УИД 50RS0021-01-2024-010063-73 Дело № 2а-10771/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2024 года г. Красногорск 

Красногорский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Харитоновой Р.Н., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению ООО «СК «Согласие» к ФИО1, судебному приставу-исполнителю ФИО1, ФИО1 отделения – старшему судебному приставу ФИО1 ФИО2 по ФИО2 

<

адрес> ФИО5, ФИО2 по ФИО2 

<

адрес> о признании бездействия незаконным, обязании совершить определенные действия, 

установил:

Административный истец ООО «СК «Согласие» обратился в суд с требованиями к ФИО1, судебному приставу-исполнителю ФИО1 о признании бездействия незаконным, обязании совершить определенные действия.

Определением суда в качестве административных ответчиков привлечы ФИО1 отделения – старший судебный пристав ФИО1 ФИО2 по ФИО2 

<

адрес> ФИО5, ФИО2 по ФИО2 

<

адрес>.

В обоснование своих требований административный истец указал, что решением ФИО1 городского суда ФИО2 

<

адрес> по делу № исковые требования ООО «СК «Согласие» к ФИО3 о взыскании задолженности удовлетворены. ДД.ММ.ГГГГ выдан исполнительный лист № Взыскатель направил в адрес ФИО1 оригинал исполнительного листа с заявлением о возбуждении исполнительного производства. Не получив в установленный законом срок постановление о возбуждении/отказе исполнительного производства, взыскатель направил в ФИО2 по ФИО2 

<

адрес> жалобу на бездействие ФИО1 ОСП и судебного пристава-исполнителя. До настоящего времени в адрес взыскателя не поступили постановление о возбуждении исполнительного производства и ответ на жалобу. Таким образом, в результате незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя, выраженного в непринятии необходимых действий и не применении необходимых мер, направленных на взыскание задолженности с должника, требования исполнительного документа до настоящего времени не исполнены, что нарушает права и законные интересы взыскателя ООО «СК «Согласие».

На основании изложенного, административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1, выраженное в не возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО3 основании исполнительного листа №; признать незаконным бездействие ФИО1 отдела – старшего судебного пристава ФИО1, выраженное в ненадлежащем контроле за своевременным возбуждением судебным приставом-исполнителем исполнительного производства в отношении должника ФИО3 на основании исполнительного листа №; обязать ФИО1 отдела – старшего судебного пристава ФИО1 дать поручение судебному приставу-исполнителю возбудить исполнительное производство в отношении должника ФИО3 на основании исполнительного листа №; обязать судебного пристава-исполнителя возбудить исполнительное производство на основании поручения ФИО1 отдела – старшего судебного пристава ФИО1 в отношении должника ФИО3 на основании исполнительного листа №.

Административный истец ООО «СК «Согласие» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался в соответствии с требованиями ст. 96 КАС РФ.

Административные ответчики, заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались в соответствии с требованиями ст. 96 КАС РФ.

Судебное разбирательство в соответствии со ст. 150 КАС РФ проведено в отсутствие не явившихся лиц, своевременно извещавшихся о времени и месте судебного заседания и не представивших сведений о причинах неявки в суд порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

Исследовав материалы дела в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 62 КАС РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

В силу части 1 статьи 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

В соответствии со ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействиями), в порядке подчиненности и оспорены в суде. 

Как следует из ч. 2 ст. 62, ч. 1 ст. 218, ч.ч. 9, 11 ст. 226 КАС РФ по делам об оспаривании в суде решений, действий (бездействий) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, на истца возлагается бремя доказывания нарушения его прав и соблюдение сроков обращения в суд, на ответчика – законность принятого решения, действия (отсутствие бездействия).

Таким образом, для признания незаконными действий (бездействий) административного ответчика необходимо установить совокупность условий – как нарушение положений нормативных актов, так и нарушение обжалуемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов административного истца. 

Как усматривается из материалов дела, административный истец по существу обжалует бездействие административных ответчиков, выразившееся в не вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства, которое носит длящийся характер, следовательно, срок, установленный ч. 3 ст. 219 КАС РФ, не пропущен.

Порядок регистрации исполнительных документов установлен разделами XII, IV и V Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №. В силу п. 12.1.5 названной инструкции, том специального дела после его заведения делопроизводителем передается исполнителю в трехдневный срок со дня поступления (создания) основного документа в подразделение Службы, а по исполнительным документам, подлежащим немедленному исполнению, - после поступления в подразделение судебных приставов и регистрации немедленно.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее – Закон №118-ФЗ) старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и организует работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

В свою очередь принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возлагается на судебного пристава-исполнителя. В компетенцию названного должностного лица входит совершение любых не противоречащих закону действий, необходимых для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (ч. 1, ст. 12 Закона №118-ФЗ). 

Таким образом, ФИО1 отдела – старший судебный пристав осуществляет общее руководство отделом и контроль за работой по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, в пределах своей компетенции, а обязанность по совершению конкретных исполнительских действий в рамках исполнительного производства, в том числе принятия решения о возбуждении исполнительного производства, принятие мер по принудительному исполнению, возложена нормами Закона № 229-ФЗ на судебного пристава-исполнителя, в чьем производстве находится исполнительное производство.

В частности, как следует из ч. 8, 17 ст. 30, ч. 2 ст. 31 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства; копии данных постановлений не позднее дня, следующего за днем его вынесения направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В силу п.п. 3.1-3.3 Положения о ФИО1, утвержденного приказом ФИО2 по ФИО2 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, отделение возглавляет ФИО1 – старший судебный пристав, который является непосредственным руководителем личного состава отделения, осуществляет организацию и руководство деятельностью отделения и в пределах своей компетенции контроль в сфере деятельности отделения. В частности, ФИО1 отделения организует и контролирует работу по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, организует делопроизводство в отделении.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указывает, что решением ФИО1 городского суда ФИО2 

<

адрес> по делу № исковые требования ООО «СК «Согласие» к ФИО3 о взыскании задолженности удовлетворены. ДД.ММ.ГГГГ выдан исполнительный лист №. Взыскатель направил в адрес ФИО1 оригинал исполнительного листа с заявлением о возбуждении исполнительного производства.

Доказательств направления исполнительного документа в адрес ФИО1 ФИО2 по ФИО2 

<

адрес> заявителем не представлено. Других документов в обоснование заявленных требований административным истцом суду также не представлено.

Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 ФИО2 по ФИО2 

<

адрес> ФИО6 на основании исполнительного документа исполнительного листа № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Красногорским городским судом ФИО2 

<

адрес> по делу № в пользу ООО "СК "Согласие", возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО3. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 ГУ ФССП по ФИО2 

<

адрес> ФИО7 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП в отношении ФИО3 в связи с тем, что требования исполнительного документа исполнены полностью. Копия постановления об окончании исполнительного производства направлена ООО «СК «Согласие» посредством ЕПГУ. 

Кроме того, административный истец в иске указывает, что, не получив в установленный законом срок постановление о возбуждении/отказе в возбуждении исполнительного производства, ООО "СК "Согласие" направило жалобу в адрес ФИО2 по МО о бездействии ФИО1 и судебного пристава - исполнителя. Вместе с тем, доказательств направления указанной жалобы в адрес ФИО2 по МО административным истцом также не представлено.

При таких обстоятельствах, поскольку надлежащего фактического и правового обоснования действительного нарушения прав и законных интересов административного истца действием (бездействием) административных ответчиков не установлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

При таких обстоятельствах, административные исковые требования не подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление ООО «СК «Согласие» к ФИО1, судебному приставу-исполнителю ФИО1, ФИО1 отделения – старшему судебному приставу ФИО1 ФИО2 по ФИО2 

<

адрес> ФИО5, ФИО2 

<

адрес> о признании бездействия незаконным, обязании совершить определенные действия – оставить без удовлетворения.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в ФИО2 областной суд через Красногорский городской суд ФИО2 

<

адрес> в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения

Кроме того, решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть отменено судом по ходатайству заинтересованного лица, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок.

Судья Р.Н. Харитонова

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>