Дело № 12-88/2025

УИД 69RS0040-02-2025-004130-60

РЕШЕНИЕ

с. Верховажье 08 октября 2025 года

Судья Верховажского районного суда Вологодской области Блохина О.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по Центральному федеральному округу от 25 марта 2025 года № 10673342253450695295 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

установила:

постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по Центральному федеральному округу ФИО2 от 25 марта 2025 года № 10673342253450695295 ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением ФИО1 обратился с жалобой в суд, в которой просит отменить вынесенное по делу постановление должностного лица, производство по делу прекратить, ссылаясь на отсутствие состава административного правонарушения ввиду наличия денежных средств на расчетной карте, исправной работы бортового устройства, полагал, что аппаратура в пункте контроля была неисправна либо произошел сбой в системе Платон. 

В судебное заседание ФИО1, ЦАФАП МТУ Ространснадзора по Центральному федеральному округу не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены. 

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет административную ответственность по части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 257-ФЗ) движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 504 утверждены Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее – Правила взимания платы).

Согласно подпункту «а» пункта 12 Правил взимания платы движением без внесения платы считается движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке предусмотренном пунктом 10 Правил взимания платы.

Из материалов дела следует, что 17 февраля 2025 года в 09:50:44 на 

<

адрес> специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи Комплекс аппаратно-программный «АвтоУраган-ВСМ2» № 1701124 (свидетельство о поверке С-ДЗЛ/28-01-2025/405358027, поверка действительна до 27 января 2027 года) зафиксировано движение транспортного средства 

<

МАРКА> государственный регистрационный знак № (СТС №), имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, в нарушение требований пункта 1 статьи 31.1 Закона № 257-ФЗ, подпункта «а» пункта 12 Правил взимания платы без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Собственником транспортного средства «

<

МАРКА>, государственный регистрационный знак № (СТС №) является ФИО1 

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ. 

Достоверность показаний работающего в автоматическом режиме специального технического средства, которым было зафиксировано движение транспортного средства без внесения платы в счет возмещения вреда, сомнений не вызывает.

Постановление по делу об административном правонарушении отвечает требованиям, предусмотренным статьей 29.10 КоАП РФ.

Довод жалобы об отсутствии состава административного правонарушения ввиду того, что в момент фиксации административного правонарушения бортовое устройство было включено, подлежит отклонению. 

В соответствии с пунктом 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 504, движением без внесения платы считается движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве и без оформления при этом маршрутной карты.

Обязанность по осуществлению контроля за работоспособностью и сроком службы бортового устройства (стороннего бортового устройства), своевременного информирования оператора о факте неисправности или утраты бортового устройства (стороннего бортового устройства), а также своевременному возврату бортового устройства с истекшим сроком службы возложена на собственника (владельца) транспортного средства (пункт 106 указанных Правил).

Согласно информации, предоставленной оператором системы «Платон» - ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы», транспортное средство с государственным регистрационным знаком № с 08 февраля 2023 года 10:45:00 зарегистрировано в реестре системы взимания платы за собственником (владельцем) транспортного средства ФИО1 за данным транспортным средством закреплено бортовое устройство № 300953679. 

На момент фиксации 17 февраля 2025 года в 09:50:44 на 

<

адрес> бортовое устройство № 300953679 не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала, отсрочка по внесению платы для транспортного средства с государственным регистрационным знаком № не предоставлялась. 

Данные о пройденном транспортным средством пути по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения в период с 12 февраля 2025 года 19:13:48 по 19 февраля 2025 19:24:41 от бортового устройства не поступали, в связи с отсутствием данных от бортового устройства начисления платы (списания денежных средств с расчетной записи) за движение транспортного средства с государственным регистрационным знаком № не производились.

На момент фиксации проезда владелец транспортного средства с государственным регистрационным знаком 

<

***> не сообщал Оператору СВП о неисправности бортового устройства № (пункт 8 Правил). 

Доводы жалобы о неисправности аппаратуры в пункте контроля или сбое в системе Платон в момент совершения административного правонарушения подлежит отклонению, поскольку доказательств того, что имело место внешнее территориальное влияние источника подавления сигналов ГЛОНАСС на работу бортового устройства в зоне размещения системы контроля, не имеется, данные доводы носят предположительный характер.

По информации Госкорпорации «Роскосмос» от 17 сентября 2025 года № 98-21536 17 февраля 2025 года в системе ГЛОНАСС использовались по целевому назначению 24 космических аппарата, в системе GPS – 31 космических аппарата, все космические аппараты системы ГЛОНАСС и GPS работали в штатном режиме, доступность навигационного сигнала системы ГЛОНАСС и системы GPS на 

<

адрес> 17 февраля 2025 года в 09:50:44 составляла 100 %.

Кроме того, оператором системы «Платон» - ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» представлена информация о том, что сбоев по состоянию на 17 февраля 2025 года 09:50:44 в работе аппаратно-программного комплекса системы контроля и в работе программного обеспечения подсистемы приема и обработки данных от бортовых устройств не выявлено.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, постановление о привлечении его к административной ответственности вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ.

Существенных нарушений норм материального или процессуального права, влекущих отмену либо изменение постановления должностного лица, не усматривается. 

При таких обстоятельствах постановление должностного лица следует признать законным и обоснованным.

Руководствуясь статьями 30.1 - 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решила:

постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по Центральному федеральному округу от 25 марта 2025 года № 10673342253450695295 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Верховажский районный суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья О.В. Блохина