Дело № 2-101/2021

УИД 48RS0017-01-2021-000153-44

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 марта 2021 года с. Тербуны

Тербунский районный суд Липецкой области в составе судьи Богомаз М.В.,

при секретаре Глотовой Ю.С.,

с участием помощника прокурора Тербунского района Липецкой области Мальцева А. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Тербунского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 о понуждении к предоставлению отчетности по форме 4-ФСС,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Тербунского района Липецкой области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 о понуждении к предоставлению отчетности по форме 4-ФСС, в обоснование требований указал, что в ходе проведенной прокуратурой проверки соблюдения законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в части своевременности предоставления страхователями отчетности по начисленным и уплаченным страховым взносам выявлено, что ИП ФИО1 не предоставил отчетность по форме 4-ФСС, в связи с чем, просил обязать ответчика в течение 5 дней со дня вступления решения суда в законную силу представить в ГУ - Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования РФ отчетность по форме 4-ФСС за 2020 год.

В судебном заседании помощник прокурора поддержал заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в иске. 

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался по месту нахождения надлежащим образом, в письменном заявлении иск признал, указал, что отчетность не предоставил, последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 Гражданского-процессуального кодекса российской Федерации ему разъяснены и понятны. Просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель третьего лица ГУ - ЛРО ФСС РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку в состязательном процессе его участники сами определяют объем личного участия в защите своих прав, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению. 

В соответствии с положениями ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст.ст. 27, 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор наделен правом обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. 

В силу ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации государством каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

С 1 января 2017 года все положения, связанные с исчислением и уплатой страховых взносов перенесены в Налоговый кодекс РФ. При этом Налоговым кодексом Российской Федерации дополнен новым разделом XI «Страховые взносы в Российской Федерации» и новой главой 34 «Страховые взносы».

Однако Фонд социального страхования Российской Федерации остается администратором страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и, учитывая сохранение «зачетного» механизма в системе обязательного социального страхования, за ФСС РФ сохраняются полномочия по проведению проверок правильности заявленных расходов на выплату страхового обеспечения на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и сообщению об итогах данных проверок в налоговые органы.

Отношения, связанные с обязательным страхованием от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является видом социального страхования и регулируется Федеральным законом от 24.07.1998 года № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний подлежат физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора, заключенного со страхователем, физические лица, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду страхователем. Физические лица, выполняющие работу на основании гражданско-правового договора, предметом которого являются выполнение работ и (или) оказание услуг, договора авторского заказа, подлежат обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, если в соответствии с указанными договорами заказчик обязан уплачивать страховщику страховые взносы.

Согласно ст. 24 названного закона страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке страховщику по месту их регистрации отчетность по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом.

Форма расчета и порядок ее заполнения (форма- 4 ФСС) утверждены приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 26 сентября 2016 года № 381. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года, которые обозначаются соответственно как "03", "06", "09". Расчетным периодом признается календарный год, который обозначается цифрой "12". 

Таким образом, законом установлена обязанность страхователя предоставления расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за отчетный период 2020 года.

Непредставление ответчиком расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам препятствует Государственному учреждению - Липецкому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации осуществлению функции по контролю за правильностью исчисления страховых взносов.

Установлено, что ФИО1 согласно выписке из ЕГРИП осуществляет предпринимательскую деятельность, дата регистрации 10.07.2014 г., зарегистрирован в ГУ ЛРО ФСС РФ в качестве страхователя 13.10.2014 г.

Из материалов дела, сообщения ГУ - ЛРО ФСС РФ от 17.02.2021 г. следует, что ответчиком не исполнена обязанность по предоставлению расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 2020 год в установленные сроки в соответствующий орган контроля по месту своего учета.

Поскольку обязанность, установленная законом, по представлению расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за отчетный период 2020 год (форма- 4 ФСС) в ГУ - ЛРО ФФС РФ по месту регистрации ответчиком не исполнена, ответчик иск признал, признание иска принято судом, суд приходит к выводу о наличии основания для возложения обязанности представить такой расчет. 

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве одного из способов защиты гражданских прав предусмотрено присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Статья 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая во внимание объем и характер действий, которые необходимо совершить ответчику для исполнения решения суда, временные затраты на них, существо права неопределенного круга лиц, подлежащего защите, требования разумности сроков исполнения судебного решения, суд считает возможным установить срок, в течение которого ответчиком должно быть исполнено решение суда, - не позднее 5 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

С ответчика в доход бюджета муниципального образования Тербунского района Липецкой области на основании ст. 103 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО1 ( ИНН №) предоставить в ГУ - Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации отчетность по форме 4-ФСС за 2020 год в течение 5 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход бюджета Тербунского муниципального района Липецкой области государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Липецкого областного суда через Тербунский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения.

Судья /подпись/ М.В. Богомаз