РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 августа 2019 г. рп.Одоев Тульской области.

Одоевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Яшиной В.И.,

при секретаре Клейменовой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-483/2019 по административному исковому заявлению прокурора Одоевского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Одоевский район о признании бездействия незаконным, обязании принять муниципальный нормативно-правовой акт,

установил:

прокурор Одоевского района обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Одоевский район о признании бездействия незаконным, обязании принять муниципальный нормативно-правовой акт. В обоснование требований, сослался на то, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о развитии предпринимательства в сфере инвестиционной деятельности в администрации муниципального образования Одоевский район.

В нарушение требований законодательства в муниципальном образовании не разработан и не принят муниципальный правовой акт, устанавливающий субъектам инвестиционной деятельности льготные условия пользования землей и другими природными ресурсами, находящимися в муниципальном образовании.

Отсутствие нормативного акта, устанавливающего правовые, экономические условия инвестиционной деятельности на территории района, не обеспечивает стимулирование инвестиционной активности и привлечение инвестиций в их экономику, ведет к нарушению принципа стабильности прав субъектов инвестиционной деятельности.

Выявленные нарушения стали возможными вследствие игнорирования требований законодательства, обеспечивающего защиту прав предпринимателей в сфере инвестиционной деятельности.

По факту выявленных нарушений главе администрации муниципального образования Одоевский район 29.10.2018 внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, одно лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

Однако муниципальный нормативно-правовой акт, устанавливающий субъектам инвестиционной деятельности льготные условия пользования землей и другими природными ресурсами, находящимися в муниципальном образовании, по состоянию на 28.06.2019 не разработан.

Просит признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Одоевский район по не разработке муниципального нормативно-правового акта, устанавливающего субъектам инвестиционной деятельности льготные условия пользования землей и другими природными ресурсами, находящимися в муниципальном образовании.

Обязать администрацию муниципального образования Одоевский район принять муниципальный нормативно-правовой акт, устанавливающий субъектам инвестиционной деятельности льготные условия пользования землей и другими природными ресурсами, находящимися в муниципальном образовании.

В судебном заседании зам. прокурора Одоевского района Шемберева О.А. заявленные требования поддержала в полном объеме по изложенным в заявлении основаниям. 

Представитель ответчика администрации муниципального образования Одоевский район в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В письменном ходатайстве, адресованном суду, указал, что административные исковые требования признает в полном объеме, просил рассмотреть дело без их участия.

Исходя из положений ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного ответчика администрации муниципального образования Одоевский район.

Выслушав зам. прокурора Шембереву О.А., изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3, 5 ст. 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде первой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Согласно п. 1 ст. 65 КАС РФ обстоятельства, которые признаны сторонами в результате достигнутого ими в судебном заседании или вне судебного заседания соглашения, а также обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.

Согласно п 1 ст. 157 КАС РФ заявление о признании административного иска административным ответчиком подписывается административным ответчиком. Изложенное в письменной форме заявление о признании административного иска приобщается к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

Согласно п. 2 указанной статьи суд разъясняет административному ответчику последствия признания административного иска.

Судом установлено, что административный ответчик признал иск осознанно и добровольно, что подтверждается его письменным заявлением.

В связи с изложенным суд принимает признание иска административным ответчиком, так как признание иска не противоречит КАС РФ, другим федеральным законам и не нарушает права других лиц.

Учитывая, что признание иска административным ответчиком принято судом, суд принимает решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 226, 227 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора Одоевского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Одоевский район о признании бездействия незаконным, обязании принять муниципальный нормативно-правовой акт удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Одоевский район по не разработке муниципального нормативно-правового акта, устанавливающего субъектам инвестиционной деятельности льготные условия пользования землей и другими природными ресурсами, находящимися в муниципальном образовании.

Обязать администрацию муниципального образования Одоевский район принять муниципальный нормативно-правовой акт, устанавливающий субъектам инвестиционной деятельности льготные условия пользования землей и другими природными ресурсами, находящимися в муниципальном образовании. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Одоевский районный суд Тульской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 9 августа 2019г.

Председательствующий В.И. Яшина.