Дело № 2а-918/2017 

мотивированное 

решение

изготовлено 16.03.2017г. 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 марта 2017г. г.Ярославль

Фрунзенский районный суд г.Ярославля в составе: 

председательствующего судьи Архипова О.А.,

при секретаре Рыбачок В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г.Ярославля УФССП РФ по Ярославской области ФИО2, отделу судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г.Ярославля УФССП РФ по Ярославской области, Управлению федеральной службы судебных приставов РФ по Ярославской области о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г.Ярославля УФССП РФ по Ярославской области ФИО2, отделу судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г.Ярославля УФССП РФ по Ярославской области о признании незаконным постановления от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г.Ярославля УФССП РФ по Ярославской области ФИО2 о возбуждении исполнительного производства НОМЕР.

В обоснование заявленных требований указал, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА административному истцу посредством смс-уведомления поступила информация об удержании денежных средств в виде исполнительского сбора. В дальнейшем административным истцом на интернет-сайте Федеральной службы судебных приставов были обнаружены сведения о возбуждении судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г.Ярославля УФССП РФ по Ярославской области ФИО2 исполнительного производства НОМЕР о взыскании с административного истца исполнительского сбора. 

Исполнительский сбор взыскан с административного истца ввиду неисполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании решения Кировского районного суда г.Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА О возбуждении исполнительного производства на основании указанного решения суда административный истец уведомлен не был, в связи с чем, по мнению административного истца, вынесенное судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г.Ярославля УФССП РФ по Ярославской области ФИО2 постановление от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР о возбуждении исполнительного производства НОМЕР является незаконным и подлежит отмене, что и послужило причиной обращения административного истца в суд. 

Судом к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено Управление федеральной службы судебных приставов РФ по Ярославской области .

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще .

Представитель административного ответчика отдела судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г.Ярославля УФССП РФ по Ярославской области по доверенности ФИО3 в судебное заседание явился, возражал в удовлетворении заявленных требований, сообщил о законности оспариваемого постановления и отсутствии оснований для удовлетворения административного иска. 

Административный ответчик Управление федеральной службы судебных приставов РФ по Ярославской области в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела уведомлено надлежаще, направило в адрес суда отзыв на исковое заявление, в котором просило рассмотреть дело в отсутствие представителя административного ответчика. По существу заявленных требований просило в удовлетворении исковых требований отказать, сообщило о законности оспариваемого постановления 

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г.Ярославля УФССП РФ по Ярославской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежаще.

Заинтересованное лицо взыскатель ОАО «Региональный оператор ипотечного жилищного кредитования Ярославской области» в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела уведомлено надлежаще, направило в адрес суда отзыв на административное исковое заявление, в котором просило рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица, по существу сообщило об обоснованности заявленных административным истцом требований .

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии с п. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Фрунзенского районного отдела судебных приставов г.Ярославля ФИО4 от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА возбуждено исполнительное производство НОМЕР о взыскании с административного истца в пользу ОАО «Региональный оператор ипотечного жилищного кредитования Ярославской области» денежных средств в размере ... руб. ... коп. . 

Согласно п. 17 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Направление должнику ФИО1 постановления судебного пристава-исполнителя Фрунзенского районного отдела судебных приставов г.Ярославля ФИО4 от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА о возбуждении исполнительного производства НОМЕР подтверждается реестром почтовых отправлений .

Согласно п. 11, 12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст. 112 и 116 указанного закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. 

В соответствии с п. 2 постановления от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА судебного пристава-исполнителя Фрунзенского районного отдела судебных приставов г.Ярославля ФИО4 о возбуждении исполнительного производства НОМЕР, установлен срок для добровольного исполнения требования, содержащегося в исполнительном документе – в течение суток с момента получения копии постановления.

Согласно п. 1 ст. 64 Федерального Закона РФ от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе, в том числе, взыскивать исполнительский сбор.

В соответствии с п.п. 1-3 ст. 112 Федерального Закона РФ от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, установленного для добровольного исполнения исполнительного документа, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. 

В связи с неисполнением в срок, установленный для добровольного исполнения требований о выплате взыскателю ОАО «Региональный оператор ипотечного жилищного кредитования Ярославской области» денежных средств в размере ... руб. ... коп., постановлением от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г.Ярославля УФССП РФ по Ярославской области ФИО2, утвержденными старшим судебным приставом ФИО5, с должника ФИО1 взыскан исполнительский сбор в размере ... руб. ... коп. . Размер исполнительского сбора – ... руб. ... коп., установленный постановлением от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г.Ярославля УФССП РФ по Ярославской области ФИО2, соответствует требованиям ст. 112 Федерального Закона РФ от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве».

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА между взыскателем ОАО «Региональный оператор ипотечного жилищного кредитования Ярославской области» и должником ФИО1 заключено соглашение о погашении задолженности . В силу п. 1 ст. 46 Федерального Закона РФ от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве», исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, в том числе, по заявлению взыскателя. Согласно п. 1 ст. 47 Федерального Закона РФ от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве», исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем, в том числе, в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным ст. 46 настоящего Федерального закона.

На основании заявления взыскателя от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА о возврате без исполнения исполнительного листа, постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г.Ярославля УФССП РФ по Ярославской области ФИО2 от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА исполнительное производство от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР окончено . 

В соответствии с п.п. 6, 16 ст. 30 Федерального Закона РФ от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве», основанием для возбуждения исполнительного производства также является вынесенное в процессе принудительного исполнения исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа. После окончания основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по вынесенным и неисполненным постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Согласно п. 7 ст. 47 Федерального Закона РФ от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве», одновременно с вынесением постановления об окончании основного исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по не исполненным полностью или частично постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г.Ярославля УФССП РФ по Ярославской области ФИО2 от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА возбуждено исполнительное производство НОМЕР о взыскании с должника ФИО1 исполнительского сбора в размере ... руб. ... коп. . Указанное постановление вынесено уполномоченным должностным лицом в рамках предоставленных ему полномочий, соответствует требованиям п.п. 6, 16 ст. 30, п. 7 ст. 47 Федерального Закона РФ от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве», в связи с чем, суд приходит к выводу о законности оспариваемого постановления и отсутствии оснований для удовлетворения административного иска. 

В силу ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В соответствии с п. 3 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 

О вынесении оспариваемого постановления от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР о возбуждении исполнительного производства НОМЕР должнику стало известно ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с административным иском ФИО1 обратился ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, т.е. с пропуском срока обращения в суд . Согласно п. 8 ст. 219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска. Уважительных причин пропуска срока обращения административного истца в суд административным иском не представлено. 

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 отказать. 

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд г.Ярославля в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.А.Архипов