Дело №2-1275/2018

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

30 мая 2018 года г. Новоалтайск

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Токаревой Ж.Г.,

при секретаре Калашниковой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Первомайского района Алтайского края о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к Администрации Первомайского района Алтайского края, в котором просит признать за ней право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: АДРЕС.

В обоснование заявленных требований истица ссылается на то, что на основании договора купли-продажи от 03.09.2007, зарегистрированного в ЕГРП 26.09.2007 за НОМЕР, она является собственником земельного участка площадью 1 468 кв.м, на основании договора купли-продажи от 03.09.2007, зарегистрированного в ЕГРП 26.09.2007 за НОМЕР – собственником жилого дома общей площадью 29,4 кв.м, расположенного на данном земельном участке по адресу: АДРЕС. После оформления права собственности на жилой дом истицей в целях улучшения жилищных условий в жилом доме была произведена реконструкция, перепланировка и переоборудование помещений, осуществлено строительство пристроя, в результате чего площадь домовладения увеличилась до 53,2 кв.м, в том числе жилая площадь составила 24,2 кв.м. 

Строительные работы были произведены без разрешения и согласования соответствующих служб. При обращении в администрацию с заявлением о вводе жилого дома в эксплуатацию, в выдаче акта было отказано, рекомендовано обратиться в суд. 

В настоящее время истица не имеет возможности реализовать свои права на спорный жилой дом, поскольку построенный жилой дом является самовольной постройкой, в связи с чем вынуждена обратится в суд.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о дате и времени судебного заседании, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебном представитель истца ФИО2 настаивала на удовлетворении заявленных исковых требований. 

Представитель ответчика Администрации Первомайского района Алтайского края, представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, возражений по иску не представили. Заявления в деле.

Третьи лица ФИО3, ФИО4 в суд не явились, в заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие, возражений по иску не представили.

Суд в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. 

Выслушав пояснения истца, изучив и оценив представленные письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на основании договора купли продажи от 03.09.2007, зарегистрированного в ЕГРП 26.09.2007 за №22-22-14/021/2007-613, на праве собственности принадлежал жилой дом № НОМЕР по АДРЕС, общей площадью 29,4 кв.м. Право собственности ФИО1 на указанный жилой дом зарегистрировано в установленном порядке в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 06.09.2007 сделана запись регистрацииНОМЕР..

Право собственности ФИО1 на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1 468 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС, зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о чем 06.09.2007 сделана запись регистрации НОМЕР.

Как следует из выписки из технического паспорта, выданной 10.04.2018 Сибирским филиалом АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Новоалтайским отделением, на вышеуказанном земельном участке расположен жилой дом, общей площадью 53,2 кв.м, жилой площадью 29,0 кв.м, при этом выписка из технического паспорта на жилой дом содержит отметку об отсутствии документов на возведение строений по состоянию на 10.04.2018.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о самовольной постройке вышеуказанного жилого дома. 

Согласно позиции Верховного суда РФ, изложенной в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. 

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (ч. 3 ст. 222 ГК РФ).

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Как усматривается из технического заключения Новоалтайского отделения АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» НОМЕР, составленного по результатам обследования технического состояния строительных конструкций и коммуникаций жилого дома по АДРЕС, самовольно выполненные перепланировка и переустройство в жилом доме (лит. А) по АДРЕС не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми. В результате обследования установлено, что состояние строительных конструкций пристроя (лит. А1) к жилому дому по АДРЕС – исправное. Угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено. Пристрой (лит. А1) пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законом порядке. 

Из представленного суду заключения Новоалтайского отделения АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» о соответствии объекта градостроительным требованиям от 18.04.2018 № 102 следует, что самовольно возведенный пристрой к жилому дому (лит. А1), расположенному по адресу: АДРЕС, не соответствует:

- СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилого строительства» - фактическое противопожарное расстояние от жилого дома из шпал с кирпичным жилым пристроем (литер А1), расположенным по АДРЕС до деревянного жилого дома НОМЕР по АДРЕС составляет примерно 8,50 м; фактическое противопожарное расстояние от жилого дома из шпал с кирпичным жилым пристроем (литер А1), расположенным по АДРЕС до деревянного жилого дома НОМЕР по АДРЕС составляет примерно 6,50 м.

Согласно вышеуказанному заключению на земельном участке по адресу: АДРЕС с нарушением градостроительных (противопожарных) норм возведен жилой пристрой (лит. А1).

Как следует из представленной в суд справки НОМЕР от 17.04.2018 о соответствии объекта пожарным нормам и правилам (в части противопожарных расстояний по отношению к соседним жилым домам), составленной Новоалтайским отделением АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», фактические кратчайшие расстояния от обследуемого жилого дома с пристроем Литер А,А1, по АДРЕС

- до жилого дома по АДРЕС (IV степени огнестойкости) составляет 6,50 м, что не соответствует требованиям СП 4.13130.2013 (не менее 12 м);

- до жилого дома по АДРЕС (V степени огнестойкости) составляет 6,90 м, что не соответствует требованиям СП 4.13130.2013 (не менее 15 м).

На основании результатов проведенного обследования эксперт приходит к выводу, что жилой дом, расположенный по адресу: АДРЕС не соответствует требованиям противопожарной безопасности СП 4.23130.2013 в части противопожарного расстояния по отношению к соседним жилым домам по АДРЕС. 

В случае пожара имеется угроза распространения пожара между соседними жилыми домами. Несоответствие требованиям противопожарных норм оказывает влияние на увеличение пожарных рисков (ухудшение системы обеспечения безопасности людей и защиты имущества).

Исследуемый жилой дом, расположенный на земельном участке по АДРЕС при нормальной эксплуатации не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Эксперт отмечает, что исследуемый жилой дом, расположенный на земельном участке по АДРЕС имеет два эвакуационных выхода непосредственно наружу, что соответствует п. 6.5 СП 55.13330.2011. Обеспечена возможность своевременной эвакуации людей из дома на прилегающую к нему территорию, а также обеспечен доступ личного состава пожарных подразделений к дому ля проведения мероприятий по тушению пожара и спасению людей, что соответствует л. 6 СП 55.23330.20121.

Суд принимает во внимание, что СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилого строительства», СП 4.13130.2013 носят рекомендательный характер, а имеющиеся нарушения, а именно расстояние от жилого дома с самовольно возведенным жилым пристроем до соседних жилых домов создает лишь неудобства для собственников спорного и соседних с ним жилых домов, но не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, и при отсутствии возражений со стороны ответчика – Администрации Первомайского района Алтайского края, третьих лиц – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, ФИО3, ФИО4, полагает, что в рассматриваемом случае нет существенного нарушения градостроительных и строительных норм и правил.

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. 

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Учитывая, что земельный участок, на котором расположен спорный жилой дом, принадлежит истице ФИО1 на праве собственности, жилой дом не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает их права и законные интересы, суд приходит к выводу, что имеются правовые основания для сохранения самовольной постройки. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью 53,2 кв.м, жилой площадью 29,0 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Ж.Г. Токарева