Дело № 2-92/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 марта 2021 года п. Струги Красные 

Стругокрасненский районный суд Псковской области в составе судьи Богдановой Е. В.,

с участием ответчика ФИО1,

при секретаре Кучмистовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управлениепо западному военному округу» МО РФ к ФИО2 и ФИО1 о взыскании в солидарном порядке задолженности по оплате коммунальных услуг и пени,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управлениепо западному военному округу» Министерства обороны Российской Федерации в лице Жилищно-коммунальной службы № 14 (г. Псков) филиала ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ по ЗВО обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2 и ФИО1 о взыскании в солидарном порядке задолженности по коммунальным платежам, указывая, что ФИО2 и ФИО1 (далее - ответчики) проживают в квартире по адресу: 

<

адрес>

02.10.2017 между государственным заказчиком - Министерством обороны РФ и Федеральным государственным бюджетным учреждением «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее - истец), был заключен договор № № управления жилищным фондом, закрепленным за Вооруженными силами РФ (далее - Договор).

По Договору истцу передан в управление и эксплуатацию жилищный фонд, расположенный в военном городке 

<

адрес>. Согласно условиям Договора истец принял в управление жилищный фонд и обязался выполнять и оказывать услуги по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества жилищного фонда, предоставлять коммунальные услуги нанимателям жилых помещений по договорам социального найма и членам их семей, нанимателям жилых помещений по договорам найма специализированного жилого помещения и членам их семей, арендаторам, иным законным пользователям помещений, осуществлять иную направленную на достижение целей управления жилищным фондом деятельность.

С 01.07.2019 по 30.11.2020 ответчикам оказывались услуги по содержанию жилья, а также коммунальные услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, отоплению. Претензий от ответчиков по поводу качества оказываемых истцом услуг не поступало. Ежемесячно ответчикам выставлялись квитанции-извещения с указанием стоимости оказанных услуг и содержания жилья. Однако ответчики проигнорировали требования, изложенные в указанных платежных документах, и до настоящего момента не произвели оплату задолженности, которая на 28.12.2020 составляет общую сумму 109 063 руб. 21 коп. 

По состоянию на 28.12.2020 сумма неустойки за просроченную плату за жилое помещение и коммунальные услуги за период с июля 2019 года по ноябрь 2020 года, начисленной за период с 10.07.2019 по 05.04.2020, составляет 1747 руб. 79 коп. 

Согласно сведениям абонентского пункта № № (г. Псков) ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России совместно с нанимателем ФИО2 проживает ФИО1 (жена).

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ст. 69 ЖК РФ).

Истец просил суд взыскать солидарно в пользу ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России с ФИО2 и ФИО1 109 063 руб. 21 коп. в счет оплаты за оказанные коммунальные услуги и содержание жилья, а также пени за просроченную задолженность по оплате за коммунальные услуги за период с июля 2019 года по ноябрь 2020 года, начисленную за период с 10.07.2019 по 05.04.2020 в размере 1747 руб. 79 коп., а всего 110 811 руб. 00 коп.

Представитель истца в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился. 

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала. Последствия признания иска ей разъяснены. Суду показала, что не зарегистрирована в спорной квартире, но проживала в ней вместе с двумя несовершеннолетними детьми по декабрь 2020 года, пользовалась коммунальными услугами. Квартира предоставлена её супругу ФИО2 во время его работы в АО «Славянка» по договору краткосрочного найма. Супруг с 2017 года находится в исправительной колонии. И она и ФИО2 имеют регистрацию по месту постоянного жительства в иных жилых помещениях: ФИО2 по адресу: 

<

адрес>, она в собственном жилом доме по адресу: 

<

адрес> В декабре 2020 года она освободила квартиру.

Выслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 1 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себяплату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме); плату за коммунальные услуги.

Как следует из материалов дела, жилой фонд, расположенный в 

<

адрес>, находится в собственности МО РФ, расположен в закрытом военном городке, жилые помещения в котором предоставляются гражданам в соответствии с главой 10 ЖК РФ «предоставление специализированных жилых помещений и пользование ими». Единственным основанием предоставления жилых помещений специализированного жилого фонда является договор найма. 

02.10.2017 между государственным заказчиком - Министерством обороны РФ и Федеральным государственным бюджетным учреждением «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (действующим на основании Устава и Лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами – л. 

<

...>), был заключен Договор № № управления жилищным фондом, закрепленным за Вооруженными силами РФ.

В соответствии с п.2.1 Договора государственным заказчиком истцу передан в управление и эксплуатацию жилищный фонд, расположенный в военном городке Владимирский Лагерь, указанный в Перечне жилищного фонда (Приложение №1 к Договору). Согласно условиям Договора истец принимает в управление жилищный фонд и обязуется выполнять работы и оказывать услуги по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества жилищного фонда, предоставлять коммунальные услуги нанимателям жилых помещений по договорам социального найма и членам их семей, нанимателям жилых помещений по договорам найма специализированного жилого помещения и членам их семей, арендаторам, иным законным пользователям помещений, осуществлять иную направленную на достижение целей управления жилищным фондом деятельность.

«Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации оказывает нанимателям по договору найма служебного жилого помещения услуги по содержанию жилья, а также коммунальные услуги - по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, отоплению, а они принимают и оплачивают оказанные услуги в отношении жилого помещения.

Пунктом 4.5 Договора установлено, что наниматели вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги Управляющей организации на расчетный (лицевой) счет, а также плату за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома и коммунальные услуги до 10 числа следующего за расчетным месяцем (л. 

<

...>).

Указанные условия договора не противоречат требованиям Жилищного кодекса РФ.

В силу ст. 100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65,частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами. Из пункта 5 части 3 статьи 67 ЖК РФ следует, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Как следует из Справки формы 9 от 20.01.2021 № 20 в жилом помещении по адресу: 

<

адрес> с 15.11.2012 по 15.11.2013 были зарегистрированы ФИО2 и члены его семьи: жена ФИО1, сын жены ФИО10., ДД.ММ.ГГГГ г.р., дети ФИО11., ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ г.р.(л.д. 42). Основанием их вселения в указанную квартиру являлся Договор краткосрочного поднайма жилого помещения от 15.11.2011, заключенный между РЭУ №04 филиала «Псковский» ОАО «Славянка» и ФИО2 на срок один год – до 15.11.2012. Действие договора впоследствии было продлено до 15.11.2013. Сведений о дальнейшем продлении действия договора нет (л. д. 43).

Из показаний ответчика следует, что она с детьми ФИО14 и ФИО15. проживала в спорной квартире с момента вселения до 01 декабря 2020 года. Ее муж ФИО2 проживал в спорной квартире с момента вселения до заключения его под стражу в 2017 году. При этом каждый из них имеет регистрацию по месту постоянного жительства в иных жилых помещениях. 

Судом установлено, что ФИО2 отбывает наказание в 

<

адрес> 27.06.2018 по настоящее время по приговору Стругокрасненского районного суда Псковской области от 20.04.2019, которым ФИО2 осужден к 

<

данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии 

<

данные изъяты>, при этом в срок наказания зачтено время его нахождения под стражей с 08.12.2017 по 20.04.2018. То есть ФИО2 не проживает в спорной квартире с 08.12.2017.

В силу ст. 685 ГК РФ по договору поднайма жилого помещения наниматель с согласия наймодателя передает на срок часть или все нанятое им помещение в пользование поднанимателю. Поднаниматель не приобретает самостоятельного права пользования жилым помещением. Ответственным перед наймодателем по договору найма жилого помещения остается наниматель. При этом в силу ч. 6 указанной статьи на договор поднайма жилого помещения не распространяются правила о преимущественном праве на заключение договора на новый срок.

Из изложенного следует, что с момента окончания действия договора краткосрочного поднайма – 15.11.2013 - ФИО2 и члены его семьи, в том числе ответчик ФИО1, занимали спорное жилое помещение, не имея на это установленных законом оснований.

Ответчик ФИО1 не отрицает свое фактическое проживание в квартире в период с июля 2019 по ноябрь 2020 года. Из платежных документов следует, что в этот период она периодически сообщала в управляющую компанию значение показаний установленных в квартире приборов учета потребления воды. 

Таким образом, материалами дела подтверждено, что с 01.07.2019 по 30.11.2020 ответчик ФИО1 пользовалась оказываемыми истцом услугами по содержанию жилья, коммунальными услугами по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, отоплению. Жалобы на некачественное оказание услуг не поступали. 

В силу ч. 1 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Поскольку ответчик ФИО1 с двумя детьми фактически проживала в спорном жилом помещении, пользовалась предоставляемыми коммунальными услугами по фактически занимаемой площади, то есть являлась потребителем коммунальных услуг, на нее возложена обязанность по уплате жилья и коммунальных услуг. В таком случае отсутствие договора найма не является основанием для освобождения от оплаты содержания жилья и коммунальных услуг. Не влияет на эту обязанность и отсутствие регистрации ответчика в спорном жилом помещении, поскольку исходя из правовой природы института регистрации граждан по месту жительства, наличие либо отсутствие регистрации гражданина по месту его фактического постоянного проживания не может служить как основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, так и основанием для освобождения от исполнения установленных законом обязанностей, в частности, от обязанности оплачивать фактически предоставляемые коммунальные услуги. 

Ответчик ФИО2 в спорной квартире не зарегистрирован, в спорный период фактически не проживал в ней, коммунальными услугами не пользовался, в связи с чем основания для возложения на него обязанности по оплате коммунальных платежей отсутствуют.

В соответствии со ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации. 

В силу ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Согласно Выписке из лицевого счета о начислениях за жилое помещение, коммунальные услуги за период с июля 2019 года по декабрь 2020 года (л. д. 40) задолженность за жилищно-коммунальные услуги, оказанные ответчикам, составляет 109 063 руб. 21 коп.(л.д.40). В подтверждение наличия задолженности истцом предоставлены суду платежные документы, расчеты и правовые обоснования размера начисленной платы за содержание жилья и коммунальные услуги (л. д. 32-40), которые признаны ответчиком.

Согласно ч. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

В соответствии со ст. 155 ЖК РФ истцом ответчику начислены пени за период невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Согласно расчету, приведенному в иске, задолженность по пени на период обращения истца с иском в суд составляет 1747 руб. 79 коп. Расчет пеней произведен с учетом изменений ставки рефинансирования (ключевой ставки), с учетом моратория на неустойку, введенного Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" и суд признает его верным. Неустойка соразмерна последствиям нарушения ответчиком обязательства, оснований для ее снижения суд не усматривает.

Порядок обращения в суд с иском о взыскании задолженности истцом соблюден. 14.01.2020 мировым судьей Судебного участка № 19 Струго-Красненского района Павловым А.Г. по заявлению истца вынесены Судебные приказы № 2-38-1/2020 и № 2-38-2/2020 о взыскании с ФИО1 и ФИО2 солидарно задолженности по оплате коммунальных платежей в размере 18 624,60 руб. (л. 

<

...>). На основании заявления ФИО1 от 23.09.2020 судебный приказ по делу №2-38-1/2020 определением от 24.09.2020 мирового судьи Судебного участка № 19 Струго-Красненского района Псковской области Павлова А. Г. отменен (л. д. 46).

С учетом изложенного суд считает исковые требования ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ по ЗВО подлежащими частичному удовлетворению. Задолженность по коммунальным платежам подлежит взысканию с ответчика ФИО3, осуществлявшей фактическое пользование квартирой и коммунальными услугами в период с июля 2019 года по декабрь 2020 года, и не подлежит взысканию с ФИО2, который квартирой и услугами в этот период не пользовался.

При установленных судом обстоятельствах признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает прав и интересов других лиц, подлежит принятию судом.

В силу п. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с этим и в соответствии с пп 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ взысканию с ответчика в доход муниципального образования «Струго-Красненский район» подлежит госпошлина в размере 3416 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление по западному военному округу» МО РФ к ФИО2 и ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг и пени удовлетворить частично. 

Взыскать с ФИО1 в пользу ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление по западному военному округу» МО РФ 109 063 руб. 21 коп. в счет оплаты за содержание жилья и оказанные коммунальные услуги за в период с июля 2019 года по ноябрь 2020 года, а также пени за просроченную задолженность по оплате за коммунальные услуги, начисленные за период с 10.07.2019 по 05.04.2020 в размере 1747 руб. 79 коп., а всего 110 811 руб. 00 коп. 

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФИО1 расходы на оплату государственной пошлины в размере 3416 руб. в доход муниципального образования «Струго-Красненский район».

На решение суда может быть принесена апелляционная жалоба в Псковский областной суд через Стругокрасненский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 25.03.2021. 

Судья Е. В. Богданова