Дело № 12-103/2025

УИД № 78RS0014-01-2024-020439-44

Р Е Ш Е Н И Е

Санкт-Петербург 11 марта 2025 года

Судья Московского районного суда Санкт-Петербурга Лежакова Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>

на постановление ГАИ УМВД России по Московскому району Санкт-Петербурга от 28.10.2024 года № о прекращении производства по делу об административном правонарушении, вынесенное по итогам рассмотрения материала по факту ДТП от 01.08.2024 года, -

У С Т А Н О В И Л:

На основании постановления инспектора группы по розыску ГАИ УМВД России по Московскому району Санкт-Петербурга ФИО5 от 28.10.2024 года № производство по делу об административном правонарушении по факту ДТП, имевшего место 01.08.2024 года, было прекращено.

Должностное лицо установило, что 01.08.2024 около 20 часов 50 минут по адресу: 

<

...> (проезжая часть) водитель ФИО4, управляя транспортным средством марки «МЕРСЕДЕС БЕНЦ ML350» с государственным регистрационным знаком 

<

***>, двигаясь у дома 69, корп.1 по ул. Ленсовета от пр. Юрия Гагарина в сторону ул. Орджоникидзе, на дороге с двухсторонним движением имеющим четыре полосы для движения, разделенными трамвайными путями, дорожной разметкой п. 1.3 ПДД РФ (разделяющие встречные транспортные потоки), в нарушении ПДД РФ выехал на полосу предназначенную для встречного движения чем нарушил п.п. 9.10, 10.1 ПДД РФ, далее совершил наезд на стоящее транспортное средство марки «ФОЛЬКСВАГЕН» с государственным регистрационным знаком 

<

***>, принадлежащие: ФИО7, с последующим наездом на пешехода ФИО7, после чего, водитель ФИО4 с места ДТП скрылся. Согласно заключению специалиста №, результате данного ДТП пешеход ФИО7, получила телесные повреждения, которые расцениваются как не причинившие вред здоровью. На основании изложенного и учитывая, что состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ в действиях водителя не усматривается, должностное лицо вынесло постановление от 28.10.2024 года №, которым прекратило производство по делу об административном правонарушении № от 01.08.2024 в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.24 КоАП РФ.

В своей жалобе ФИО7 просит постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание явился представитель ФИО7 – ФИО3, который доводы жалобы поддержал в полном объеме по основаниям в ней изложенным. 

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание явился, против доводов жалобы возражал, поскольку считал постановление вынесенным законно и обосновано, не подлежащим отмене. Сообщил, что ФИО7 отказалась от денежной компенсации предложенной им, посчитав ее недостаточной, после чего попросила компенсацию в несколько раз больше, которую он не может ей выплатить, после чего она на контакт не идет. 

В судебное заседание явился защитник ФИО4 – ФИО2, которая считала постановление законным и обоснованным. Защитник выразила мнение, что ФИО7 желает обогатиться за счет ФИО4 несмотря на то, что может получить компенсацию по ОСАГО, но не делает этого. В настоящее время ФИО4 сдал водительские права. 

Заявитель ФИО7, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, сведений уважительности причин неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении слушания дела не заявляла, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

Исследовав представленные материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав мнения участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу положений ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Вышеуказанные обстоятельства устанавливаются в соответствии с ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении, которыми являются любые фактические данные, на основании которых должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются в том числе протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Положением ст. 26.11 КоАП РФ регламентировано, что судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Как усматривается из материалов дела, 01.08.2024 около 20 часов 50 минут по адресу: 

<

...>, произошло ДТП с участием водителя ФИО4 и пешехода ФИО7

В ходе производства по делу об административном правонарушении по факту ДТП от 01.08.2024 года должностными лицами были получены и исследованы следующие доказательства:

- протокол от 09.08.2024 года №400 067 096 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, составленным в отношении ФИО4; 

- протокол от 09.08.2024 года №400 067 096/1 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, составленным в отношении ФИО4; 

- постановление от 09.08.2024 года №18810378240390031812 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, вынесенным в отношении ФИО4; 

- протокол осмотра места совершения административного правонарушения от 01.08.2024 года, по результатам которого были установлены участники ДТП, осмотрено место ДТП и транспортное средство участника ДТП;

- схема места ДТП от 01.08.2024 года, составленная уполномоченным должностным лицом, в присутствии понятых, с которой участники ДТП были не ознакомлены;

- определение от 01.08.2024 года о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ и проведении административного расследования, вынесенное по факту ДТП имевшего 01.08.2024 года;

- рапорт от 01.08.2024 года согласно которому ФИО4 после столкновения оставил место ДТП; 

- карточка учета ДТП от 01.08.2024 года; 

- определение от 01.08.2024 года о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ и проведении административного расследования, вынесенное по факту ДТП имевшего 01.08.2024 года;

- письменные объяснения ФИО7, ФИО1, ФИО6, ФИО4

- выписной эпикриз от 01.08.2024 года ФИО7

- заключение специалиста от 26.08.2024 года №, согласно которому телесные повреждения ФИО7 расцениваются как не причинившие вред здоровью; 

- карточка операций с ВУ ФИО1;

- карточка учета транспортного средства «МЕРСЕДЕС БЕНЦ ML350» с государственным регистрационным знаком 

<

***> принадлежащего ФИО4; 

- карточка операций с ВУ ФИО4;

- справка ФИС ГИБДД-М, согласно которым ФИО4 ранее неоднократно совершал правонарушения, предусмотренные Главой 12 КоАП РФ; 

- сведения АС КПА в отношении транспортного средства «МЕРСЕДЕС БЕНЦ ML350» с государственным регистрационным знаком 

<

***> принадлежащего ФИО4; 

- протокол от 01.08.2024 года №№ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, составленным в отношении ФИО4;

- фототаблицы с места ДТП; 

- акт технического осмотра транспортного средства от 09.08.2024 года, согласно которому транспортное средство «МЕРСЕДЕС БЕНЦ ML350» с государственным регистрационным знаком 

<

***> принадлежащее ФИО4 не предоставлено. 

По итогам проведенного административного расследования должностное лицо вынесло постановление от 28.10.2024 года №, которым прекратило производство по делу об административном правонарушении № от 01.08.2024 в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.24 КоАП РФ по причине отсутствия какого-либо вреда здоровью потерпевшей.

Вместе с тем, вынесенное должностным лицом постановление по итогам рассмотрения дела об административном правонарушении нельзя признать законным и обоснованным в силу нижеследующего.

В силу положений ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Вышеуказанные обстоятельства устанавливаются в соответствии с ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении, которыми являются любые фактические данные, на основании которых должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются в том числе протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Положением ст. 26.11 КоАП РФ регламентировано, что судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Между тем при вынесении постановления должностным лицом вся совокупность имеющихся в деле доказательств не была принята к рассмотрению и оценена в установленном ст. 26.11 КоАП РФ порядке. Должностное лицо при вынесении постановления не сослалось на доказательства, положенные в его основу, не раскрыло их, не дало надлежащей оценки всем доказательствам, что свидетельствует о том, что вынесенное должностным лицом постановление не отвечает требованиям п. 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, то есть не является мотивированным.

Имеющееся в материалах дела заключение специалиста от 26.08.2024 года № требованиям допустимости не отвечает, поскольку специалист в нарушение положений ст.26.4 КоАП РФ не предупреждался об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

При этом экспертизы по правилам ст.26.4 КоАП РФ с целью установления телесных повреждений в рамках дела об административном правонарушении не проводилось.

Помимо вышеизложенного из представленных материалов дела усматривается, что ФИО4 и ФИО7 о месте, дате и времени рассмотрения дела, состоявшегося 28.10.2024 года, должностным лицом надлежащим образом не извещались, что безусловно грубо нарушило предусмотренные ст.ст.25.1, 25.2 КоАП РФ права лиц на защиту.

Копия постановления в нарушение ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ ФИО4 и ФИО7 не вручалась и не направлялась по местам жительства.

Также судом при оценке постановления было установлено следующее. 

Согласно положению ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении помимо прочего должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела и мотивированное решение по делу.

В силу положений ст. 1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном данным Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о назначении административного наказания либо постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

При этом действующие положения КоАП РФ не содержат нормы, предусматривающей возможность формулировать выводы о виновности лица в постановлении о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Между тем в постановлении должностного лица в нарушение указанных выше требований закона фактически содержится вывод о нарушении ФИО4 положений п. 9.10, 10.1 ПДД РФ, то есть фактически решен вопрос о виновности лица, в отношении которого производство по делу прекращено.

При изложенных обстоятельствах постановление должностного лица нельзя признать законным, мотивированным и обоснованным.

В случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при вынесении постановления, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, согласно ст.30.7 КоАП РФ такое постановление подлежит отмене.

Принимая во внимание, что на момент отмены постановления, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не истек, дело подлежит возвращению должностному лицу на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела необходимо учесть вышеизложенное и устранить выявленные процессуальные нарушения, а также принять во внимание и оценить доводы участников ДТП, дав надлежащую оценку всей совокупности доказательств в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6- 30.8 КоАП РФ, суд - 

Р Е Ш И Л:

Жалобу заявителя – удовлетворить частично.

Постановление ГАИ УМВД России по Московскому району Санкт-Петербурга от 28.10.2024 года № о прекращении производства по делу об административном правонарушении, вынесенное по итогам рассмотрения материала по факту ДТП от 01.08.2024 года – отменить, возвратив дело на новое рассмотрение. 

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня получения или вручения его копии. 

Судья Лежакова Т.В.