судебном заседании подтверждаются показаниями свидетелей.

Так свидетель ФИО5 в судебном заседании показала, что семью ФИО9 она знает, одни живут недалеко от ее дома, имеют подсобное хозяйство, она регулярно покупает у них молоко. Истец является сыном умершего ФИО2 После развода ФИО2 другую семью не создал, всегда материально помогал детям. Помимо сына у ФИО2 есть старшая дочь. Истец ежегодно приезжал в Тамбов к отцу в летнее время. В конце лета ФИО2 покупал детям необходимые вещи, передавал продукты (мясо, яйцо). Истец постоянно проживал с отцом с лета 2018г. При жизни ФИО2 ей рассказывал, что сын поступил в институт в Тамбове, что стоимость обучения составляет 50000 руб., говорил, что заплатил за обучение. 

Свидетель ФИО6 в судебном заседании показала, что знала умершего ФИО2, поскольку у него было подсобное хозяйство, и он обращался к ней как к ветеринарному врачу. При жизни ФИО2 рассказывал, что для того, чтобы материально помочь детям, решил завести хозяйство (крупный рогатый скот, кур). В летнее время истец приезжал к отцу. ФИО2 говорил, что оплатил за обучение сына в институте, ранее оплачивал репетиторов.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании показала, что истец приходится ей внуком, умерших ФИО2- сыном. После развода родителей истец проживал в *** с матерью, ФИО2 проживал с ней. Внук регулярно к ним приезжал. При жизни ФИО2 всегда помогал детям, в том числе и истцу, перечислял им деньги, оплачивал репетиторов для сына, передавал продукты. В июле 2018г. внук переехал жить к отцу, поступил в институт. В настоящее время, после смерти отца, ФИО1 продолжает проживать у нее. Сын оплатил половину суммы от стоимости обучения внука в институте. До 2012г. ФИО2 работал на ***. С 2012г. сын завел подсобное хозяйство, от чего и имел доход. Хозяйство он завел с той целью, что материально помогать детям. 

Не доверять указанным показаниям свидетелей у суда оснований не имеется так как они последовательны, согласуются между собой и с другими материалами гражданского дела, в связи с чем суд принимает их.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается независимо от продолжительности страхового стажа кормильца из числа застрахованных лиц, а также от причины и времени наступления его смерти, за исключением случаев, предусмотренных частью 11 настоящей статьи.

Таким образом, ФИО1, не достигший возраста 23 лет и обучающийся по очной форме в образовательном учреждении, может быть отнесен к лицам, имеющим право на получение пенсии по случаю потери кормильца, т.к. обстоятельства нахождения его на иждивении умершего ФИО2 нашли свое подтверждение и не опровергнуты ответчиком.

В соответствии с ч.1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В силу п.3 ч.5 названной статьи, страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией. 

С заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца ФИО1 обратился 25.10.2018г., соответственно его право на пенсионное обеспечение наступило с момента смерти отца ФИО2 – ***. Таким образом, пенсия по потере кормильца должна быть назначена с ***.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить факт нахождения ФИО1, *** г.р. на иждивении отца ФИО2, *** г.р., умершего ***.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области назначить ФИО1 пенсию по случаю потери кормильца с ***

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Н.В.Емельянова

Решение в окончательной форме принято 25.01.2019г.

Судья: Н.В.Емельянова