№ 5-56/2024

61RS0010-01-2023-003504-60

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 февраля 2024 года г. Ростов-на-Дону

Судья Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону Седых В.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 11.15.2 КРФ об АП, в отношении в отношении должностного лица – специалиста по досмотру ООО «Безопасность» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В Железнодорожный районный суд 

<

адрес> 10.01.2024 года поступил для рассмотрения протокол об административном правонарушении, составленный главным государственным инспектором ОНОТБ МТУ Ространснадзора по ЮФО в отношении должностного лица – специалиста по досмотру ООО «

<

данные изъяты>» ФИО1. В протоколе об административном правонарушении № от 23.11.2023г. указано, что 30.09.2023г. в 10 часов 54 минуты на контрольно-пропускном пункте № объекта транспортной инфраструктуры – «

<

данные изъяты> ООО «

<

данные изъяты>» расположенного по адресу: 

<

адрес>, корп. Б, ФИО1 совершил повторное нарушение в области обеспечения транспортной безопасности, совершенно по неосторожности, а именно: - не провел обследование объекта досмотра (физического лица) с использованием досмотра-ручного (портативного) металлодетектора. Нарушен п. 60 Министерства России от 23.07.2015 г. № 227 «Об утверждении Правил проведения досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности».

Представитель административного органа, составившего протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

В судебное заседание ФИО1 явился, вину признал в полном объеме. 

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу статьи 26.1 КРФ об АП по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КРФ об АП или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, в соответствии с протоколом об административном правонарушении № от 23.11.2023г. ФИО1 обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 11.15.2 КРФ об АП – повторное нарушение установленных в области обеспечения транспортной безопасности порядков и правил.

В соответствии со ст. 4.5 КРФ об АП постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» для судов дано разъяснение, что срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 23.11.2023г., 30.09.2023г. в 10 часов 54 минуты на контрольно-пропускном пункте №2 объекта транспортной инфраструктуры – «

<

данные изъяты>» расположенного по адресу: 

<

адрес>, корп. Б, ФИО1 совершил повторное нарушение в области обеспечения транспортной безопасности, совершенно по неосторожности, а именно: - не провел обследование объекта досмотра (физического лица) с использованием досмотра-ручного (портативного) металлодетектора. Нарушен п. 60 Министерства России от 23.07.2015 г. № 227 «Об утверждении Правил проведения досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности».

Трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности начинает течь со дня, выявления правонарушения, то есть с 30.09.2023г. 

Вместе с тем, протокол об административном правонарушении составлен 04.12.2023г., поступил в суд 13.12.2023г., и на момент рассмотрения 09.01.2024г., трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности истек.

Согласно п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9 КРФ об АП, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.

На основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КРФ об АП, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения срока давности привлечения к административной ответственности. Данное обстоятельство является исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, на дату вынесения постановления по делу об административном правонарушении, трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности истек, что на основании ст. 24.5 КРФ об АП является основанием для прекращения производства по делу.

На основании изложенного, руководствуясь главой 29 КРФ об АП, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 11.15.2 КРФ об АП, в отношении должностного лица – специалиста по досмотру ООО «

<

данные изъяты>» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления. 

Судья