УИД 72RS0016-01-2023-000838-93

№ 2а-61/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Омутинское 18 января 2024 года

Омутинский районный суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Коробейникова В.П.,

с участием помощника прокурора Омутинского района Тюменской области Бабенковой М.В.,

при секретаре судебного заседания Шариповой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Омутинского района к ФИО2 о прекращении действия права управления транспортным средством до получения заключения врачебной комиссии, подтверждающего отсутствие противопоказаний к вождению автомототранспорта, 

УСТАНОВИЛ:

<

адрес> обратился в Омутинский районный суд 

<

адрес> в интересах неопределенного круга лиц с административным иском о прекращении действия права управления транспортными действиями ФИО2 до получения заключения врачебной комиссии, подтверждающего отсутствие противопоказаний к вождению автомототранспорта.

В обоснование требований указал на то, что в рамках надзора за соблюдением федерального законодательства проведена проверка соблюдения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения. В ходе проверки установлено, что ФИО1, имеет водительское удостоверение категорий, «А», «А1», «В», «В1», «М» выданное ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, состоит на учете у врача –невролога в Объединенном филиале ГБУЗ ТО «Областная больница №» (р.

<

адрес>) – 

<

адрес>ной больнице – с диагнозом № Диагноз является противопоказанием к управлению транспортным средством. 

На основании изложенного просит суд прекратить право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами в связи с состоянием его здоровья, до получения им заключения врачебной комиссии, подтверждающего отсутствие противопоказаний к вождению автомототранспортом и направить копию решения суда в МО МВД РФ «Омутинский» для исполнения в части признания, выданного административному ответчику водительского удостоверения недействительным и его изъятия. 

Административный истец, помощник прокурора 

<

адрес> ФИО3 в судебном заседании административные исковые требования просила удовлетворить по основаниям в нем изложенным.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. О месте и времени судебного заседания извещен. В телефонограмме просит рассмотреть дело без его участия, против удовлетворения административных исковых требований не возражает. (л.д.64)

Заинтересованное лицо МО МВД России «Омутинский» явку представителя в судебное заседание не обеспечили. О времени и месте судебного заседания заинтересованное лицо извещено. В нарушение ч. 2 ст. 150 КАС РФ, сведений о причинах неявки в судебное заседание в суд не представили. (л.д.)

Заинтересованное лицо ГБУЗ ТО "Областная больница №" (р.

<

адрес>) явку представителя в судебное заседание не обеспечили. О времени и месте судебного заседания заинтересованное лицо извещено. Предоставили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. (л.д.56)

Кроме того, в силу части 7 статьи 96 КАС РФ информация о деле заблаговременно размещена на официальном интернет-сайте Омутинского районного суда – omutinsky.tum.sudrf.ru.

С учетом положений ст. 150 КАС РФ, явка лиц участвующих в деле судом не признана обязательной, при таких обстоятельствах суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц участвующих в деле. 

Заслушав помощника прокурора 

<

адрес>, исследовав письменные материалы административного дела, и оценив их в соответствии со ст. 84 КАС РФ суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, определяются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон "О безопасности дорожного движения"), статьей 1 которого предусмотрено, что задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

В силу статьи 3 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 24 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения согласно статье 23 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" заключается, в том числе, и в проведении обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В силу пунктов 1 и 4 статьи 23.1 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в силу пункта 8 раздела I которого к числу таких противопоказаний относятся заболевания нервной системы эпилепсия код заболевания по Международной статистической классификации болезней: G 40.

Судом установлено, что прокуратурой проведена проверка в рамках надзора за соблюдением федерального законодательства соблюдения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.

Проверкой установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет водительское удостоверение серии №, категории, «А», «А1», «В», «В1», «М» выданное ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.11,39).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством" ФИО1 имеет противопоказания к управлению транспортным средством.

Согласно справке невролога от ДД.ММ.ГГГГ выданной ГБУЗ ТО «Областная больница №» (р.

<

адрес>) ОФ № Омутинская ЦРБ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, взят на диспансерный учет с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом G40.3 Симптоматическая фокальная эпилепсия с вторично –генерализированными приступами, состояние после эпистатуса. (л.д. 12, 47). 

Согласно сведениям ГАУЗ ТО «Областной лечебно-реабилитационный центр» ФИО1 получал стационарное лечение с диагнозом: № Он обращался к врачу-неврологу ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 24.05.20119 года и ДД.ММ.ГГГГ. Последний приступ был ДД.ММ.ГГГГ. Других посещений не было, в связи с чем сделать вывод о наличии ремиссии заболевания невозможно. Заболевание – эпилепсия является противопоказанием к управлению транспортными средствами. (л.д. 66)

Доказательств о снятии ФИО1 с диспансерного учета на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровление), как предусмотрено действующим законодательством, материалы дела не содержат. Отсутствие заключения врачебно-консультативной комиссии медицинского учреждения о снятии административного ответчика с учета свидетельствуют об имеющемся у него медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.

При установлении прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи, с чем такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами. 

Руководствуясь статьям 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора 

<

адрес> к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами до получения заключения врачебной комиссии, подтверждающего отсутствие противопоказаний к вождению автотранспорта, удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт гражданина Российской Федерации серии № по 

<

адрес> в 

<

адрес>), имеющего водительское удостоверение серия № от ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории «А, А1, В, В1, М» до получения заключения врачебной комиссии, подтверждающего отсутствие противопоказаний к вождению автомототранспорта.

Вступившее в законную силу решение Омутинского районного суда 

<

адрес> направить в отделение ГИБДД МО МВД России «Омутинский» для внесения сведений о прекращении права управления транспортными средствами ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Омутинский районный суд 

<

адрес>. 

Решение изготовлено в совещательной комнате с применением компьютера.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий В.П.Коробейников