Дело № 2а-2262/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 сентября 2017 года г. Барнаул

Октябрьский районный суд г.Барнаула в составе:

Председательствующего САВИНКОВА А.А.,

при секретаре Мещеряковой Р.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению инспекции федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Барнаула к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец обратился в Октябрьский районный суд г. Барнаула с административным иском к административному ответчику о взыскании недоимки по налогам и пени.

В обоснование административного иска указал, что ФИО1, является плательщиком транспортного налога на принадлежащее ей транспортно средство – автомобиль «

<

данные изъяты> государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>

Налоговым органом исчислен транспортный налог за 2013 год, подлежащий уплате ФИО1

Срок уплаты транспортного налога налогоплательщиками - физическими лица за 2013 год - не позднее 01.10.2014 года.

ФИО1 транспортный налог в установленный законом срок не уплатила. 

Сумма задолженности за 2013 год по транспортному налогу, составляет 13.440 рублей 00 копеек и пени 4.117 рублей 59 копеек.

Просит восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления.

Административный истец в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик в суд не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом.

Исследовав доводы иска, материалы дела, суд считает, что в восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления и в удовлетворении административного иска следует отказать полностью.

-- 2 --

Положениями ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. 

Административный истец обратилась в суд с ходатайством о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления, указывая на то, что административный истец обратился к мировому судье судебного участка N 5 Октябрьского района г. Барнаула с заявлением о выдаче судебного приказа, однако мировой судья своим определением от 06.04.2017 года отказал в выдаче судебного приказ на основании истечения срока исполнения требования об оплате налога.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога.

На основании пункта 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

По смыслу абзаца 3 пункта 4 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации, в случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма.

Статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

-- 3 --

Как следует из статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога (далее - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В статье 358 Налогового кодекса Российской Федерации указано, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что сумма транспортного налога, подлежащего уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 года N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" обязанность по регистрации транспортных средств и изменению регистрационных Данных в органах, осуществляющих регистрацию транспортных средств, возложена на собственников транспортных средств, а также лиц, от имени собственников владеющих, пользующихся или распоряжающихся на законных основаниях транспортными средствами.

Пунктом 3 названного Постановления установлена обязанность юридических и физических лиц, за которыми зарегистрированы транспортные средства, снять транспортные средства с учета в органах, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.

Судом установлено, что ФИО1 владела в налоговый период 2013 года транспортным средством - автомобилем 

<

данные изъяты> государственный регистрационный знак № 22.

В соответствии со статьями 32, 52 Налогового кодекса Российской административный истец не надлежащим образом известила налогоплательщика о сумме и сроках уплаты недоимки по налогам и сборам, направив налоговое уведомление № 25.06.2014 года, а требование № об уплате налога 20.11.2014 года, установлен срок оплаты налога до 05.11.2014 года.

ФИО1 не исполнила обязанность по уплате налогов и сборов в установленные налоговым органом сроки.

-- 4 --

Согласно статье 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срой: обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Срок уплаты транспортного налога налогоплательщиками - физическими лица за 2013 год - не позднее 01.10.2014 года.

Обращение налогового органа с требованием о взыскании с ответчика задолженности по установленным в требованиях срокам уплаты по налогу и пени в порядке судебного производства последовало 28.03.2017 года.

Мировой судья судебного участка N 5 Октябрьского района г. Барнаула своим определением от 06.04.2017 года отказал в выдаче судебного приказ на основании истечения срока исполнения требования об оплате налога.

То есть, в данном случае имело место ненадлежащее обращение с заявлением, которое не повлекло за собой наступления никаких правовых последствий.

Административное исковое заявление было подано в суд 31.07.2017 года, т.е. с момента, когда ФИО1 получила требование и уведомление об уплате налога, в котором был установлен срок оплаты налога, прошло более двух с половиной лет, то есть за пределами срока, установленного пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, соответственно административный истец на дату обращения с иском в суд утратил право на принудительное взыскание с ответчика задолженности и по пени за спорный период.

Доказательств и доводов в административном иске об уважительности причин пропуска срока административным истцом, а равно того, что административный истец был лишен возможности своевременно обратиться в суд, не представлено.

-- 5 --

Несоблюдение налоговой инспекцией, являющейся профессиональным участником налоговых правоотношений, требований вышеприведенных законоположений и сроков, предусмотренных налоговым законодательством, является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска ввиду пропуска истцом срока обращения в суд.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 года N 479-О-О).

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении ходатайства инспекции федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Барнаула о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления о взыскании недоимки по налогам и сборам в отношении ФИО1 отказать.

В административном иске инспекции федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Барнаула к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в апелляционном порядке через Октябрьский районный суд г. Барнаула в течение месяца.

СУДЬЯ: